Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Московской области
от 31 декабря 2004 г. N 218/2004-ОЗ
Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера в Московской области на период 2005-2007 годов"
Паспорт областной целевой программы "Предупреждение и борьба
с заболеваниями социального характера в Московской области
на период 2005-2007 годов"
Наименование Областная целевая программа "Предупреждение и
Программы борьба с заболеваниями социального характера в
Московской области на период 2005-2007 годов"
(далее - Программа)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Программы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции, прогнозах и государственных
программах социально-экономического развития
Московской области";
постановление Правительства Московской области
от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки
областных целевых программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской области
от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов
областных целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской области
заказчик
Программы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской области
Программы
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области;
Программы Министерство строительного комплекса Московской
области;
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Московской области;
Управление исполнения наказаний Министерства
юстиции Российской Федерации по Московской
области (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных
образований Московской области (по согласованию)
Цель Программы Стабилизация эпидемиологической ситуации,
снижение уровня инвалидности и смертности
населения от заболеваний социального характера и
их осложнений на основе комплексного решения
проблем профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации больных с заболеваниями социального
характера и укрепления материально-технической
базы учреждений здравоохранения
Сроки реализации 2005-2007 годы
Программы
Объемы и Общий объем средств по Программе составляет
источники 1804823,86 тыс. руб.
финансирования Из них:
Программы областной бюджет - 1319052,88 тыс. руб.,
бюджеты муниципальных образований Московской
области - 485770,98 тыс. руб.
Основные Основные мероприятия Программы представлены в
мероприятия следующих Подпрограммах:
Программы 1. "Сахарный диабет".
2. "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Московской области".
3. "Вакцинопрофилактика".
4. "О мерах по развитию онкологической помощи
населению Московской области".
5. "О мерах по предупреждению распространения в
Московской области заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
6. "О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний, передаваемых
половым путем, в Московской области".
7. "Совершенствование службы медицины катастроф
в Московской области".
8. "Профилактика и лечение артериальной
гипертонии в Московской области".
9. "Общая врачебная практика в Московской
области"
Ожидаемые Стабилизация эпидемиологической ситуации,
социально- снижение уровня инвалидности и смертности
экономические населения от социально значимых заболеваний и их
результаты осложнений на 6-8%. В результате реализации
реализации Программы планируется достижение следующих
Программы показателей (на 10 тыс. населения):
число больничных коек - 88,7;
численность врачей - 31,9;
численность среднего медицинского персонала -
68,4;
число посещений в смену - 258,0
Контроль за Контроль за исполнением Программы осуществляется
исполнением Правительством Московской области и Московской
Программы областной Думой в соответствии с
законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
В настоящее время в Московской области, как и в Российской Федерации в целом, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулез, ВИЧ-инфекция, злокачественные новообразования, сахарный диабет, артериальная гипертония, инфекционные и венерические заболевания).
В 2003 году в Московской области зарегистрировано 3774 впервые выявленных больных туберкулезом. Под наблюдением в противотуберкулезных учреждениях находится 70721 больных различными формами туберкулеза. Смертность от туберкулеза увеличилась до 17,7 случаев на 100 тыс. населения.
Серьезной проблемой, значительно отягощающей общую ситуацию, остается туберкулез в учреждениях уголовно-исполнительной системы, где заболеваемость туберкулезом выше в 8 раз, чем среди населения.
В результате позднего выявления и низкой эффективности лечения растет инвалидизация населения в связи с туберкулезом.
В условиях высокой распространенности туберкулеза среди взрослого населения при наличии большого количества очагов туберкулезной инфекции высока вероятность заражения туберкулезом детей и подростков: в 2003 г. выявлено 127 детей с активными формами туберкулеза.
Число зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции среди населения Московской области в 2003 году увеличилось по сравнению с 1995 годом в 140 раз (в 1995 году было зарегистрировано 17 случаев, в 2003 году - 2388). Общее число инфицированных по состоянию на 01.01.2004 составило 20096 человек. В учреждениях уголовно-исполнительной системы по состоянию на 06.05.2002 содержалось 600 ВИЧ-инфицированных, подавляющее большинство которых употребляли наркотики инъекционным способом.
