Постановление Правительства Московской области от 19 сентября 2005 г. N 636/37 "О Методике расчета нормативов расходов бюджета в системе жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год" (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 19 сентября 2005 г. N 636/37
"О Методике расчета нормативов расходов бюджета в системе
жилищно-коммунального хозяйства, применяемых
при составлении прогноза консолидированного бюджета
Московской области на соответствующий финансовый год"

ГАРАНТ:

Постановление Правительства Московской области от 4 сентября 2006 г. N 857/34 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Методику расчета нормативов расходов бюджета в системе жилищно-коммунального хозяйства, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 16.06.2003 N 355/21 "О применении нормативов бюджетной обеспеченности при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в системе жилищно-коммунального хозяйства Московской области";

постановление Правительства Московской области от 12.07.2004 N 406/27 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Московской области от 16.06.2003 N 355/21 "О применении нормативов бюджетной обеспеченности при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год в системе жилищно-коммунального хозяйства Московской области".

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Методика
расчета нормативов расходов бюджета в системе
жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета
Московской области на соответствующий финансовый год
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 19 сентября 2005 г. N 636/37)

1. Расчет норматива расходов бюджета
на благоустройство и озеленение

1.1. Настоящий раздел предусматривает расчет норматива расходов бюджета, применяемого при формировании консолидированного бюджета Московской области, включающего затраты на ремонт и содержание зеленых насаждений, и уличное освещение населенных пунктов.

1.2. Расчет затрат осуществляется на 1 га застроенной территории по двум составляющим: зеленые насаждения, уличное освещение.

1.3. Расчет норматива затрат на ремонт и содержание зеленых насаждений.

1.3.1. Зеленые насаждения включают следующие виды: парки, скверы, сады общего пользования, зеленые насаждения на улицах и дорогах и элементы малых архитектурных форм на них.

1.3.2. Расчет объемов работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений осуществляется на 1 га застроенной территории по составляющим элементам в соответствии с классификацией.

В качестве исходной информации о площади застроенной территории используются данные статистического наблюдения форм N 22 (22-5, 22-6) "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" за предыдущий год по пунктам 1 (строка 01) "Земли жилой застройки", 2 (строка 04) "Земли общественно-деловой застройки", 4 (строка 06) "Земли общего пользования".

1.3.3. Расчет норматива затрат (без НДС) на содержание зеленых насаждений осуществляется по следующей формуле:

                   i

         Сгод. = (SUM x Ri x Wi x Кнр x Кпр), руб./га в год,          (1)

                   1  

где:

Сгод. - годовые нормативные затраты на содержание зеленых насаждений, руб. в год/га застроенной территории;

Ri - минимальные затраты на содержание i-го элемента зеленых насаждений в ценах текущего года, сформированные на основе Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий, утвержденного приказом Госстроя России от 10.12.99 N 145, руб. в год на единицу измерения;

Wi - минимальное количество i-тых элементов зеленых насаждений в соответствующих измерителях на га;

Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда рабочих;

Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли (плановых накоплений) от фонда оплаты труда рабочих.

1.4. Расчет норматива затрат на уличное освещение.

1.4.1. Затраты (без НДС) на уличное освещение рассчитываются исходя из мощности ламп с учетом потери мощности в пускорегулирующем аппарате, плотности светильников наружного освещения на 1 га застроенной территории, нормативного числа часов работы, с учетом отключения части светильников в ночное время, обеспечения нормативного уровня горения ламп и тарифа, действующего на момент расчетов, по формуле:

         Эо. = (N + dN) x M x (T - pt) x r x n f, руб./га в год,    (2)

где:

Эо. - годовые нормативные затраты на уличное освещение, руб./га в год;

N - средняя мощность ламп уличного освещения, кВт;

d - коэффициент, учитывающий потери мощности в пускорегулирующем аппарате;

М - плотность светильников уличного освещения, шт./га;

Т - нормативное число часов горения в год, час;

р - коэффициент, учитывающий отключение светильников уличного освещения в ночное время, в долях единицы;

t - ночное время, час;

r - коэффициент, учитывающий количество светильников с двумя и более лампами;

n - норматив горения ламп, в долях единицы;

f - удельные затраты на оплату электрической энергии, содержание и ремонт систем наружного освещения, руб./кВтч.

1.4.2. Для укрупненных расчетов принимается средний по Московской области коэффициент, учитывающий отключение светильников уличного освещения в ночное время, равный 0,09.

1.4.3. При отсутствии необходимых данных норматив горения ламп принимается равным 0,9.

1.5. Расчет норматива расходов бюджета на благоустройство и озеленение территории.

