Решение Совета депутатов города Долгопрудный Московской области от 21 апреля 2004 г. N 29-нр "О правилах по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка на территории г. Долгопрудный и об установлении ответственности юридических и физических лиц за чистоту и благоустройство территорий, прилегающих к их объектам и земельным участкам"

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Законом Московской области "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка на территории Московской области" от 16.10.1995 N 32/95-ОЗ, Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" от 26.03.2003 N 26/2003-ОЗ и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 настоящее решение устанавливает правила по обеспечению благоустройства, чистоты, порядка и ответственность за чистоту и благоустройство территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории г. Долгопрудный, независимо от форм собственности, и прилегающих к ним территорий.

ГАРАНТ:

Законом Московской области от 29 ноября 2005 г. N 249/2005-ОЗ Закон Московской области от 26 марта 2003 г. N 26/2003-ОЗ признан утратившим силу

1.2. Границы содержания прилегающих территорий к зданиям, сооружениям и земельным участкам, принадлежащим юридическим и физическим лицам, определяются на основании проекта организации санитарно-защитной зоны, а при его отсутствии - планом благоустройства прилегающей территории, согласованным с УАиГ администрации города в порядке, установленном настоящими Правилами.

1.3. Обязанности по поддержанию чистоты и благоустройства возлагаются на должностных лиц организаций и граждан, которые являются пользователями земельных участков и прилегающих территорий, и на владельцев объектов торговли по уборке мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (рынки, торговые павильоны, палатки, киоски, тонары, лотки).

1.4. Организации и граждане осуществляют свои функции по поддержанию чистоты и благоустройства своими силами и средствами либо заключая договоры с организациями, занимающимися соответствующими видами деятельности.

2. Обеспечение чистоты и порядка

2.1. Общие положения

2.1.1. Юридические и физические лица представляют в Управление архитектуры и градостроительства администрации города для согласования и утверждения проект организации санитарно-защитной зоны или прилегающей территории с проработкой ее озеленения и благоустройства.

2.1.2. В случае непредставления юридическими и физическими лицами проекта организации санитарно-защитной зоны или прилегающих территорий Управление архитектуры и градостроительства администрации города самостоятельно определяет и устанавливает границы содержания прилегающих территорий.

2.1.3. Собственники временных сооружений объектов торговли - палаток, тонаров, ларьков, киосков и прочих подобных объектов обязаны разработать и согласовать с Управлением архитектуры и градостроительства проект благоустройства прилегающих территорий в пределах до 10 м по периметру от объекта торговли.

2.1.4. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе на территориях частных домовладений.

2.1.5. Стоянка и хранение личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должны обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Стоянка и хранение грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.

2.1.6. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты торговли и услуг, металлические тенты типа "Ракушка" и "Пенал") должны производить санитарную очистку и уборку прилегающих территорий за счет собственных сил и средств либо заключать договоры с организациями, занимающимися соответствующими видами деятельности.

2.1.7. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен осуществляться в специально отведенных для этих целей местах (площадках) в соответствии с требованиями Правил, утвержденных в установленном порядке.

2.1.8. Запрещается:

- сброс бытового строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега;

- сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий и частных домовладений;

- мойка, чистка, слив топлива и масел транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест;

- перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог.

2.2. Содержание фасадов

2.2.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечивать своевременное производство работ по реставрации, ремонту, покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и т.д.), а также поддерживать в исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.д. в соответствии с проектной документацией, согласованной с Управлением архитектуры и градостроительства.

2.2.2. Владельцы магазинов, торговых палаток, киосков обязаны согласовывать с Управлением архитектуры и градостроительства внешний облик, цветовое решение принадлежащих им торговых предприятий и проект благоустройства территорий, прилегающих к ним.

Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы домовыми знаками. Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии.

2.2.3. Частные домовладельцы обязаны содержать в чистоте и порядке прилегающие территории, ограждения и фасады домов.

2.2.4. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразования должна производиться немедленно по мере его образования с предварительной установкой ограждений опасных участков.

2.2.5. Запрещается:

- самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов, а также изменение цветового решения фасадов, зданий и ограждений.

2.3. Строительные объекты

2.3.1. Обустройство и содержание строительных площадок, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ регламентируется Правилами организации подготовки и производства земляных и строительных работ в Московской области и требованиями СНиП.

2.3.2. При выполнении строительных и ремонтно-строительных работ в соответствии с полученным разрешением на производство работ места их производства должны быть ограждены соответствующими типовыми ограждениями, иметь габаритное освещение. Леса и ограждения должны быть в исправном состоянии, содержаться в чистоте, иметь трафареты с указанием наименования организаций, производящих работы, номеров телефонов, фамилий лиц, ответственных за работу, сроков начала и окончания работ. Территория вокруг строительной площадки 25 метров от ограждения строительной площадки по периметру должна содержаться в чистоте и порядке.

