Постановление Правительства Московской области
от 11 апреля 2005 г. N 226/10
"Об утверждении Программы Правительства Московской области
"Развитие системы ипотечного жилищного кредитования
в Московской области в 2005-2010 годах"
19 января 2006 г., 13 апреля 2007 г.
В целях дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования и формирования рынка доступного жилья в Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Программу Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах" (прилагается).
2. Министерству экономики Московской области (Крымов В.Б.) ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, информировать Правительство Московской области о ходе реализации Программы Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах".
3. Министерству социальной защиты населения Московской области (Лагункина В.И.) совместно с Министерством финансов Московской области (Кузнецов А.В.), Министерством образования Московской области (Антонова Л.Н.), Министерством здравоохранения Московской области (Семенов В.Ю.), Министерством культуры Московской области (Ратникова Г.К.) разработать и внести на рассмотрение Московского областного координационного совета по жилищной политике при Губернаторе Московской области (Горностаев А.В.) критерии адресного субсидирования работников бюджетной сферы и иных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и приобретающих жилье в рамках системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области.
4. Министерству по делам печати и информации Московской области (Моисеев С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления остается за Губернатором Московской области.
Губернатор
Московской области |
Б.В. Громов |
Программа
Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного
жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 11 апреля 2005 г. N 226/10)
19 января 2006 г., 13 апреля 2007 г.
Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 264/13 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Программы Правительства Московской области
"Развитие системы ипотечного жилищного
кредитования в Московской области
в 2005-2010 годах"
Наименование Программы |
Программа Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ), Закон Московской области N 144/2001-ОЗ "Об организации системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области", Закон Московской области N 166/2004-ОЗ "О бюджете Московской области на 2005 год" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 210/2004-ОЗ, N 6/2005-ОЗ, N 58/2005-ОЗ), постановление Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 04.03.2003 N 108/6, от 22.05.2003 N 305/18, от 01.07.2003 N 383/23, от 11.07.2003 N 411/25, от 16.03.2004 N 138/10, от 05.04.2004 N 177/12, от 13.05.2004 N 271/16, от 18.05.2004 N 281/18, от 16.06.2004 N 319/20, от 25.06.2004 N 359/23, от 29.06.2004 N 379/25, от 03.08.2004 N 453/29, от 05.08.2004 N 474/30, от 30.08.2004 N 534/34, от 12.10.2004 N 613/40, от 18.10.2004 N 625/41, от 10.12.2004 N 758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1, от 09.02.2005 N 83/6, от 04.03.2005 N 152/10, от 09.03.2005 N 161/8) |
Заказчик Программы | Министерство экономики Московской области |
Разработчик Программы | ОАО "Ипотечная корпорация Московской области" |
Цель и задачи Программы |
Цель: Обеспечение в 2005-2010 годах в Московской области доступности современного жилья посредством выдачи ипотечных кредитов (займов) не менее чем для 29 тыс. семей. Задачи: 1. Завершение формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области. 2. Формирование инфраструктуры ипотечного рынка в Московской области. 3. Обеспечение выдачи и рефинансирования кредитов в системе ипотечного жилищного кредитования в Московской области на сумму не менее 23048 млн. рублей. 4. Строительство и ввод в эксплуатацию не менее 564,3 тыс. кв. м жилья. 5. Создание региональной системы рефинансирования ипотечных кредитов и займов. 6. Организация информационной и рекламной кампании дня населения Московской области. 7. Создание системы непрерывной подготовки и переподготовки кадров для организаций - участников системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области |
Сроки реализации Программы |
2005-2010 годы |
Исполнители Программы | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию); уполномоченная организация, определенная в соответствии с законодательством; иные организации всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе |
Ресурсное обеспечение Программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы - 39501,94 млн. рублей. В том числе: бюджетные средства (бюджетный кредит из средств кредитного фонда Московской области) 50 млн. рублей; внебюджетные средства (средства инвесторов) - 39451,94 млн. рублей. Из них: средства ОАО "Ипотечная корпорация Московской области" и участников системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области - 6499,04 млн. рублей; средства граждан, приобретающих жилье по договорам ипотечного кредитования - 32925,9 млн. рублей |
Ожидаемые социально- экономические результаты от реализации Программы |
Предполагается улучшить жилищные условия 29172 семей. Предполагается выдать ипотечных кредитов на сумму 23048 млн. рублей. Предполагается приобрести 1713,6 тыс. кв. м жилья. В том числе: на первичном рынке жилья 564,3 тыс. кв. м; на вторичном рынке жилья 1149,3 тыс. кв. м. В жилищную сферу должно поступить 32925,9 млн. рублей совокупных инвестиций. Предполагается построить 564,3 тыс. кв. м жилья. Прирост валового регионального продукта должен составить 6908 млн. рублей |
Контроль за реализацией Программы |
Правительство Московской области, Московский областной координационный совет по жилищной политике при Губернаторе Московской области в пределах своей компетенции, Министерство экономики Московской области |
Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 264/13 в раздел "1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В рамках областной целевой программы "Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2002-2003 годах" и на основании иных нормативных правовых актов Московской области, принятых в соответствии с Законом Московской области N 144/2001-ОЗ "Об организации системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области", в Московской области создана система ипотечного жилищного кредитования (далее - система ИЖК в Московской области). По состоянию на 1 января 2005 года система ИЖК в Московской области функционирует в тридцати трех муниципальных образованиях, в том числе в городах Балашиха, Долгопрудный, Дубна, Жуковский, Королев, Подольск, Протвино, Троицк, Серпухов, Дзержинский, Электросталь, Видное, Люберцы, Домодедово, Орехово-Зуево, Раменское, Чехов, Щелково, Юбилейный, а также Егорьевском, Луховицком, Одинцовском, Пушкинском, Сергиево-Посадском, Ступинском, Шаховском, Наро-Фоминском районах.
В соответствии с Законом Московской области N 144/2001-ОЗ "Об организации системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области" уполномоченной организацией по координации и организации деятельности участников системы ИЖК в Московской области является ОАО "Ипотечная корпорация Московской области" (далее - Ипотечная корпорация).
В настоящее время в рамках системы ИЖК в Московской области Ипотечной корпорацией аккредитовано восемьдесят пять организаций - профессиональных участников системы ИЖК в Московской области, в том числе семнадцать коммерческих банков и шестнадцать ипотечных кредитных кооперативов в качестве первичных кредиторов, пятнадцать оценочных, двадцать одна риэлторская и шестнадцать страховых организаций.
В восьми городах Московской области ведется строительство жилых домов с использованием системы ИЖК в Московской области, в том числе в г. Одинцово (285 квартир) - сдача в 2005 году, в г. Жуковский (110 квартир) - сданы в 2004 году, в г. Луховицы (34 квартиры) - сдача в 2005 году, в г. Подольске (160 квартир) - сдача в 2005 году, в г. Сергиев Посад (108 квартир) - сдача в 2005 году, в г. Электросталь (174 квартиры) - на стадии проектирования, в г. Ступино (268 квартир) - сдача в 2006 году, в г. Егорьевске (57 квартир) - на стадии проектирования.
За период 2002-2004 годов в систему ИЖК в Московской области привлечено 515 млн. рублей, по инициативе Ипотечной корпорации в Московской области создано шестнадцать ипотечных кредитных потребительских кооперативов (далее - ИКПК). В целях координации деятельности ИКПК и контроля за соблюдением ими стандартов ипотечного кредитования создана Ассоциация кредитных потребительских кооперативов "Московия" (далее - Ассоциация "Московия").
По состоянию на 1 января 2005 года в рамках системы ИЖК в Московской области улучшили жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов) 573 семьи.
Опыт реализации областной целевой программы "Создание системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2002-2003 годах" показал, что главными сдерживающими факторами развития ипотечного жилищного кредитования в Московской области являются высокая процентная ставка по ипотечным кредитам (15 процентов годовых) и отсутствие региональной системы рефинансирования выдаваемых ипотечных кредитов и займов.