Отмечается увеличение ВИЧ-инфицированных детей. Среди ВИЧ-инфицированных быстро возрастает доля женщин детородного возраста, что увеличивает риск распространения инфекции от матери к ребенку во время беременности и родов. В 2003 году было зарегистрировано 478 ВИЧ-инфицированных беременных. От ВИЧ-инфицированных женщин родилось 326 ребенка.
ВИЧ-инфекция наносит как колоссальный урон здоровью граждан, так и большой экономический ущерб, связанный с дорогостоящим лечением больных, потерей ими трудоспособности, ростом смертности.
За последние 10 лет число ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями возросло на 12,1%. В 2003 году впервые выявлено более 22 тыс. больных злокачественными новообразованиями, из них 24% были выявлены в запущенной IV стадии заболевания. Наиболее часто выявляются опухоли трахеи, бронхов, легкого, желудка, молочной железы. Тенденцию к росту уровня заболеваемости имеют рак молочной железы, рак толстой кишки, тела матки, предстательной железы, мочевого пузыря.
Высока доля больных, умерших в течение первого года установления диагноза злокачественного новообразования. Общая смертность от новообразований составляет 256,0 случаев на 100 тыс. населения.
Эпидемиологическая ситуация по заболеваниям, передаваемым половым путем, также характеризуется негативными тенденциями. В течение 10 лет (1987-1996 гг.) заболеваемость сифилисом увеличилась в 54,6 раза. К 2003 году произошло ее снижение всего в 2,2 раза, темпы снижения замедляются.
На высоком уровне остается заболеваемость сифилисом среди беременных, продолжают регистрироваться случаи раннего врожденного сифилиса у новорожденных. Прогноз по заболеваемости сифилисом на ближайшие годы остается неблагоприятным.
Заболеваемость другими болезнями, передаваемыми половым путем, также регистрируется на высоком уровне, в том числе урогенитальным хламидиозом, который является одной из ведущих причин развития воспалительных поражений органов малого таза у женщин и мочеполовой сферы у мужчин. Для современной эпидситуации характерно наличие смешанных инфекций у одного пациента, что требует комплексного обследования.
В структуре инфекционных заболеваний весомое место занимают социально значимые инфекции, управляемые средствами вакцинопрофилактики: вирусный гепатит В, эпидемический паротит, коклюш, корь, дифтерия, краснуха. На протяжении нескольких лет заболеваемость дифтерией и коклюшем в Московской области превышает средние показатели по Российской Федерации.
Среди наиболее распространенной патологии неинфекционного характера особое место занимает артериальная гипертония. Это обусловлено тем, что существует устойчивая тенденция роста уровня заболеваемости артериальной гипертонией, которая, в свою очередь, является основным фактором риска развития инфаркта миокарда, инсульта и других тяжелых осложнений, наносящих значительный ущерб обществу в связи с высоким уровнем инвалидности и смертности населения.
В 2003 году в Московской области среди взрослых и подростков зарегистрировано 252,2 тыс. больных артериальной гипертонией. Ежегодно выявляется свыше 20 тыс. новых случаев, за 5 лет заболеваемость возросла в 1,4 раза. Число больных с острым нарушением мозгового кровообращения составило 169681, инфарктом миокарда - 9461.
Болезни системы кровообращения являются причиной смерти 58,8% умерших в Московской области. Растет смертность от артериальной гипертонии и ее осложнений, удельный вес умерших от осложнений артериальной гипертонии в структуре смертности составил 37,6%.
На долю цереброваскулярных заболеваний приходится 34,3%, а гипертонической болезни - 11,3% первичной инвалидности вследствие болезней системы кровообращения. Стабильно высока тяжесть первичной инвалидности от артериальной гипертонии.
Острой медико-социальной проблемой является сахарный диабет, что обусловлено ростом заболеваемости и развитием тяжелых сосудистых осложнений, которые приводят к ранней инвалидизации и снижению продолжительности жизни больных сахарным диабетом.
В Московской области на 01.01.2004 зарегистрировано 124307 больных сахарным диабетом, из них 1399 детей и подростков, в том числе с инсулинозависимым сахарным диабетом, представляющим собой наиболее тяжелую форму заболевания. За последние годы сахарный диабет стал выявляться у детей младшего возраста и характеризуется тяжелым течением и ранним развитием специфических осложнений, сочетанием с инфекционными процессами и поражением других эндокринных желез.
Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Среди больных с сахарным диабетом нефропатия наблюдается чаще в 12-15 раз, слепота - в 10 раз, чем среди населения в целом.
Высокая распространенность социально значимой патологии среди населения снижает качество репродуктивного здоровья женщин, увеличивается число осложнений в период беременности и в родах, не улучшается состояние здоровья новорожденных. Растет общая заболеваемость детского населения, остается высокой детская инвалидность.
На муниципальном уровне большая роль в профилактике и своевременном выявлении многих социально значимых заболеваний отводится врачу общей практики, т.к. именно он владеет наиболее полной информацией о состоянии здоровья каждого члена семьи, распространении социально значимых и наследственных заболеваний в семье, наличии вредных привычек и других факторов риска, об отношении членов семьи к здоровому образу жизни. При этом врач общей практики призван выявлять патологию на ранних стадиях, осуществлять лечебно-оздоровительные мероприятия больным с хроническими заболеваниями, профилактические мероприятия лицам с факторами риска. Внедрение общей врачебной практики в первичную медико-санитарную помощь направлено на повышение ее эффективности.
Наряду с болезнями социального характера к массовому поражению населения могут привести чрезвычайные ситуации. Вероятность их возникновения на территории Московской области весьма высока из-за большого количества химически, биологически и радиационно-опасных предприятий и объектов при высокой плотности проживания населения, а также интенсивного развития авто и железнодорожных магистралей, воздушного и водного транспорта.
Чрезвычайные ситуации сопровождаются самыми различными по характеру, массовости, тяжести и величине механическими и термическими травмами, отравлениями ядовитыми сильнодействующими веществами, комбинированными поражениями. Все это требует комплексного подхода к совершенствованию службы медицины катастроф.
Анализ эпидемиологической ситуации, сложившейся в Московской области, свидетельствует о том, что проблема трансформировалась в медико-социальную и требует комплексного подхода к ее решению, что возможно осуществить только в рамках областной целевой программы.
Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных с целью сохранения и укрепления здоровья населения, снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является стабилизация эпидемиологической ситуации, снижение уровня инвалидности и смертности населения от заболеваний социального характера и их осложнений на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с заболеваниями социального характера и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Программы
Мероприятия Программы будут осуществляться Министерством здравоохранения Московской области, Министерством строительного комплекса Московской области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (по согласованию), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию).
5. Объемы и источники финансирования Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы:
Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Всего по Программе | 1804823,86 | 618951,97 | 613053,77 | 572818,12 |
Из них: | ||||
Капвложения | 157500,0 | 62500,0 | 62500,0 | 32500,0 |
Текущие расходы | 1647323,86 | 556451,97 | 550553,77 | 540318,12 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 1319052,88 | 432803,88 | 447966,00 | 438283,00 |
Из них: | ||||
Капвложения | 67500,0 | 22500,0 | 22500,0 | 22500,0 |
Текущие расходы | 1251552,88 | 410303,88 | 425466,00 | 415783,00 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
485770,98 | 186148,09 | 165087,77 | 134535,12 |
Из них: | ||||
Капвложения | 90000,0 | 40000,0 | 40000,0 | 10000,0 |
Текущие расходы | 395770,98 | 146148,09 | 125087,77 | 124535,12 |
"Сахарный диабет" | ||||
Всего по Подпрограмме | 272261,30 | 90452,70 | 90658,60 | 91150,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 272261,30 | 90452,70 | 90658,60 | 91150,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 228249,0 | 76083,0 | 76083,0 | 76083,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 228249,0 | 76083,0 | 76083,0 | 76083,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
44012,30 | 14369,70 | 14575,60 | 15067,00 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 44012,30 | 14369,70 | 14575,60 | 15067,00 |
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Московской области" | ||||
Всего по Подпрограмме | 496412,0 | 174908,0 | 175771,0 | 145733,0 |
Из них: | ||||
Капвложения | 142500,0 | 57500,0 | 57500,0 | 27500,0 |
Текущие расходы | 353912,0 | 117408,0 | 118271,0 | 118233,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 253350,0 | 84200,0 | 84700,0 | 84450,0 |
Из них: | ||||
Капвложения | 52500,0 | 17500,0 | 17500,0 | 17500,0 |
Текущие расходы | 200850,0 | 66700,0 | 67200,0 | 66950,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
243062,0 | 90708,0 | 91071,0 | 61283,0 |
Из них: | ||||
Капвложения | 90000,0 | 40000,0 | 40000,0 | 10000,0 |
Текущие расходы | 153062,0 | 50708,0 | 51071,0 | 51283,0 |