2.3.3. Строительные площадки, объекты промышленности строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта.

2.3.4. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 25-метровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на заказчика и генподрядную организацию.

2.3.5. Для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.

2.3.6. Ремонтно-строительные организации независимо от форм собственности обязаны обеспечить сдачу в эксплуатацию объектов после капитального ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и озеленению территорий и приведению их в порядок.

2.3.7. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться в установленные администрацией г. Долгопрудный сроки. Площадка после сноса строений должна быть в 2-недельный срок спланирована и благоустроена.

2.3.8. Запрещается:

- вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на городскую территорию;

- складирование грунта, мусора и отходов вне специально отведенных мест;

- все виды строительства и благоустройства на городских землях, в том числе строительство временных хозяйственных и бытовых строений, гаражей, автостоянок, сараев, площадок, установка контейнеров для мусора без согласования с администрацией города.

2.4. Художественное оформление и реклама

2.4.1. Порядок установки и содержания средств наружной рекламы и информации определяется отдельным нормативно-правовым актом. Ответственность за их содержание несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.

2.4.2. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов возлагается на собственников и пользователей объектов либо на организации, осуществляющие техническое обслуживание объекта.

2.4.3. Запрещается:

- производить смену или установку рекламных конструкций или их оформление с заездом автотранспорта на газоны;

- наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, павильонах автобусных остановок, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других рекламных сообщений, а также самовольная установка информационных и рекламных стендов.

2.5. Наружное освещение

2.5.1. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, дворовых территорий производится при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при его повышении до 10 лк.

2.5.2. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, - ДРЛ, ДРИ должны храниться в специальных помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их утилизации.

2.5.3. Запрещается:

- вывозить указанные типы ламп на полигон ТБО.

2.6. Зеленые насаждения

2.6.1. Обязанности за сохранность зеленых насаждений в городе возлагаются:

- по скверам, паркам и уличным посадкам - на руководителей предприятий, учреждений и организаций, в чьем ведении они находятся;

- по зеленым насаждениям возле домов, зданий, во дворах - на руководителей предприятий и организаций, физических лиц в пределах установленных границ ответственности.

2.6.2. Юридические лица, ответственные за состояние зеленых насаждений, обязаны проводить весь комплекс работ, необходимых для нормального роста деревьев и кустарников.

2.6.3. Запрещается:

- ломать и уничтожать деревья и кустарники, вытаптывать газоны, срывать цветы с клумб;

- производить самовольную посадку, устраивать огороды;

- устраивать стоянку транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

- складировать материалы, скол асфальта на газоны.

2.7. Благоустройство автомобильных и железных дорог

2.7.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД дислокацией.

Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

2.7.2. Информационные указатели, километровые знаки должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи. Все надписи на указателях должны быть свободно читаемы.

2.7.3. Обязанности по содержанию и благоустройству автомобильных дорог возлагаются на:

- собственника дорог;

- подрядную дорожную организацию, которая в соответствии с заключенным контрактом обеспечивает содержание и ремонт дорог.

2.7.4. Обязанности по содержанию и благоустройству железных дорог возлагаются:

- территорий, прилегающих к железной дороге в пределах полос отвода, переходов, переездов на перегонах - на руководителей ОАО "МКК", ОАО "ДНПП", являющихся собственниками;

- железнодорожных платформ, остановочных пунктов и прилегающих к железной дороге зон отчуждения - на Московско-Савеловскую дистанцию пути Московской железной дороги.

2.7.5. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, прилегающих к полосе автодорог, обязаны содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков и подъездные пути на автомобильную дорогу.

2.7.6. Должностные лица организаций и граждане, допустившие самовольное строительство пересечений автодорог, примыканий и съездов с них, повреждение автомобильных дорог, дорожных сооружений и обустройства, а также самовольное производство работ, установку сооружений в придорожной полосе, возмещают материальный ущерб, причиненный дорожному хозяйству, в установленном порядке.

3. Уборка городских территорий

3.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил, инструкциями и технологическими рекомендациями в пределах установленных границ.

3.2. Уборка городских территорий производится до 8 часов утра в соответствии с утвержденным администрацией города графиком.

Поддержание чистоты дворовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего дня.

3.3. В случае экстремальных погодных условий режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями администрации города.

3.4. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальтового покрытия. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами.

3.5. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.