Размер процентной ставки по указанным кредитам (займам) определяется стандартами федерального Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (далее - Агентство) и зависит от общей экономической ситуации в Российской Федерации.
Важными факторами, сдерживающими развитие системы ИЖК в Московской области, являются отсутствие необходимого объема предложения жилья, а также сложность и долговременность процедуры совершения ипотечных сделок. Строительные организации не заинтересованы продавать жилье с использованием схемы ипотечного кредитования ввиду необходимости обеспечения "прозрачности" сделок и длительности процедуры перечисления денежных средств продавцу. Кроме того, жилье продается на этапе строительства, что делает невозможным получение ипотечного кредита для его приобретения. На вторичном рынке жилья скорость оборота недвижимости достаточно высока, в результате чего заемщики не имеют возможности "закрепить" за собой выбранный объект недвижимости до момента совершения ипотечной сделки.
С целью установления баланса между спросом и предложением на рынке жилья необходимо предусмотреть возможность предоставления Ипотечной корпорации соответствующих земельных участков в муниципальных образованиях Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, для строительства жилых домов, квартиры в которых будут продаваться с использованием ипотечного кредитования.
Серьезной проблемой, сдерживающей строительство жилья с последующей его продажей с использованием ипотечного жилищного кредитования на территории Московской области, является недостаточность собственного оборотного капитала у Ипотечной корпорации и трудности с привлечением инвестиций. Для решения данной проблемы предлагается организовать выпуск облигационных займов под поручительство третьих лиц и получение Ипотечной корпорацией кредитов.
Выпуск облигаций осуществляется ОАО "Московское областное ипотечное агентство" (далее - Ипотечное агентство).
Сдерживающим фактором развития системы ИЖК в Московской области является отсутствие фонда жилья для временного поселения граждан и, как следствие, невозможность обращения взыскания на имущество недобросовестных заемщиков.
Развитие системы ИЖК в Московской области требует дальнейшего привлечения к участию в ней муниципальных образований Московской области. В настоящее время к участию в системе ИЖК в Московской области привлечено всего лишь тридцать три муниципальных образования Московской области. Предполагается в период 2005-2010 годов сформировать в системе ИЖК в Московской области сеть ипотечных брокеров (ипотечных консультантов), располагающихся в большинстве муниципальных образований Московской области.
Не завершена работа по созданию нормативно-правовой базы Московской области в части реализации федерального законодательства по формированию рынка доступного жилья.
Указанные проблемы и факторы, сдерживающие развитие системы ИЖК в Московской области, на текущем этапе требуют программного метода решения, предопределяют цели и задачи настоящей Программы, а также систему программных мероприятий.
2. Цели и задачи Программы
Цель настоящей Программы определена исходя из задач, поставленных Президентом Российской Федерации по формированию в России рынка доступного жилья, а также на основе анализа спроса и предложения на ипотечные кредиты в Московской области.
Цель настоящей Программы - обеспечение в 2005-2010 годах в Московской области доступности современного жилья посредством выдачи ипотечных кредитов (займов) не менее чем для 29 тыс. семей.
Для достижения цели настоящей Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Завершение формирования нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование системы ИЖК в Московской области.
2. Формирование инфраструктуры ипотечного рынка на территории Московской области.
3. Обеспечение выдачи ипотечных кредитов (займов) в системе ИЖК в Московской области на сумму не менее 23048 млн. рублей.
4. Строительство и ввод в эксплуатацию не менее 564,3 тыс. кв. м жилья (в том числе за счет средств Ипотечной корпорации 219,66 тыс. кв. м), приобретаемого жителями Московской области с использованием ипотечных кредитов (займов).
5. Создание региональной системы рефинансирования ипотечных кредитов и займов.
6. Организация информационной и рекламной кампании для населения Московской области.
7. Создание системы непрерывной подготовки и переподготовки кадров для организаций - участников системы ИЖК в Московской области.
3. Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий настоящей Программы рассчитана на 2005-2010 годы.