"Вакцинопрофилактика" | ||||
Всего по Подпрограмме | 148729,7 | 49904,6 | 51881,2 | 46943,9 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 148729,7 | 49904,6 | 51881,2 | 46943,9 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 84020,0 | 28450,0 | 30270,0 | 25300,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 84020,0 | 28450,0 | 30270,0 | 25300,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
64709,7 | 21454,6 | 21611,2 | 21643,9 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 64709,7 | 21454,6 | 21611,2 | 21643,9 |
"О мерах по предупреждению распространения в Московской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" |
||||
Всего по Подпрограмме | 176858,47 | 65431,58 | 55552,77 | 55874,12 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 176858,47 | 65431,58 | 55552,77 | 55874,12 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 135000,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 135000,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
41858,47 | 20431,58 | 10552,77 | 10874,12 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 41858,47 | 20431,58 | 10552,77 | 10874,12 |
"О мерах по развитию онкологической помощи населению Московской области" | ||||
Всего по Подпрограмме | 495870,0 | 157780,0 | 165350,00 | 172740,0 |
Из них: | ||||
Капвложения | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
Текущие расходы: | 480870,0 | 152780,0 | 160350,0 | 167740,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 495870,0 | 157780,0 | 165350,00 | 172740,0 |
Из них: | ||||
Капвложения | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
Текущие расходы | 480870,0 | 152780,0 | 160350,0 | 167740,0 |
"О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем, в Московской области" |
||||
Всего по Подпрограмме | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
"Совершенствование службы медицины катастроф в Московской области" | ||||
Всего по Подпрограмме | 84669,6 | 28408,6 | 27952,4 | 28308,6 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 84669,6 | 28408,6 | 27952,4 | 28308,6 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 30000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
54669,6 | 18408,6 | 17952,4 | 18308,6 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 54669,6 | 18408,6 | 17952,4 | 18308,6 |
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Московской области" | ||||
Всего по Подпрограмме | 77162,0 | 33809,0 | 27081,0 | 16272,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 77162,0 | 33809,0 | 27081,0 | 16272,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 60700,0 | 20200,0 | 25300,0 | 15200,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 60700,0 | 20200,0 | 25300,0 | 15200,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
16462,0 | 13609,0 | 1781,0 | 1072,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 16462,0 | 13609,0 | 1781,0 | 1072,0 |
"Общая врачебная практика в Московской области" | ||||
Всего по Подпрограмме | 44460,79 | 15457,49 | 16006,80 | 12996,50 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 44460,79 | 15457,49 | 16006,80 | 12996,50 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 23463,88 | 8290,88 | 8463,00 | 6710,00 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 23463,88 | 8290,88 | 8463,00 | 6710,00 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
20996,91 | 7166,61 | 7543,80 | 6286,50 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 20996,91 | 7166,61 | 7543,80 | 6286,50 |
Объемы ежегодного финансирования Программы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Управление Программой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Программы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями бюджетную заявку на поэтапную реализацию мероприятий Программы.
Министерство здравоохранения Московской области представляет в Министерство экономики Московской области и в Министерство финансов Московской области ежегодную сводную бюджетную заявку на реализацию мероприятий Программы.
Закупки медицинского оборудования и лекарственных средств осуществляются через государственный заказ.
Исполнители Программы ежемесячно к 5 числу месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство здравоохранения Московской области отчет, содержащий следующие сведения:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов;
перечень выполненных мероприятий Программы;
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий Программы.
7. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
снизить уровень инвалидности и смертности населения от социально значимых заболеваний и их осложнений на 6-8%;
повысить эффективность лечения и профилактики заболеваний социального характера;
повысить качество профессиональной подготовки медицинских работников в области лечения и профилактики заболеваний социального характера;
укрепить материально-техническую базу областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению эффективности оказания медицинской помощи населению и улучшению показателей деятельности учреждений здравоохранения.