При складировании снега на внутридворовых территориях должен быть предусмотрен отвод талых вод.

3.6. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов осуществляется в соответствии с требованиями утвержденных инструкций, определяющими технологию работ, технические средства и применяемые противогололедные реагенты. Формирование снежного вала на расстоянии 50 см от бордюрного камня для последующего вывоза.

3.7. В летний период подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора осуществляется работниками жилищно-эксплуатационных управлений ежедневно до 8 часов утра, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня.

3.8. Уборка (содержание) дорог общего пользования, а также городских дорог должна производиться подрядной организацией согласно требованиям к качеству содержания автомобильных дорог Московской области, изложенным в контракте.

3.9. Подметание дорожных покрытий, лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время, а на магистралях и улицах с интенсивным движением - в ночное время.

3.10. Мойка дорожных покрытий проводится в соответствии с технологическими рекомендациями. При мойке проезжей части не допускается выбивания струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, близко расположенные фасады зданий и т.д.

3.11. В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 град. С) должна производиться поливка дорожных покрытий в период с 12 до 16 часов.

3.12. В период листопада организации, ответственные за уборку закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз в специально отведенные места опавшей листвы на газонах вдоль улиц, дворовых территориях. Сгребание листвы к корневой части деревьев и кустарников запрещается.

4. Правила санитарного содержания территорий

4.1. Сбор, хранение, транспортировка, обезвреживание и утилизация бытовых отходов должны осуществляться в строгом соответствии с Санитарными правилами содержания территорий населенных мест, определенными действующим законодательством.

4.2. Очистка контейнеров, вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора выполняется организацией, осуществляющей складирование и перемещение отходов на основании соответствующей лицензии на утилизацию отходов производства и потребления в соответствии с утвержденными графиками.

4.3. Юридические лица, иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договор на вывоз ТБО и крупногабаритного мусора с организациями, имеющими лицензию, в соответствии с утвержденными нормами накопления.

4.4. Для сбора бытового мусора и бытовых отходов в местах жилой застройки устанавливаются контейнеры, а для сбора крупногабаритного мусора - бункеры-накопители в соответствии с установленными нормами.

Площадки под контейнерами и бункерами-накопителями должны иметь твердое покрытие, ограждение, освещение, иметь свободный подъезд для мусоровозов.

4.5. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,5 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.

4.6. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку.

4.7. Контейнеры, бункеры-накопители и площадки под ними в соответствии с требованиями Госсанэпиднадзора должны не реже 1 раза в 10 дней (кроме зимнего периода) промываться и обрабатываться дезинфицирующими составами.

4.8. На всех площадях и улицах, парках, садах, зонах отдыха, на пристанях, в учреждениях образования, здравоохранения, у подъездов жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входов в торговые объекты и в других местах должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой в местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и других территориях - на расстоянии до 100 м.

4.9. Очистка урн должна производиться по мере их заполнения, но не реже одного раза в сутки лицами, в ведении которых находятся указанные территории.

4.10. Коммерческие и некоммерческие организации торговли, общественного питания, коммунальных и культурно-бытовых услуг независимо от форм собственности, производственные предприятия, кооперативные, общественные организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, обязаны обеспечивать необходимое санитарное состояние в период торговли на улицах и площадях, ежедневный вывоз тары, а до вывоза организовать ее аккуратное складирование.

4.11. Запрещается:

- устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах.

5. Контроль за соблюдением чистоты и благоустройства на территории
города Долгопрудный

5.1. Контроль за соблюдением чистоты и порядка на территории города осуществляется администрацией города, территориальным отделом N 8 по г. Долгопрудный Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области.

5.2. Порядок проведения оперативной работы по обеспечению благоустройства на территории г. Долгопрудный и схема взаимодействия городских служб устанавливаются постановлением главы города.

6. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение
Правил санитарного содержания территорий, организации уборки
и обеспечения чистоты и порядка

6.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и порядка, привлекаются к административной ответственности в соответствии с Законом Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" от 05.03.2003 N 2/49-П.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Номер и дату Закона Московской области "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области" следует читать "от 26.03.2003 N 26/2003-ОЗ"

6.2. Должностные лица и граждане несут административную ответственность за повреждение или самовольную порубку деревьев и кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских территориях в соответствии со ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.3. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.

7. Заключительные положения

7.1. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу решение N 41-на от 03.12.2001 "Правила по обеспечению благоустройства, чистоты и порядка на территории г. Долгопрудный".

Настоящее нормативное решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава города

О.И. Троицкий

Принято решением

Совета депутатов

города Долгопрудный

Московской области

от 21 апреля 2004 г. N 49