4. Система программных мероприятий
В соответствии с поставленными задачами система программных мероприятий структурирована по трем основным направлениям (приложение N 1 к настоящей Программе):
нормативно-правовому;
организационно-финансовому;
инвестиционно-строительному.
Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 264/13 в раздел "5. Ресурсное обеспечение Программы" настоящей Программы внесены изменения
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий настоящей Программы - 39501,94 млн. рублей.
В том числе:
средства бюджета Московской области - 50,0 млн. рублей.
Из них:
- бюджетный кредит из средств кредитного фонда Московской области на развитие системы ипотечного жилищного кредитования, включая средства на рефинансирование ипотечных кредитов, - 50,0 млн. рублей;
- внебюджетные средства (средства инвесторов) - 39451,94 млн. рублей.
В том числе:
средства Ипотечной корпорации и иных участников системы ИЖК в Московской области - 6499,04 млн. рублей;
средства от размещения облигационных займов под поручительство третьих лиц - 6500,0 млн. рублей;
средства граждан, приобретающих жилье по договорам ипотечного кредитования - 32925,9 млн. рублей.
Объемы и источники финансирования программных мероприятий определены в приложении N 2 к настоящей Программе.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы
Качественные и количественные социально-экономические результаты, ожидаемые от реализации настоящей Программы, представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.
В жилищную сферу должно поступить 32926 млн. рублей совокупных инвестиций.
Предполагается приобрести 1713,6 тыс. кв. м жилья.
В том числе:
на первичном рынке жилья 564,3 тыс. кв. м;
на вторичном рынке жилья 1149,3 тыс. кв. м.
Прирост валового регионального продукта за счет прироста добавленной стоимости у подрядных и иных вовлеченных в систему ИЖК в Московской области организаций должен составить 6908 млн. рублей.
При этом количество семей, улучшивших жилищные условия посредством получения ипотечных кредитов в рамках настоящей Программы, достигнет 29172.
7. Управление и контроль за ходом реализации Программы,
представление отчетности о ее исполнении
Управление и общий контроль за реализацией настоящей Программы осуществляют Правительство Московской области и Московский областной координационный совет по жилищной политике при Губернаторе Московской области в пределах своей компетенции.
Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий настоящей Программы осуществляет Министерство экономики Московской области.
Ипотечная корпорация направляет заказчику Программы отчет о ходе выполнения мероприятий настоящей Программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев и за год до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Заказчик настоящей Программы:
направляет в Московский областной координационный совет по жилищной политике при Губернаторе Московской области информацию о ходе реализации Программы за полугодие и за год;
ежегодно в установленном порядке информирует Правительство Московской области о ходе реализации Программы до 10 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Приложение N 1
Система программных мероприятий
19 января 2006 г., 13 апреля 2007 г.
1. Нормативно-правовой комплекс
N п/п |
Наименования нормативных правовых актов |
Исполнители (разработчики) |
Вид документа | Сроки исполнения по годам | |||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||
1.1. | Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Московской области |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Ипотечная корпорация |
Постановление Правительства Московской области |
IV кв. | |||||
1.2. | Положение о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий |
Министерство финансов Московской области, Министерство экономики Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Ипотечная корпорация |
Постановление Правительства Московской области |
IV кв. | |||||
1.3. | Стандарты процедуры аккредитации участников системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области |
Ипотечная корпорация | Стандарты Ипотечной корпорации |
III кв. | |||||
1.4. | Положение об аккредитации ипотечных брокеров (ипотечных агентов) - участников системы ИЖК в Московской области |
Ипотечная корпорация | Положение Ипотечной корпорации |
III кв. |
Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 264/13 в раздел "2. Организационно-финансовый комплекс" приложения N 1 к настоящей Программе внесены изменения
2. Организационно-финансовый комплекс
N п/п |
Содержание мероприятий | Исполнители | Единица измерения |
Источники финансирования |
Объемы финансирования и сроки исполнения | ||||||
Всего | В том числе по годам | ||||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
2.1. | Предоставление бюджетного кредита из средств кредитного фонда Московской области на развитие системы ипотечного жилищного кредитования, включая рефинансирование ипотечных кредитов |