1.5.1. Норматив расходов бюджета на благоустройство и озеленение территории с учетом НДС рассчитывается по следующей формуле:

             Н = (Сгод. + Эо.) x Кндс x i, руб./га в год,             (3)

где:

Кндс - коэффициент, учитывающий НДС;

i - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Расчет норматива расходов бюджета на содержание
мест захоронения

2.1. Настоящий раздел определяет порядок расчета норматива расходов бюджета на содержание мест захоронения в рублях на 1 га площади с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде. Настоящий норматив не учитывает затрат на погребение.

2.2. Настоящий раздел предусматривает расчет норматива расходов бюджета на содержание мест захоронений в составе следующих нормативов:

- на содержание мест захоронений;

- зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей;

- ремонты основных фондов мест захоронений (муниципальных кладбищ).

Расчеты осуществляются на основании данных о плановых затратах текущего года основного подрядчика данных работ на содержание мест захоронения, финансируемых из муниципального бюджета.

2.3. Затраты на содержание мест захоронений определяются исходя из нормативного перечня работ в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей нормы и правила содержания кладбищ.

2.4. Работы по содержанию мест захоронений подразделяются на летние и зимние работы.

Летние работы включают в себя подметание территорий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; поливку дорожек, цветников и газонов; выкашивание газонов вручную; посадку и стрижку зеленых изгородей, уход за деревьями; побелку бордюрного камня; уборку могил, находящихся под охраной государства, и т.д.

Зимние работы включают в себя сгребание снега с дорожек и проездов (ручное или механизированное), посыпку песком дорожек и проездов, уборку могил, находящихся под охраной государства.

2.5. Годовые затраты на содержание мест захоронений складываются из основных затрат, накладных расходов и прибыли эксплуатационной организации (без учета НДС).

2.6. В состав основных затрат включаются:

2.6.1. Затраты на материальные ресурсы (Zм.р.), включая материалы, используемые на технологические цели (песок, гербициды, вода на полив), исходя из удельных норм расхода материальных ресурсов в соответствии с действующими нормативными документами.

2.6.2. Затраты на оплату вывоза мусора определяются исходя из нормы накопления мусора и установленного тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) по следующей формуле:

                      Zм = В x S x т, руб.,                       

где:

S - площадь кладбища, га;

В - норма накопления мусора, куб. м/га в год;

т - тариф на вывоз ТБО, руб./куб. м.

2.6.3. Затраты на оплату труда (Zз.п.) работников по уходу за территорией кладбища с учетом начислений рассчитываются исходя из нормативной численности работающих и фактически сложившейся за год, предшествующий году формирования бюджета среднеотраслевой заработной платы по жилищно-коммунальному хозяйству в целом.

2.6.4. Амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств (Zам.) определяются на основе действующих норм амортизационных отчислений и балансовой стоимости основных фондов по группам.

2.6.5. Затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС) определяются по следующей формуле:

           Zc = (Zм.р. + Zм + Zз.п. + Zам.) x Кнр x Кпр, руб.,

где:

Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда рабочих;

Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли (плановых накоплений) от фонда оплаты труда рабочих.

2.7. Затраты на механизированную очистку проездов, осуществляемую сторонними организациями (Zо), определяются в соответствии с формулой:

                    Zо = Cm x S1 x д / g, руб.,           

где:

Сm - стоимость 1 машиночаса работы снегоуборочной техники, руб./ч;

S1 - убираемая от снега площадь дорог и аллей, тыс. кв. м;

д - количество дней работы в году;

g - часовая производительность уборочной техники, тыс. кв. м/ч.

2.8. Затраты на текущий и капитальный ремонты, включая природоохранные мероприятия (Zp), принимаются в размере до 25% от балансовой стоимости основных фондов.

2.9. Норматив расходов бюджета на содержание (Nc), зимнюю механизированную уборку (Nо) и ремонты основных фондов мест захоронений (Np) на прогнозируемый период определяются с учетом индекса-дефлятора по формуле:

        Nс (Nо, Nр) = Zс (Zо, Zр) х Кндс x i / Sкл, руб./га в год,

где:

Zс - затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС);

Zо - затраты на механизированную очистку проездов, осуществляемую сторонними организациями;

Zр - затраты на текущий и капитальный ремонты;

Кндс - коэффициент, учитывающий НДС;

Sкл - площадь кладбищ, га;

i - индекс-дефлятор на прогнозируемый финансовый год, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Норматив расходов бюджета на содержание мест захоронений определяется исходя из затрат на содержание мест захоронений, а также по потребности на зимнюю механизированную уборку и ремонты основных фондов.