В результате реализации мероприятий Программы планируется уменьшить число больничных коек на 10 тыс. населения с 92,7 (2002 г.) до 88,7 - в 2007 г.: увеличить численность врачей на 10 тыс. населения с 31,0 (2002 г.) до 31,9 - в 2007 г., замедлить темпы снижения показателя численности среднего медицинского персонала: 2002 г. - 72,2, 2007 г. - 68,4 на 10 тыс. населения; увеличить число посещений в смену на 10 тыс. населения с 246,0 (2002 г.) до 258,0 - в 2007 г.
8. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Подпрограмма "Сахарный диабет"
Паспорт подпрограммы "Сахарный диабет"
Наименование "Сахарный диабет" (далее - Подпрограмма)
подпрограммы
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Подпрограммы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции,
прогнозах и государственных программах
социально-экономического развития Московской
области";
постановление Правительства Московской области
от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки
областных целевых программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской области
от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов
областных целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской области
заказчик
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской области
Подпрограммы
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области;
Подпрограммы органы местного самоуправления муниципальных
образований Московской области (по согласованию)
Цель Снижение уровня инвалидности и смертности от
Подпрограммы сахарного диабета и его осложнений на основе
развития диабетологической службы и укрепления ее
материально-технической базы, обеспечения больных
сахарным диабетом сахароснижающими препаратами и
диагностическими средствами
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и Общий объем финансирования Подпрограммы
источники составляет - 272261,3 тыс. руб.
финансирования В том числе:
Подпрограммы областной бюджет - 228249,0 тыс. руб.;
бюджеты муниципальных образований Московской
области - 44012,3 тыс. руб.
Основные Развитие диабетологической службы;
мероприятия укрепление материально-технической базы
Подпрограммы диабетологической службы;
лекарственное обеспечение больных сахарным
диабетом;
обеспечение больных сахарным диабетом
диагностическими средствами
Ожидаемые Снижение уровня инвалидности и смертности от
социально- сахарного диабета и его осложнений на 8%
экономические
результаты
реализации
Подпрограммы
Контроль за Контроль за реализацией Подпрограммы
реализацией осуществляется Правительством Московской области
Подпрограммы и Московской областной Думой в соответствии с
законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Сахарный диабет является острой медико-социальной проблемой, которая обусловлена ростом заболеваемости и развитием тяжелых осложнений, приводящих к ранней инвалидизации и снижению продолжительности жизни больных. Ежегодно отмечается неуклонный рост этого заболевания преимущественно за счет сахарного диабета 2 типа. Всего в Московской области на 01.01.2004 зарегистрировано 123,5 тысяч больных. Среди них 16116 тысяч больных страдают сахарным диабетом 1 типа.
Основной причиной ранней инвалидизации и смертности являются сосудистые осложнения сахарного диабета. Смертность среди больных сахарным диабетом от болезней сердца и инсультов выше в 2-3 раза по сравнению с общей популяцией. Поражение почек и слепота у больных с сахарным диабетом наблюдаются более чем в 15 раз чаще, чем среди населения в целом. Диабетические сосудистые осложнения приводят к развитию синдрома диабетической стопы, который в половине случаев заканчивается ампутацией нижних конечностей.
Особую группу составляют беременные больные сахарным диабетом. Осложнения беременности у них составляют 88,9%. 70% новорожденных от матерей, страдающих сахарным диабетом, имеют перинатальные повреждения центральной нервной системы.
Обеспечение больных современными сахароснижающими препаратами является ключевым фактором в лечении и в профилактике осложнений сахарного диабета. Прежде всего, это использование высокоэффективных инсулинов.
В 2003 году впервые завершено формирование регистра больных сахарным диабетом Московской области. Обеспечение его дальнейшего функционирования необходимо для организации планомерной закупки лекарственных средств, медицинского оборудования с учетом реальных потребностей Московской области и осуществления контроля за их рациональным использованием.
Одним из приоритетных направлений совершенствования диабетологической службы является внедрение систем обучения больных принципам самоконтроля заболевания в школах для больных сахарным диабетом. На территории Московской области всего создано 29 школ для больных сахарным диабетом, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области. В рамках Подпрограммы планируется создание еще 14 школ.
