Приложение 1. Положение о порядке предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства

Приложение 1
к решению Собрания представителей
Истринского района Московской области
от 2 сентября 1994 г. N 4/5

Положение
о порядке предоставления земельных участков гражданам
для индивидуального жилищного строительства

ГАРАНТ:

О порядке предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства жителям г. Москвы см. постановление Главы Истринского района Московской области от 15 июля 1992 г. N 854/14

Общие положения

1. При распределении и предоставлении земельных участков следует руководствоваться законодательством Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Московской области, решениями Московской областной Думы, Постановлениями главы администрации Московской области, а также настоящим Положением.

2. Земельные участки предоставляются гражданам, постоянно прописанным и проживающим в Истринском районе. Гражданам, проживающим в г. Москве, земельные участки могут быть выделены по ходатайству департамента развития Московского региона в счет областного земельного фонда для малоэтажного строительства.

3. Земельные участки могут предоставляться как за счет земель, находящихся в ведении соответствующих администраций, так и за счет фонда перераспределения района.

I. Очередность и сроки предоставления земельных участков

4. Земельные участки предоставляются гражданам, состоящим на учете для получения участков для индивидуального жилищного строительства, в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение земельных участков.

ГАРАНТ:

См. Положение об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем индивидуального строительства по Истринскому району, утвержденное постановление Главы Администрации Истринского района

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков, включаются в отдельные списки.

5. Вне очереди земельные участки предоставляются:

5.1. Гражданам, подвергшимся радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска, связанных с атомными и термоядерными испытаниями.

5.2. Гражданам, проживающим в ветхих и аварийных жилых домах, подлежащих сносу.

5.3. Гражданам, жилища которых стали непригодными для проживания в результате стихийного бедствия.

5.4. Гражданам-очередникам администрации: при застройке территории подрядной организацией на коммерческой основе, с учетом заключения ими договора и финансирования строительства.

6. В первую очередь земельные участки предоставляются:

6.1. Инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести и приравненным к ним в установленном порядке лицам.

6.2. Участникам Великой Отечественной войны.

6.3. Воинам-интернационалистам.

6.4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 15 лет в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ N 154 от 19.02.92 г.

6.5. Военнослужащим внутренних войск, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ N 1153 от 02.10.92 года "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих внутренних войск и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел" - имеющим общую продолжительность службы в органах МВД не менее 15 лет.

6.6. Гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и районов, приравненных к ним, с учетом существующего режима прописки в Истринском районе.

6.7. Многодетным семьям.

6.8. Работникам прокуратуры, судов.

6.9. Очередникам, состоящим на учете для улучшения жилищных условий, имеющим обеспеченность жилой площадью менее 5 кв. м на члена семьи.

Примечание: очередность льготных категорий определяется по дате подачи заявлений.

II. Порядок распределения земельных участков

7. Земельная комиссия, отдел по учету и распределению жилья после оформления соответствующих проектов застройки составляют и утверждают планы распределения земельных участков между организациями и категориями граждан в соотношении, утвержденном решением Собрания представителей Истринского района (приложение 2).

8. Предприятия, учреждения, организации, получающие участки для малоэтажного коттеджного строительства, должны выполнить все обязательства и условия, возложенные на них постановлениями главы администрации района, а также глав администраций сельских округов.

9. Земельные участки распределяются по принципу эффективного, рационального и экономного их использования.

10. Земельная комиссия, а также предприятия, организации в соответствии с утвержденным планом распределения земли составляют списки граждан (предприятий), которым намечается предоставление земельных участков.

11. Не допускается предоставление земельных участков гражданам, не состоящим на учете получения жилья, за исключением случаев внеочередного предоставления.

12. Перед предоставлением земельных участков земельная комиссия оповещает граждан (очередников) об обновлении документов и о подаче конкретного заявления о выделении участка.

13. Земельная комиссия совместно с отделом по учету и распределению жилья рассматривает персонально каждую кандидатуру (очередника) с учетом всех обстоятельств (льготы, стаж работы, состав семьи, материальная обеспеченность и др.), принимает решение и подготавливает проект постановления главы администрации о предоставлении земельного участка.

