Приложение. Положение о Главном управлении государственного архитектурно-строительного надзора Администрации Московской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Московской области

от 17 декабря 1997 г. N 304-ПГ

Положение о Главном управлении государственного
архитектурно-строительного надзора Администрации Московской области

2. Основные задачи

С целью защиты прав и интересов потребителей строительной продукции и продукции промышленности строительных материалов Главгосархстройнадзор и его территориальные органы обеспечивают контроль за соблюдением строительных норм и правил, ГОСТов, ТСН, градостроительной и другой нормативно-технической документации в области строительства и промышленности строительных материалов, а также за организационно-правовым порядком строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3. Права, обязанности и ответственность
Главгосархстройнадзора и его территориальных органов

3.1. Главгосархстройнадзор, его территориальные органы и их работники имеют право:

3.1.1. Беспрепятственно посещать объекты строительства и предприятия по производству строительных материалов, изделий и конструкций, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения.

3.1.2. Давать обязательные для исполнения всеми участниками строительства и изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений проектной или другой нормативно-технической документации.

3.1.3. Привлекать любые независимые организации для подготовки заключений по вопросам, находящимся в компетенции Главгосархстройнадзора.

3.1.4. Требовать от подрядчика, заказчика, изготовителя строительных материалов, изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов, проведения необходимых лабораторных и других испытаний, съемок и замеров.

3.1.5. Приостанавливать выпуск, реализацию и применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений государственных стандартов и другой нормативно-технической документации, допущенных при их производстве, или повреждений, полученных в процессе их транспортировки и (или) хранения.

3.1.6. Приостанавливать производство строительно-монтажных работ при обнаружении нарушений проектных решений, строительных норм и правил и других нормативных документов.

3.1.7. Направлять в соответствии со своей компетенцией в лицензионные органы представления с соответствующим обоснованием о приостановлении действия или аннулировании лицензии на осуществление строительной деятельности или выпуск строительных материалов, изделий и конструкций.

3.1.8. Вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектах ошибок.

3.1.9. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства и производства строительных материалов, изделий и конструкций; в соответствии со своей компетенцией налагать штрафы на юридических лиц независимо от их принадлежности и форм собственности, а также привлекать к административной ответственности должностных лиц за нарушения в области строительства и производства строительных материалов, изделий и конструкций в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства" и Законом Московской области "Об административной ответственности за правонарушения в области строительства и градостроительства на территории Московской области".

Представлять в административные комиссии администраций районов и городов Московской области материалы по применению штрафных санкций к физическим лицам за нарушения в области индивидуального строительства в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

3.2. Главгосархстройнадзор, его территориальные органы и их работники обязаны:

3.2.1. Осуществлять в соответствии со своей компетенцией регистрацию и выдачу разрешений на производство строительно-монтажных работ по всем видам объектов, указанным в пункте 1.5 настоящего Положения, в соответствии с установленным действующим законодательство порядком, за исключением индивидуальных жилых домов, возводимых физическими лицами, для которых выдача разрешений на строительно-монтажные работы и приемка в эксплуатацию производятся в соответствии с Временным порядком выдачи разрешений на ведение строительно-монтажных работ, контролю за их выполнением и приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Московской области, установленным распоряжением Министерства строительства Администрации Московской области от 09.12.97 N 45.

3.2.2. Осуществлять проверки выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций на соответствие их утвержденной нормативно-технической и проектной документации, проведения участниками строительства своевременных и качественных испытаний, съемок и замеров, ведения необходимой документации, а также соблюдение ими утвержденных проектов и технических требований в части архитектурно-градостроительных решений.

3.2.3. Готовить заключения о готовности объектов строительства к приемке в эксплуатацию и участвовать в работе государственных и иных приемочных комиссий.

3.2.4. Проводить в соответствии со своей компетенцией учебу, совещания, семинары, конференции по вопросам, находящимся в ведении Главгосархстройнадзора.

3.2.5. Участвовать в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с Положением о порядке расследования причин аварий зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, утвержденным приказом Министерства строительства Российской Федерации от 23.04.93 N 94.

3.2.6. Представлять в соответствии со своей компетенцией соответствующие отчетные данные и информацию в установленном порядке в Администрацию Московской области, Министерство строительства Администрации Московской области и в Главную инспекцию Госархстройнадзора Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике.

3.2.7. Участвовать в разработке и согласовании технических условий и нормативных правовых актов, относящихся к деятельности Главгосархстройнадзора, вносить предложения по совершенствованию нормативных требований и других документов по строительной деятельности.

3.3. Ответственность и порядок обжалования действий должностных лиц Главгосархстройнадзора и его территориальных органов:

3.3.1. Предписания, представления, постановления по делам о правонарушениях в области строительства и другие решения и действия должностных лиц Главгосархстройнадзора и его территориальных органов в установленном действующим законодательством порядке могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу органа государственного архитектурно-строительного надзора Московской области, Российской Федерации либо в судебном порядке.

3.3.2. Главгосархстройнадзор несет ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками главного управления и его территориальных органов.

4. Финансирование Главгосархстройнадзора и его территориальных органов

Деятельность Главгосархстройнадзора и его территориальных органов финансируется из областного бюджета и в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет 15 процентов взысканных сумм штрафов, налагаемых за правонарушения в области строительства, а также других источников, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

5. Руководство

Главгосархстройнадзор возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности постановлением Губернатора Московской области по представлению заместителя Главы - министра строительства Администрации Московской области.

6. Компетенция начальника Главгосархстройнадзора

Начальник Главгосархстройнадзора:

6.1. Руководит деятельностью органов государственного архитектурно-строительного надзора Администрации Московской области в соответствии с Законом Московской области "О государственном архитектурно-строительном надзоре Московской области" и настоящим Положением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на органы государственного архитектурно-строительного надзора Администрации Московской области обязанностей.

6.2. Разрабатывает структуру, штаты, смету расходов на содержание органов государственного архитектурно-строительного надзора Администрации Московской области и представляет их на утверждение Губернатору Московской области.

В пределах общей штатной численности и утвержденной сметы расходов на содержание Главгосархстройнадзора и его территориальных органов вносит изменения в его структуру и штатное расписание в части, относящейся к территориальным органам Главгосархстройнадзора.

6.3. Проводит разграничение функций и утверждает должностные инструкции работников Главгосархстройнадзора и Положение о его территориальных органах.

6.4. Подписывает официальные документы Главгосархстройнадзора.

6.5. Представляет без доверенности Главгосархстройнадзор на предприятиях, в учреждениях и организациях, органах государственной власти и местного самоуправления.

6.6. Является распорядителем кредитов Главгосархстройнадзора по всем источникам финансирования.

7. Порядок реорганизации и ликвидации Главгосархстройнадзора

Главгосархстройнадзор может быть реорганизован или ликвидирован постановлением Губернатора Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.