Таким образом, проблема снижения инвалидности и смертности от сахарного диабета требует дальнейших согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении современным диагностическим и лечебным оборудованием, высокоэффективными лекарственными препаратами и индивидуальными диагностическими средствами самоконтроля, что может успешно решаться в рамках областной целевой программы.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является снижение уровня инвалидности и смертности населения от сахарного диабета и его осложнений на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения больных сахарным диабетом.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
обеспечение диабетологической службы средствами для ранней диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его осложнений;
обеспечение больных сахарным диабетом высокоэффективными инсулинами и средствами индивидуального контроля;
оснащение школ для больных сахарным диабетом средствами для обучения самоконтролю;
обеспечение функционирования регистра больных сахарным диабетом в областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области.
Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | в том числе по годам | |||
2005 | 2006 | 2007 | ||
Всего по подпрограмме | 272261,3 | 90452,7 | 90658,6 | 91150,0 |
Из них: | ||||
текущие расходы | 272261,3 | 90452,7 | 90658,6 | 91150,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 228249,0 | 76083,0 | 76083,0 | 76083,0 |
Из них: | ||||
текущие расходы | 228249,0 | 76083,0 | 76083,0 | 76083,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
44012,3 | 14369,7 | 14575,6 | 15067,0 |
Из них: | ||||
текущие расходы | 44012,3 | 14369,7 | 14575,6 | 15067,0 |
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить уровень инвалидности и смертности от сахарного диабета и его осложнений на 8%.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемых медицинских иммунобиологических препаратов, определяет первоочередные мероприятия.
8. Контроль за реализацией Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий | Исполнитель | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Срок исполнения |
Всего | В том числе | |||
Средства областного бюджета |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел 1. Развитие диабетологической службы | |||||
1.1. Обеспечение функционирования регистра больных сахарным диабетом в областных и муниципальных лечебно- профилактических учреждениях |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
883,0 883,0 883,0 |
883,0 883,0 883,0 |
- - - |
Итого | 2649,0 | 2649,0 | - | ||
1.2. Приобретение оргтехники и обучающих пособий для оснащения школ сахарного диабета на базе муниципальных лечебно- профилактических учреждений (приложение 2) |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
886,4 743,0 725,0 |
- - - |
886,4 743,0 725,0 |
Итого | 2354,4 | - | 2354,4 | ||
Всего по разделу | 5003,4 | 2649,0 | 2354,4 | ||
Раздел 2. Укрепление материально-технической базы диабетологической службы | |||||
2.1. Приобретение лечебно- диагностического оборудования для диабетологической службы |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
12000,0 10900,0 9900,0 |
12000,0* 10900,0* 9900,0* |
- - - |
Всего по разделу | 32800,0 | 32800,0* | - | ||
Раздел 3. Лекарственное обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами | |||||
3.1. Приобретение инсулинов для больных сахарным диабетом |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
63200,0 64300,0 65300,0 |
63200,0* 64300,0* 65300,0* |
- - - |
Всего по разделу | 192800,0 | 192800,0* | - | ||
Раздел 4. Обеспечение больных сахарным диабетом диагностическими средствами | |||||
4.1. Приобретение глюкометров, индивидуальных диагностических тест-полосок для измерения сахара в крови больных сахарным диабетом и для оснащения бригад скорой помощи (приложение 3) |
Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
13483,3 13832,6 14342,0 |
- - - |
13483,3 13832,6 14342,0 |
Всего по разделу | 41657,9 | - | 41657,9 | ||
Всего по Подпрограмме | 272261,3 | 228249,0 | 44012,3 |
--------------------------------------
* Финансирование за счет средств областного бюджета через государственный заказ.