14. Земельные участки из земель в границах сельских округов предоставляются по постановлениям глав администраций сельских округов. Из этого же фонда выделяются участки для городских жителей в счет отчислений по установленной квоте.

15. Списки граждан на получение земельных участков представляются предприятиями и организациями (отделом учета администрации) в Земельную комиссию ежегодно в течение января-марта. При необходимости списки обновляются (дополняются).

ГАРАНТ:

О нормах отвода земель в городах и районах Московской области см. справку

16. Земельные участки предоставляются из земель, оформленных надлежащим проектом и обеспеченных инженерными коммуникациями. Под индивидуальное жилищное строительство рекомендуется местным органам власти предоставлять земельные участки следующих размеров:

- в сельской местности до 0,25 га;

- в городской и поселковой до 0,12 га.

Примечание: 1. Предельные размеры земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в конкретном месте района устанавливают местные органы власти (районные, городские, поселковые, сельские) с учетом их возможностей.

2. В каждом конкретном случае площадь участков определяется проектом и не должна превышать предельного размера, установленного местным органом власти, на территории которого намечено индивидуальное жилищное строительство.

3. Если земельные участки не обеспечены инженерными коммуникациями, порядок предоставления участков производится согласно разделу III.

17. При предоставлении гражданам земельных участков не подлежат обязательному удовлетворению требования:

- о предоставлении земельного участка в определенном месте района (населенного пункта);

- о предоставлении участка большего размера, чем предусмотрено настоящим положением и разработанным генпланом застройки;

- о предоставлении двух и более земельных участков одной семье или одному лицу.

18. Полученные гражданами земельные участки под индивидуальное жилищное строительство должны использоваться по назначению.

19. Земельные участки, освобождающиеся от ранее возведенных на них строений, распределяются в порядке, установленном настоящим Положением.

20. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми должностными лицами и организациями на территории Истринского района.

III. Условия предоставления земельных участков,
не обеспеченных инженерными коммуникациями

21. Предоставление земельных участков под индивидуальное строительство на территориях, оформленных или не оформленных проектом и не обеспеченных инженерными коммуникациями, осуществляется путем организации кооператива индивидуальных застройщиков из очередников, состоящих на учете на получение участков для индивидуального жилищного строительства при администрации района, которые выбирают правление, разрабатывают Устав и регистрируются администрацией района.

22. Земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются в аренду на 5 лет для целей строительства на условиях договора аренды между администрацией района и правлением жилищно-строительного кооператива. В договоре должны быть отражены условия создания инженерных коммуникаций застраиваемой территории с учетом привлечения для этого как средств государственных (бюджетных), так и средств частных (застройщиков) и средств спонсоров. Средства спонсоров привлекаются не за счет уменьшения количества участков, выделяемых очередникам района, а за счет уменьшения площади участков и проведения в связи с этим корректировки генплана.

Примечание:

1. При необходимости срок аренды может быть продлен.

2. Для привлечения средств спонсоров может быть выделено до 20% земли в пределах площади, выделенной кооперативу.

23. Только после завершения строительства инженерных коммуникаций застройщикам передаются земельные участки в собственность в установленном законодательством порядке.

24. Гражданин, совершивший сделку с земельным участком (продажу, дарение и т.д.), полученным в районе, в дальнейшем в очередь на земельный участок не ставится.

IV. Порядок организации кооператива индивидуальных застройщиков

25. Кооператив индивидуальных застройщиков организуется из числа очередников, состоящих на учете на получение участков для индивидуального жилищного строительства в администрации района и на предприятиях района, этим категориям очередников выделяется не менее 80% земли застраиваемой территории.

26. Для организации кооператива граждане подают заявления на имя главы администрации. Заявления рассматриваются в срок не более 30 дней. Списочный состав кооператива, предварительно рассмотренный на Земельной комиссии, утверждается постановлением главы администрации.

27. Общее собрание членов кооператива утверждает Устав, который регистрируется в установленном порядке.

28. После регистрации Устава вновь созывается общее собрание членов кооператива для избрания Правления и ревизионной комиссии.

29. Вновь созданный кооператив приобретает права юридического лица и руководствуется законодательством Российской Федерации.