Министерство финансов Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство экономики Московской области, Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Кредитный фонд Московской области |
50 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.2. | Организация выпуска и размещения облигационных займов сроком до семи лет под поручительство ОАО "Московская областная инвестиционная трастовая компания" и иных привлекаемых на договорной основе организаций на рефинансирование ипотечных кредитов и инвестиционно- строительную деятельность |
Министерство финансов Московской области, Ипотечная корпорация, Ипотечное агентство, иные организации всех форм собственности, привлекаемые на договорной основе |
млн. руб. |
Средства инвесторов |
6500 | 0 | 1500 | 5000 | 0 | 0 | 0 |
2.3. | Создание фонда жилья для временного поселения граждан в порядке, установленном законодательством |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Ипотечная корпорация |
кв. м | Средства Ипотечной корпорации |
1714 | 132 | 185 | 234 | 345 | 407 | 411 |
2.3.1. | Предоставление гарантий Московской области по приобретению облигаций Ипотечного агентства |
Министерство финансов Московской области |
млн. руб. |
Источник покрытия дефицита бюджета Московской области |
1725 <*> |
0 | 1725 <*> |
0 | 0 | 0 | 0 |
2.4. | Формирование сети ипотечных брокеров (ипотечных консультантов) в Московской области |
Ипотечная корпорация |
Средства Ипотечной корпорации |
39 | 15 | 15 | 9 | 0 | 0 | 0 | |
2.5. | Создание (учреждение) кредитного бюро в системе ИЖК в Московской области |
Ипотечная корпорация, ИКПК, кредитные организации |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, ИКПК, банко в |
0,43 | 0,19 | 0,24 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.6. | Выпуск газеты "Ипотека в Подмосковье" |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
3,00 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
2.7. | Организация выпуска радиопередач на радио "Подмосковье" |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
2,16 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 | 0,36 |
2.8. | Подготовка и выпуск телевизионной программы "Ипотека в Подмосковье" |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
3,60 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
2.9. | Ежегодное участие в выставках, проводимых на тему ипотечного жилищного кредитования |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
1,14 | 0,1898 | 0,1898 | 0,1898 | 0,1898 | 0,1898 | 0,1898 |
2.10 | Создание и информационная поддержка Интернет-сайта "Ипотека в Подмосковье" |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
1,11 | 0,244 | 0,174 | 0,174 | 0,174 | 0,174 | 0,174 |
2.11 | Внедрение на территории Московской области автоматизированной информационной системы предоставления услуг по приобретению жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
0,71 | 0,145 | 0,145 | 0,10 | 0,10 | 0,10 | 0,10 |
2.12 | Создание на регулярной основе курсов по подготовке и переподготовке специалистов организаций - участников системы ИЖК в Московской области |
Ипотечная корпорация |
млн. руб. |
Средства Ипотечной корпорации, аккредитован- ных участников системы ИЖК в Московской области |
3,60 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
Итого по организационно- финансовому комплексу |
млн. руб. |
6565,76 | 52,83 | 1502,81 | 5002,53 | 2,53 | 2,53 | 2,53 | |||
<*> Не учитываются в строке "Итого по организационно-финансовому комплексу" |
3. Инвестиционно-строительный комплекс
N п/п |
Содержание мероприятий | Исполнители | Единица измерения |
Источники финансирования |
Объемы финансирования и сроки исполнения | ||||||
Всего | В том числе по годам | ||||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||
3.1. | Предоставление Ипотечной корпорации земельных участков под строительство жилых домов в муниципальных образованиях Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
га | 41,458 | 7,521 | 15,250 | 8,965 | 9,722 | 0,000 | 0,000 | |
3.2. | Строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов с использованием системы ИЖК в Московской области |
Ипотечная корпорация Инвесторы- застройщики, привлеченные к участию в Программе |
тыс. кв. м млн. руб. тыс. кв. м млн. руб. |
Собственные и привлеченные средства Средства инвесторов- застройщиков |
219,66 3381 344,60 5301 |
4,59 51 41,89 466 |
33,74 408 27,61 334 |
36,58 505 38,08 525 |
43,84 655 63,08 942 |
48,41 794 86,06 1411 |
52,50 969 87,88 1622 |
Итого по инвестиционно- строительному комплексу |
млн. руб. | 8682 | 517 | 742 | 1030 | 1597 | 2205 | 2591 |
Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 264/13 в приложение N 2 к настоящей Программе внесены изменения
Приложение N 2
Основные показатели финансирования Программы
19 января 2006 г., 13 апреля 2007 г.