Приложение 2
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
для приобретения оргтехники и обучающих пособий для оснащения
школ сахарного диабета на базе муниципальных
лечебно-профилактических учреждений
Муниципальные образования Московской области |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Балашихинский район | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Волоколамский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Воскресенский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Долгопрудный | 53,8 | 33,8 | 10,0 | 10,0 |
Домодедовский район | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 |
Г. Дубна | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
Егорьевский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Железнодорожный | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Жуковский | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Звенигород | 85,3 | 73,3 | 12,0 | - |
Г. Ивантеевка | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Истринский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Каширский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Клинский район | 72,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 |
Г. Королев | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Красногорский район | 66,0 | 22,0 | 22,0 | 22,0 |
Г. Лобня | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Лотошино | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Луховицкий район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Лыткарино | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Можайский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Мытищинский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Наро-Фоминский район | 57,0 | 19,0 | 19,0 | 19,0 |
Ногинский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Озерский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Орехово-Зуевский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Павлово-Посадский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Подольский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Протвино | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
Пушкинский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Раменский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Реутов | 12,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
Г. Рошаль | 12,0 | 6,0 | 6,0 | - |
Рузский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Сергиево-Посадский район | 72,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 |
Солнечногорский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Ступинский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Талдомский район | 42,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 |
П. Томилино | 118,3 | 78,3 | 20,0 | 20,0 |
Г. Троицк | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Г. Фрязино | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Химкинский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Чеховский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Шатурский район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Шаховской район | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Щелковский район | 36,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 |
Г. Электрогорск | 15,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
Г. Электросталь | 60,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
Итого | 2354,4 | 886,4 | 743,0 | 725,0 |
Приложение 3
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
для приобретения глюкометров, индивидуальных диагностических
тест-полосок для измерения сахара в крови больных сахарным
диабетом и для оснащения бригад скорой помощи
Муниципальные образования Московской области |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Балашихинский район | 684,8 | 230,4 | 227,2 | 227,2 |
Волоколамский район | 4113,6 | 1371,2 | 1371,2 | 1371,2 |
Воскресенский район | 650,4 | 216,8 | 216,8 | 216,8 |
Г. Долгопрудный | 374,4 | 124,8 | 124,8 | 124,8 |
Домодедовский район | 213,6 | 71,2 | 71,2 | 71,2 |
Г. Дубна | 173,4 | 57,8 | 54,8 | 60,8 |
Егорьевский район | 1492,8 | 497,6 | 497,6 | 497,6 |
Г. Железнодорожный | 182,4 | 60,8 | 60,8 | 60,8 |
Г. Жуковский | 556,8 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
Г. Звенигород | 80,9 | 42,1 | 38,8 | - |
Г. Ивантеевка | 4862,4 | 1620,8 | 1620,8 | 1620,8 |
Истринский район | 1305,6 | 310,4 | 435,2 | 560,0 |
Каширский район | 182,4 | 60,8 | 60,8 | 60,8 |
Клинский район | 303,6 | 101,2 | 101,2 | 101,2 |
Г. Королев | 2335,2 | 653,6 | 778,4 | 903,2 |
Красногорский район | 1058,4 | 352,8 | 352,8 | 352,8 |
Ленинский район | 581,7 | 193,9 | 193,9 | 193,9 |
Г. Лобня | 556,8 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
Г. Лотошино | 557,4 | 185,8 | 185,8 | 185,8 |
Луховицкий район | 650,4 | 216,8 | 216,8 | 216,8 |
Г. Лыткарино | 463,2 | 154,4 | 154,4 | 154,4 |
Можайский район | 1118,4 | 372,8 | 372,8 | 372,8 |
Мытищинский район | 556,8 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
Наро-Фоминский район | 1264,2 | 421,5 | 421,3 | 421,5 |
Ногинский район | 609,6 | 192,8 | 208,4 | 208,4 |
Озерский район | 2990,4 | 981,2 | 996,8 | 1012,4 |
Г. Орехово-Зуево | 361,8 | 120,6 | 120,6 | 120,6 |
Орехово-Зуевский район | 124,8 | 41,6 | 41,6 | 41,6 |
Павлово-Посадский район | 387,6 | 129,2 | 129,2 | 129,2 |
Г. Подольск | 234,0 | - | - | 234,0 |
Подольский район | 981,0 | 327,0 | 327,0 | 327,0 |
