Глава 5. Порядок передачи права собственности на муниципальное имущество в случае образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований

Глава 5. Порядок передачи права собственности
на муниципальное имущество в случае образования, объединения,
преобразования и упразднения муниципальных образований

Статья 17. Полномочия главы упраздняемого муниципального образования или главы администрации упраздняемого муниципального образования по расформированию муниципальной собственности

1. При упразднении муниципального образования осуществляется расформирование муниципальной собственности.

Расформирование муниципальной собственности - безвозмездная передача имущества, приобретенного упраздняемым муниципальным образованием всеми допустимыми действующим законодательством способами до момента вступления в силу решения об упразднении муниципального образования, в собственность других муниципальных образований и (или) собственность Московской области.

2. В срок не более одного месяца с момента вступления в силу решения об упразднении муниципального образования глава упраздняемого муниципального образования или глава администрации упраздняемого муниципального образования:

1) обеспечивает уточнение реестра объектов, находящихся в собственности упраздняемого муниципального образования, а также реестра объектов федеральной и (или) областной собственности (далее "государственной собственности"), переданных в управление органам местного самоуправления упраздняемого муниципального образования на момент вступления в силу решения об упразднении.

Порядок уточнения реестров устанавливает Мособлкомимущество. Реестр объектов, находящихся в собственности упраздняемого муниципального образования, должен включать следующие сведения:

перечень муниципальных унитарных предприятий,

перечень муниципальных учреждений,

перечень хозяйственных обществ и хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых есть вклад (доля) упраздняемого муниципального образования,

перечень некоммерческих организаций, учредителем (членом) которых является упраздняемое муниципальное образование,

перечень объектов, обремененных правами третьих лиц по обязательствам, одной из сторон которых является упраздняемое муниципальное образование,

полное наименование организаций, место их нахождения и юридический (почтовый) адрес, расположение филиалов и представительств, укрупненную специализацию, размер доли (вклада) упраздняемого муниципального образования в уставном капитале хозяйственных обществ, хозяйственных товариществ,

сведения об имуществе, находящемся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, которое было сдано в аренду, залог или обременено иным способом (по каждому муниципальному унитарному предприятию),

2) создает комиссию по расформированию собственности упраздняемого муниципального образования (далее "комиссия").

Порядок формирования и работы комиссий, в том числе срок работы комиссии и возможность его продления, порядок ведения протоколов заседания устанавливается Мособлкомимуществом.

Статья 18. Требования к составу комиссии по расформированию муниципальной собственности и ее полномочия

1. В работе комиссий в качестве постоянных членов принимают участие представители:

Мособлкомимущества,

главы упраздняемого муниципального образования или главы администрации упраздняемого муниципального образования,

муниципальных образований, расположенных в границах упраздняемого муниципального образования, уполномоченные представительными органами местного самоуправления.

В работе комиссии могут принимать участие представители коммерческих и некоммерческих организаций и других муниципальных образований.

2. Комиссия на основании уточненных реестров муниципальной собственности упраздняемого муниципального образования и объектов государственной собственности, переданных в управление упраздняемому муниципальному образованию, разрабатывает перечни объектов, передаваемых:

в муниципальную собственность муниципальных образований, расположенных в границах упраздняемого муниципального образования (указанные перечни составляются для каждого муниципального образования),

в долевую собственность муниципальных образований,

в областную собственность,

в управление органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границе упраздняемого муниципального образования (для объектов государственной собственности),

в ведение Московской области (для федеральной собственности до решения вопроса правопреемства со стороны федеральных органов исполнительной власти в отношении указанных объектов).

В случае отсутствия представителя какого-либо муниципального образования вопрос о передаче объектов в муниципальную собственность данного муниципального образования не рассматривается.

Переход права собственности на объекты, находящиеся в собственности упраздняемого муниципального образования и являющиеся предметом обязательств (договоров), одной из сторон которых выступает упраздняемое муниципальное образование, осуществляется в порядке, устанавливаемом законом Московской области.

3. Работа комиссии завершается подписанием всеми постоянными членами комиссии итогового протокола, форма которого устанавливается Мособлкомимуществом. Итоговый протокол обязательно должен включать сведения о составе комиссии и лицах, принявших участие в работе комиссии. Неотъемлемой частью итогового протокола являются перечни, перечисленные в пункте 3 настоящей статьи, подписанные всеми постоянными членами комиссии.

Всем постоянным членам комиссии вручается подписанный экземпляр итогового протокола.

Итоговый протокол подлежит хранению в порядке, установленном Мособлкомимуществом и соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 19. Порядок перехода права собственности к другим лицам в случае упразднения муниципального образования

1. В течение одного месяца со дня подписания итогового протокола представительный орган местного самоуправления принимает решение об утверждении перечня объектов, передаваемых в собственность, долевую собственность и (или) в управление органам местного самоуправления соответствующего муниципального образования, и представляет указанный перечень на согласование в Мособлкомимущество.

Мособлкомимущество регистрирует перечень в день представления. Отказ в регистрации возможен только в случае нарушения срока представления перечня или непредставления решения представительного органа местного самоуправления о его утверждении.

Согласование перечня осуществляется в течение месяца со дня его регистрации путем принятия распоряжения председателя Мособлкомимущества о согласовании перечня объектов, находящихся в собственности упраздняемого муниципального образования и передаваемых в собственность, долевую собственность и (или) в управление органам местного самоуправления другого муниципального образования. В случае несоответствия отдельных объектов в представленном перечне итоговому протоколу Мособлкомимущество исключает их из этого перечня.

Если в течение установленного срока передача отдельных объектов в муниципальную собственность (в том числе долевую) или в управление органам местного самоуправления не будет согласована с Мособлкомимуществом или комиссия не будет сформирована в течение срока, установленного пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, Мособлкомимущество включает объекты, не вошедшие в согласованные перечни, в перечень объектов, передаваемых в собственность и (или) ведение Московской области, который утверждается постановлением главы администрации Московской области до момента упразднения муниципального образования.

Если иное не установлено федеральным законом, право собственности муниципальных образований и право собственности Московской области на объекты, вошедшие в соответствующие перечни, возникает с момента упразднения муниципального образования.

Документами, подтверждающими право собственности других муниципальных образований на объекты, приобретенные ими при расформировании собственности упраздняемого муниципального образования, являются итоговый протокол и предусмотренное настоящим пунктом распоряжение председателя Мособлкомимущества.

2. Споры по расформированию муниципальной собственности разрешаются в судебном порядке.

3. С момента вступления в силу решения об упразднении муниципального образования и до его упразднения распоряжение имуществом, принадлежащим упраздняемому муниципальному образованию и (или) переданным в управление органам местного самоуправления данного муниципального образования, осуществляется органами местного самоуправления упраздняемого муниципального образования исключительно с согласия Мособлкомимущества в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 20. Приобретение права собственности в случае образования, объединения, преобразования муниципальных образований

1. При образовании муниципального образования право собственности на имущество приобретается муниципальным образованием способами, предусмотренными статьей 4 настоящего Закона.

2. При объединении или преобразовании муниципальных образований право собственности на имущество, принадлежащее этим муниципальным образованиям, переходит к муниципальному образованию - их правопреемнику.

Положения настоящего пункта применяются, если иное не установлено законом Московской области о порядке образования, объединения, преобразования и упразднения муниципальных образований.