N п/п | Направления финансирования | Единица измерения |
Источники финансирования |
Объемы и сроки финансирования | ||||||
Всего | В том числе по годам | |||||||||
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||||
1. | Бюджетные средства (бюджетный кредит на развитие системы ипотечного жилищного кредитования, включая рефинансирование ипотечных кредитов) |
млн. руб. | Бюджет Московской области (кредитный фонд Московской области) |
50,0 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2. | Внебюджетные средства, в том числе: |
млн. руб. | 39451,94 | 1843,60 | 3299,30 | 9038,04 | 6433,50 | 8355,50 | 9482,0 | |
2.1. | Поступление средств от размещения облигационных займов под поручительство ОАО "Московская областная инвестиционная трастовая компания" и иных привлекаемых на договорной основе организаций на рефинансирование ипотечных кредитов и инвестиционно- строительную деятельность |
млн. руб. | Средства инвесторов |
6500 | 0 | 1500 | 5000 | 0 | 0 | 0 |
2.2. | Средства на создание (учреждение) кредитного бюро в системе ИЖК в Московской области |
млн. руб. | Средства Ипотечной корпорации, ипотечных потребительских кооперативов, банков |
0,4 | 0,2 | 0,2 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.3. | Средства на формирование сети ипотечных брокеров (ипотечных консультантов) в Московской области |
млн. руб. | Средства Ипотечной корпорации |
10,44 | 0,50 | 1,10 | 8,84 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.4. | Поступление инвестиций на рынок жилья в рамках Программы |
млн. руб. | Средства граждан | 32925,9 | 1840,3 | 2795,3 | 4026,7 | 6431,0 | 8353,0 | 9479,6 |
В том числе: | ||||||||||
2.4.1. | Первоначальный взнос на покупку квартиры |
9877,8 | 552,1 | 838,6 | 1208,0 | 1929,3 | 2505,9 | 2843,9 | ||
2.4.2. | Ипотечные кредиты | 23048,1 | 1288,2 | 1956,7 | 2818,7 | 4501,7 | 5847,1 | 6635,7 | ||
2.5. | Средства на реализацию мероприятий организационно- финансового комплекса |
млн. руб. | Средства Ипотечной корпорации и других участников системы ИЖК в Московской области |
15,2 | 2,6 | 2,6 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 |
3. | Всего по Программе | млн. руб. | 39501,94 | 1893,60 | 3299,30 | 9038,04 | 6433,50 | 8355,50 | 9482,0 |
Приложение N 3
Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы
N п/п |
Наименования показателей | Единица измерения |
Ожидаемые результаты по годам | ||||||
Всего | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
1. | Совокупные инвестиции на рынок жилья в рамках системы ИЖК в Московской области |
млн. руб. | 32926 | 1840 | 2795 | 4027 | 6431 | 8353 | 9480 |
В том числе: | |||||||||
1.1. | Первоначальные взносы граждан | млн. руб. | 9877,8 | 552,1 | 838,6 | 1208,0 | 1929,3 | 2505,9 | 2843,9 |
1.2. | Сумма ипотечных кредитов | млн. руб. | 23048,1 | 1288,2 | 1956,7 | 2818,7 | 4501,7 | 5847,1 | 6635,7 |
2. | Общее количество приобретенных квадратных метров |
млн. кв. м | 1,714 | 0,132 | 0,185 | 0,234 | 0,345 | 0,407 | 0,411 |
3. | Средняя цена 1 кв. м жилья | руб. | 19214 | 13915 | 15113 | 17243 | 18667 | 20500 | 23071 |
4. | Совокупные инвестиции на вторичный рынок жилья в рамках системы ИЖК в Московской области |
млн. руб. | 22073 | 1193 | 1868 | 2739 | 4435 | 5596 | 6241 |
5. | Количество квадратных метров, приобретенных на вторичном рынке жилья в Московской области |
млн. кв. м | 1,149 | 0,086 | 0,124 | 0,159 | 0,238 | 0,273 | 0,271 |
6. | Совокупные инвестиции на первичный рынок жилья (инвестиции в жилищное строительство) в рамках системы ИЖК в Московской области |
