Приложение 1. Положение о Министерстве по делам печати и информации Московской области

Приложение 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 5 марта 2001 г. N 48/8

Положение о Министерстве по делам печати и информации
Московской области

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство по делам печати и информации Московской области (далее - Министерство) формируется Правительством Московской области в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".

1.2. Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, постановлениями Губернатора Московской области, Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство обладает правами юридического лица, имеет круглую печать с изображением герба Московской области и своим наименованием, простую круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки, самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков. Министерство от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. По вопросам, находящимся в его компетенции, Министерство принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения.

Распоряжения Министерства действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.

1.7. Официальное полное наименование Министерства - Министерство по делам печати и информации Московской области.

2. Основные задачи

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация на территории Московской области государственной политики в сфере средств массовой информации (далее - СМИ), издательств, полиграфии, книжной торговли, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу слова и получения информации.

2.2. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, созданных для осуществления отдельных функций государственного управления Московской областью (далее - государственные органы и государственные учреждения), связанной с предоставлением информации населению, содействие развитию единого информационного пространства Московской области.

2.3. Формирование и осуществление единой научно-технической и промышленной политики в сфере деятельности СМИ, теле-, радиостудий, телекоммуникаций Московской области.

2.4. Установление прочных взаимных связей с редакциями СМИ, создание благоприятных условий для их развития в Московской области. Разработка и практическое осуществление мероприятий по государственной поддержке деятельности СМИ Московской области, предприятий полиграфии, книгоиздания и распространения полиграфической продукции.

2.5. Организация работы по изучению общественного мнения, тенденций и направлений в развитии общества, своевременное информирование о ее результатах Губернатора Московской области, Правительства Московской области, государственных органов и государственных учреждений.

2.6. Осуществление технической и инвестиционной политики, определение перспектив развития издательств, полиграфических и книготорговых организаций, подведомственных Министерству.

2.7. Разработка и реализация планов и программ по развитию издательств, полиграфических и книготорговых организаций, находящихся в государственной собственности Московской области.

2.8. Координация деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области.

3. Основные полномочия

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 июля 2001 г. N 238/26 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Взаимодействует с редакциями по систематическому освещению в СМИ деятельности Губернатора Московской области, Правительства Московской области, государственных органов и государственных учреждений. Обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области своевременное опубликование нормативных правовых актов Московской области в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3.2. Формирует систему взаимодействия между Правительством Московской области, органами печати, телерадиокомпаниями, полиграфическим, издательским комплексом, организациями книготорговли, в том числе на основе договоров о сотрудничестве.

3.3. Участвует в развитии областных и муниципальных СМИ, телекоммуникационных систем, издательств, организаций полиграфии, книжной торговли, повышении эффективности использования и расширении сферы их деятельности на территории Московской области и России.

3.4. Готовит предложения по формированию расходов областного бюджета по направлениям, входящим в компетенцию Министерства.

3.5. Обеспечивает контроль за целевым использованием средств областного бюджета, передаваемых СМИ, а также иным организациям, подведомственным Министерству.

3.6. Обеспечивает финансирование мероприятий в информационной сфере, контролирует использование подведомственными организациями бюджетных средств по целевому назначению.

3.7. Участвует в работе по укреплению материально-технической базы СМИ, издательств, предприятий полиграфии и книготорговли, улучшению распространения печатной продукции, книжной торговли, по согласованию с соответствующими организациями вносит предложения по организации пунктов реализации изданий СМИ, книжной торговли, рекламной деятельности.

3.8. Обеспечивает постоянное сотрудничество государственных органов и государственных учреждений с общественными организациями журналистов.

3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области о средствах массовой информации.

3.10. Разрабатывает нормативную базу, целевые программы, региональные схемы развития предприятий полиграфии, книгоиздания, книжной торговли и распространения периодической печати.

3.11. Взаимодействует со всеми государственными органами и государственными учреждениями, координирует их деятельность по вопросам телекоммуникаций, контактов с редакциями СМИ, информирования населения, изучения общественного мнения, организации выпуска изданий.

3.12. Осуществляет аккредитацию журналистов при Правительстве Московской области.

3.13. Организует пресс-конференции, брифинги и информационные встречи с должностными лицами Правительства Московской области.

3.14. Проводит областные конкурсы и иные мероприятия среди СМИ, журналистов, издательств, предприятий полиграфии, книжной торговли.

3.15. В установленном порядке содействует развитию телекоммуникационных проектов в Московской области.

