Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения между Администрацией Московской области, органами, уполномоченными ею на лицензирование отдельных видов деятельности, федеральными органами лицензирования, органами местного самоуправления, юридическими лицами и предпринимателями (физическими лицами), возникающие при осуществлении лицензионной деятельности, на основании действующего законодательства.

В отношении организаций, находящихся за пределами Российской Федерации и осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством иностранных государств, настоящий Порядок применяется лишь в части предоставления прав осуществления отдельных видов деятельности на территории Московской области.

2. Со дня вступления в силу настоящего Порядка все нормативные правовые акты Администрации Московской области, регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Московской области, применяются в части, не противоречащей настоящему Порядку.

3. Основные понятия и определения

Лицензирование - форма государственного регулирования предпринимательской и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая осуществляется при наличии специального разрешения (лицензии), выдаваемого органами, уполномоченными на ведение лицензионной деятельности на территории Московской области (далее - лицензионный орган).

Лицензионный орган - орган, осуществляющий лицензирование в соответствии в законодательством Российской Федерации.

Специально уполномоченный орган - государственный орган, в установленном порядке образованный (наделенный полномочиями) для выполнения определенных функций, связанных с лицензированием.

Лицензия - официальный документ, дающий его владельцу (лицензиату) право на осуществление указанной в нем деятельности в течение определенного срока, выданный лицензионным органом.

Соискатель лицензии - юридическое лицо или предприниматель (физическое лицо), осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, имеющие намерение осуществлять деятельность, требующую специального разрешения (лицензии), и заявившие об этом в лицензионный орган.

Лицензиат (субъект лицензирования) - юридическое лицо или физическое лицо, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять деятельность, требующую получения специального разрешения (лицензии), и получившие лицензию на право ее осуществления.

Объект лицензирования - специально оборудованное, обособленное место осуществления деятельности, требующей специального разрешения (лицензии) и отвечающей необходимым требованиям.

Лицензионная деятельность - деятельность лицензионного органа по выдаче лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных условий, приостановлению или аннулированию лицензий при нарушении условий лицензирования.

Лицензионные условия - совокупность установленных нормативными актами требований, выполнение которых обязательно для получения и дальнейшего владения лицензией на осуществление лицензируемого вида деятельности.

Реестр - совокупность сведений о выданных, приостановленных и аннулированных лицензиях и дубликатах выданных лицензий.

4. Целью введения лицензирования отдельных видов деятельности на территории Московской области является создание необходимых условий для:

- защиты интересов жителей Московской области от появления на рынке недоброкачественных товаров и неквалифицированных услуг, оказывающих влияние на жизнь, здоровье и безопасность граждан;

- защиты интересов Московской области, связанных с обеспечением жизнедеятельности области, использованием природных ресурсов, исторических и культурных ценностей;

- повышения качества обслуживания населения;

- соблюдения экологических, санитарных и иных норм и правил.

5. Основными принципами государственной системы лицензирования являются:

- равенство условий и возможностей для всех юридических и физических лиц при получении лицензии;

- сочетание интересов Московской области, субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;

- защита прав, законных интересов и здоровья граждан, нравственности, обеспечение безопасности государства;

- единство перечня лицензируемых видов деятельности и порядка лицензирования на всей территории Российской Федерации;

- соблюдение законности при осуществлении лицензирования.