Приложение. Положение о стабилизационном фонде продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления Московской области

Приложение

к решению Малого Совета

Мособлсовета

от 9 июня 1993 г. N 9/49

Положение о стабилизационном фонде продукции
производственно-технического назначения и товаров
народного потребления Московской области

1. Общие положения

1.1. Стабилизационный фонд продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления Московской области (далее - Фонд) образован с целью обеспечения устойчивой работы народного хозяйства области, сокращения издержек производства и насыщения потребительского рынка.

1.2. Ресурсы Фонда представляют собой продукцию производственно-технического назначения, сырьевые ресурсы, товары, находящиеся в распоряжении Администрации Московской области и являющиеся составной частью регионального заказа, сформированного в соответствии с Законом РФ "О поставках продукции и товаров для государственных нужд".

1.3. Формирование ресурсов Фонда и их использование осуществляет Московский областной информационно-коммерческий центр межрегиональных поставок и обменного фонда (далее - Центр) в соответствии с настоящим Положением и решениями Московского областного Совета народных депутатов на основании распоряжений администрации по промышленности и материальным ресурсам Московской области.

1.4. Фонд создается для решения задач социально-экономического развития области и используется только в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Формирование ресурсов Фонда

2.1. Ресурсы Фонда формируются из следующих источников:

а) поставки продукции предприятиями-изготовителями, расположенными на территории Московской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности в пределах 10-процентного годового объема выпускаемой продукции;

б) поставки продукции из других регионов и стран СНГ по бартерному обмену ресурсов Фонда;

в) поставки продукции, приобретенной за счет средств, полученных при реализации ресурсов Фонда;

г) поставки продукции, приобретенной за счет финансовых средств областного бюджета валютного фонда Московской области.

2.2. Ресурсы Фонда формируются посредством заключения Центром хозяйственных договоров с предприятиями-изготовителями, приобретения Центром в других регионах РФ, странах СНГ и за рубежом продукции на основе встречной торговли в обмен на ресурсы Фонда, а также за счет финансовых ресурсов области.

2.3. С целью повышения заинтересованности предприятий в поставках продукции в Фонд администрации по промышленности и материальным ресурсам Московской области дано право по представлению Центра устанавливать льготы и преимущества предприятиям-изготовителям, в том числе:

2.3.1. Снижение ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, на 1-5 процентных пунктов.

2.3.2. Замена платежей, вносимых в областной бюджет, определенными видами продукции и материалов, передаваемыми в Фонд.

2.3.3. Снижение налога на пользователей автодорог и налога на приобретение автотранспортных средств на сумму не более 5% от объема поставляемой в Фонд продукции.

2.4. Возможные виды и формы предоставления льгот предприятиям-изготовителям определяются в заключаемых с ними хозяйственных договорах и подтверждаются подписью руководителя администрации по промышленности и материальным ресурсам.

3. Порядок использования ресурсов Фонда

3.1. Ресурсы Фонда используются в соответствии с настоящим Положением, решениями Московского областного Совета народных депутатов на следующие цели:

3.1.1. Материально-техническое обеспечение учреждений, полностью финансируемых из бюджета области.

3.1.2. Материально-техническое обеспечение предприятий Московской области, частично финансируемых из бюджета области (через дотации, компенсации, возмещение разницы цен и тарифов), сельскохозяйственных предприятий Московской области.

3.1.3. Материально-техническое обеспечение исполнителей утвержденных целевых региональных программ и планов социально-экономического развития.

3.1.4. Материально-техническое обеспечение предприятий областной собственности.

3.1.5. Бартерный обмен с юридическими лицами других регионов РФ в соответствии с заключенными соглашениями.

3.1.6. Поставка товаров иностранным юридическим лицам по экспорту.

3.2. Использование ресурсов Фонда осуществляется посредством заключения Центром прямых хозяйственных договоров с потребителями, перечисленными в пп. 3.1.1 - 3.1.6.

Не допускается заключение договоров на поставку ресурсов Фонда посредническим организациям, торговым домам и товарным биржам.

3.3. Основанием для заключения Центром договора является наличие установленных целей использования ресурсов Фонда в соответствии с приведенным в п. 3.1 порядком. Не допускается рассмотрение заявок с нарушением последовательности пп. 3.1.1 - 3.1.6, то есть сначала удовлетворяются все заявки потребителей, указанных в п. 3.1.1, затем - в п. 3.1.2 и т. д.

Экспорт ресурсов Фонда в другие страны осуществляется на основании распоряжения администрации по промышленности и материальным ресурсам Московской области в рамках имеющихся региональных, а также при необходимости полученных либо приобретенных за счет областных финансовых ресурсов, экспортных квот. Распоряжением должен быть предусмотрен порядок использования вырученных при этом валютных средств и закупаемой продукции.

3.4. Распорядителем ресурсов Фонда является Центр, обеспечивающий их формирование и использование в соответствии с Положением. Центр самостоятельно устанавливает стоимость поставляемых ресурсов Фонда, если иное не предусмотрено решением Мособлсовета и распоряжением администрации по промышленности и материальным ресурсам Московской области.

4. Порядок составления, рассмотрения и утверждения
свода ресурсов Фонда и их использования

4.1. На основе заявок органов Администрации Московской области, учреждений и предприятий области на сырьевые и материальные ресурсы, товары народного потребления, продукты питания Центр накапливает и обобщает информацию потенциальных потребителей в ресурсах Фонда.

4.2. В соответствии с полученной информацией Центр определяет основную номенклатуру Фонда и направляет ее в областной Комитет по статистике, который на ее основе предоставляет Центру информацию о предприятиях Московской области, выпускающих данную продукцию.

4.3. На основе полученной информации Центр заключает хозяйственные договоры с предприятиями-изготовителями (в 3-х экземплярах), утверждает в администрации по промышленности и материальным ресурсам перечень и объем предоставляемых льгот. Один экземпляр договора направляет в налоговую инспекцию и в Дорожный фонд Московской области, если договором предусмотрены льготы по соответствующим налогам.

Договор является документом, определяющим предоставленные предприятию льготы.

4.4. В соответствии с разделом 3 Положения с учетом поступивших заявок Центр заключает хозяйственные договоры с потребителями ресурсов Фонда (в 3-х экземплярах).

Один экземпляр договора Центр направляет министру по промышленности и материальным ресурсам.

4.5. Рассмотрение и утверждение отчета об использовании ресурсов Фонда осуществляется ежегодно в I квартале следующего года Мособлсоветом по представлению министра по промышленности и материальным ресурсам.

5. Контроль за формированием и использованием ресурсов Фонда

5.1. Контроль за формированием и использованием ресурсов Фонда в соответствии с Положением осуществляет администрация по промышленности и материальным ресурсам Московской области и Комитет по экономике Администрации Московской области.

5.2. Мособлсовет, а также по его поручению постоянная комиссия по промышленности, конверсии и предпринимательству вправе осуществлять контроль за использованием ресурсов Фонда.

5.3. По результатам финансового года Администрация Московской области представляет в Мособлсовет отчет об использовании ресурсов Фонда и предоставленных льготах предприятиям-изготовителям.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

6.1. Нарушение настоящего Положения приравнивается к нарушению решений Мособлсовета и влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 64 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", если в нем отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.