млн. руб. | 10853 | 647 | 927 | 1287 | 1996 | 2757 | 3239 |
7. | Количество квадратных метров, приобретенных на первичном рынке жилья в Московской области |
млн. кв. м | 0,564 | 0,046 | 0,061 | 0,075 | 0,107 | 0,134 | 0,140 |
8. | Прирост валового регионального продукта за счет прироста добавленной стоимости у подрядных и вовлеченных в систему ИЖК в Московской области организаций |
млн. руб. | 6908 | 441 | 617 | 853 | 1314 | 1726 | 1957 |
9. | Количество семей (домохозяйств), улучшивших жилищные условия посредством выдачи ипотечных кредитов в рамках системы ИЖК в Московской области |
Количество семей |
29172 | 2449 | 3245 | 4097 | 5742 | 6791 | 6848 |
10. | Улучшение жилищных условий путем строительства нового жилья в Московской области |
кв. м | 564258 | 46478 | 61351 | 74662 | 106922 | 134468 | 140377 |
11. | Улучшение жилищных условий путем купли-продажи жилья на вторичном рынке жилья в Московской области |
кв. м | 1149342 | 85768 | 123614 | 158867 | 237598 | 272992 | 270503 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана Министерством экономики с целью обеспечения семей доступным жильем. В 2005-2010 годах планируется выдать ипотечные кредиты не менее чем для 29 тысяч семей.
С этой целью планируется завершить формирование нормативно-правовой базы, формирование инфраструктуры ипотечного рынка, обеспечить выдачу займов на сумму не менее 23048 млн. рублей, построить и ввести в эксплуатацию не менее 564,3 тыс. кв. м жилья для приобретения с использованием ипотеки. Кроме того, планируется организовать информационную и рекламную кампании для населения, создать региональную систему рефинансирования ипотечных кредитов и займов и систему подготовки и переподготовки кадров.
Система программных мероприятий структурирована по трем направлениям: нормативно-правовому (принятие постановлений о порядке предоставления жилья из специализированного фонда и субсидий, об аккредитации ипотечных агентов); организационно-финансовому (предоставление бюджетного кредита, выпуск облигационных займов, создание фонда жилья, выпуск газеты "Ипотека в Подмосковье" и др.); инвестиционно-строительному (предоставление Ипотечной корпорации участков под строительство, строительство домов).
Определен общий объем финансирования мероприятий, который составит 39501,94 млн. рублей, направления и источники финансирования.
В результате реализации программы ожидается поступление в жилищную сферу 32926 млн. рублей совокупных инвестиций. Жилищные условия должны быть улучшены у 29172 семей.
Управление и контроль за ходом реализации программы возложены на Правительство Московской области и Московский областной координационный совет по жилищной политике. Оперативное управление осуществляет Министерство экономики. Ипотечная корпорация направляет в Министерство отчет о ходе выполнения за квартал, полугодие, 9 месяцев и за год до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Министерство направляет в координационный совет информацию о ходе реализации программы за полугодие и за год и ежегодно информирует Правительство Московской области о реализации программы.
Постановление Правительства Московской области от 11 апреля 2005 г. N 226/10 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах"
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 16 апреля 2005 г., N 69; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", май 2005 г., N 5
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 264/13
Постановление Правительства Московской области от 19 января 2006 г. N 32/53