3.16. Взаимодействует с совместными предприятиями и международными объединениями в пределах компетенции Министерства.

3.17. Согласовывает уставы подведомственных предприятий и организаций.

3.18. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними.

3.19. Разрабатывает и представляет Правительству Московской области предложения по общим ставкам платежей и льготам по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет, для издательств, полиграфических и книготорговых организаций.

3.20. Организует мероприятия по приватизации полиграфических предприятий, издательств, книготорговых предприятий в соответствии с Программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Московской области.

3.21. Определяет техническую политику, перспективы развития полиграфической отрасли и пути реализации комплексных программ по всем направлениям совершенствования, реконструкции и технического перевооружения издательств, полиграфических и книготорговых организаций.

3.22. Определяет и разрабатывает мероприятия по специализации отдельных подведомственных типографий на выпуск определенных видов полиграфической продукции.

3.23. Определяет полиграфическую базу в подведомственной отрасли для выпуска районных и городских газет. Разрабатывает программы технического переоснащения полиграфических предприятий, печатающих районные и городские газеты, осуществляет контроль за их выполнением.

3.24. Вносит предложения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, контроль за их реализацией.

3.25. Содействует внедрению новых видов полиграфической продукции в подведомственных организациях.

3.26. Проводит организационные мероприятия по изучению спроса на полиграфические услуги и продукцию рынка книжной продукции.

3.27. Организует участие подведомственных полиграфических и книготорговых организаций в российских и областных выставках-ярмарках полиграфической и книжной продукции.

3.28. Разрабатывает и утверждает тематические планы подведомственных издательств по выпуску учебно-методической и художественной литературы, осуществляет контроль за их выполнением.

3.29. Организует обучение руководителей, специалистов, инженерно-технических работников подведомственных организаций по вопросам охраны труда и техники безопасности, природоохранных мероприятий, проводит семинары по подготовке и повышению квалификации кадров редакций, издателей, полиграфистов и работников книжной торговли.

3.30. Разрабатывает предложения по инвестированию подведомственных организаций.

3.31. Готовит и вносит на рассмотрение Правительства Московской области проекты концепций, прогнозов и областных целевых программ по вопросам, находящимся в ведении Министерства. Выступает заказчиком областных целевых программ.

3.32. Разрабатывает и рассматривает проекты нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.33. Рассматривает обращения граждан и организаций.

3.34. Участвует в международном сотрудничестве по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.35. Осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством к компетенции Министерства.

4. Права

Для обеспечения своих полномочий и функций Министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и государственных учреждений, органов местного самоуправления в Московской области, а также подведомственных Министерству организаций необходимую для деятельности Министерства информацию.

4.2. Пользоваться в установленном законодательством порядке информационными ресурсами Московской области.

4.3. Получать в установленном порядке распоряжения Губернатора Московской области, Вице-губернатора Московской области, постановления Правительства Московской области, распоряжения заместителей Председателя Правительства Московской области.

4.4. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Министерства.

4.5. Использовать в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.

4.6. По вопросам своей компетенции посещать предприятия, организации и учреждения, находящиеся на территории Московской области.

4.7. Выступать в качестве государственного заказчика и производить оформление расчетов при проведении договорных работ, относящихся к компетенции Министерства.

4.8. Вносить на рассмотрение Правительства Московской области предложения по вопросам своей деятельности.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Московской области. Министр несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

5.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Московской области по представлению министра.

5.3. Министр:

- руководит деятельностью Министерства в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

- распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями подразделений Министерства;

- разрабатывает структуру и утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, вносит в них изменения;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные инструкции работников Министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности руководителей, специалистов и других работников Министерства;

- распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными законом Московской области об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, а также содержание подведомственных организаций, и осуществляет контроль за их целевым использованием;

- представляет Министерство в суде и арбитражном суде по вопросам, связанным с деятельностью Министерства, без доверенности;

- подписывает распоряжения Министерства и издает приказы по Министерству в пределах своей компетенции.

5.4. В Министерстве может быть образована Коллегия, являющаяся совещательным органом. Состав Коллегии утверждается министром. Коллегия Министерства рассматривает важнейшие вопросы деятельности отрасли. Решения Коллегии носят рекомендательный характер. Положение о Коллегии утверждается министром.

6. Порядок реорганизации или ликвидации Министерства

Министерство может быть реорганизовано, упразднено или переименовано Правительством Московской области в соответствии с Законом Московской области "О схеме управления Московской областью".