Г. Протвино | 157,2 | 52,4 | 52,4 | 52,4 |
Пушкинский район | 814,2 | 271,4 | 271,4 | 271,4 |
Раменский район | 880,8 | 293,6 | 293,6 | 293,6 |
Г. Реутов | 366,0 | 122,0 | 122,0 | 122,0 |
Г. Рошаль | 38,9 | 19,4 | 19,4 | - |
Рузский район | 708,0 | 236,0 | 236,0 | 236,0 |
Сергиево-Посадский район | 228,9 | 76,3 | 76,3 | 76,3 |
Солнечногорский район | 499,2 | 166,4 | 166,4 | 166,4 |
Ступинский район | 1477,4 | 450,8 | 497,8 | 528,8 |
Талдомский район | 609,6 | 203,2 | 203,2 | 203,2 |
П. Томилино | 633,6 | 211,2 | 211,2 | 211,2 |
Г. Троицк | 358,8 | 119,6 | 119,6 | 119,6 |
Г. Фрязино | 556,8 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
Химкинский район | 556,8 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
Чеховский район | 463,2 | 123,2 | 154,4 | 185,6 |
Шатурский район | 556,8 | 185,6 | 185,6 | 185,6 |
Шаховской район | 369,6 | 123,2 | 123,2 | 123,2 |
Щелковский район | 1489,5 | 496,5 | 496,5 | 496,5 |
Г. Электрогорск | 292,8 | 97,6 | 97,6 | 97,6 |
Г. Электросталь | 591,0 | 197,0 | 197,0 | 197,0 |
Итого | 41657,9 | 13483,3 | 13832,6 | 14342,0 |
Приложение 2
Подпрограмма
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Московской области"
Паспорт подпрограммы
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Московской области"
Наименование "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в
подпрограммы Московской области" (далее - Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Подпрограммы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции, прогнозах и государственных
программах социально-экономического развития
Московской области";
постановление Правительства Московской области
от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки
областных целевых программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской области
от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов
областных целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской области
заказчик
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской области
Подпрограммы
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области,
Подпрограммы Министерство строительного комплекса Московской
области, Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Московской области, Управление
исполнения наказаний Министерства юстиции
Российской Федерации по Московской области (по
согласованию), органы местного самоуправления
муниципальных образований Московской области (по
согласованию)
Цель Снижение заболеваемости, инвалидности и
Подпрограммы смертности населения, стабилизация эпидемической
ситуации по туберкулезу
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объем и источники Общий объем финансирования Подпрограммы
финансирования составляет 496412,0 тыс. руб.
Подпрограммы В том числе:
областной бюджет - 253350,0 тыс. руб.;
бюджет муниципальных образований -
243062,0 тыс. руб.
Основные Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
мероприятия проведение широких просветительных мероприятий
Подпрограммы среди населения по пропаганде здорового образа
жизни и профилактике туберкулеза;
обеспечение лечебно-профилактических учреждений
средствами диагностики, специфического и
неспецифического лечения;
оснащение лечебно-профилактических учреждений
современным медицинским оборудованием;
строительство и реконструкция
противотуберкулезных учреждений
Ожидаемые Стабилизация эпидемиологической ситуации,
социально- связанной с распространенностью туберкулеза в
экономические Московской области, замедление темпов его
результаты распространения;
реализации снижение заболеваемости туберкулезом на 5%;
Подпрограммы укрепление материально-технической базы
противотуберкулезной службы системы
здравоохранения и уголовно-исполнительной
системы
Контроль за Контроль за реализацией Подпрограммы
реализацией осуществляется Правительством Московской области
Подпрограммы и Московской областной Думой в соответствии с
законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания. Эпидемическая обстановка в Московской области по туберкулезу остается напряженной и в целом соответствует сложившейся неблагоприятной ситуации в России. Подъем заболеваемости туберкулезом начался с 1992 года. В 2003 году заболеваемость туберкулезом в Московской области составила 58,99 человек на 100 тыс. населения, смертность увеличилась до 17,7 человек на 100 тыс. населения.
В 2003 году в Московской области зарегистрировано 3774 впервые выявленных больных туберкулезом. Под наблюдением в противотуберкулезных учреждениях Московской области находится 70721 больной различными формами туберкулеза.
По состоянию на 01.01.2004 в Московской области насчитывается 3489 очагов туберкулезной инфекции, в них проживает 9633 контактных лица, 52,4% из которых составляют дети и подростки (5044 ребенка).
Сеть противотуберкулезных учреждений Московской области представлена 81 учреждением. Обеспеченность впервые выявленных больных стационарными койками оценивается как высокая (1,6 больной на 1 койку).
Материально-техническая база противотуберкулезной службы Московской области продолжает оставаться неудовлетворительной, высок процент износа зданий противотуберкулезных учреждений, многие из них не имеют канализации и водопровода.
Около трети рентгеновской аппаратуры технически и морально устарело. В целом ряде территорий требуется обновление рентгено-флюорографической техники. Практически во всех противотуберкулезных лечебно-профилактических учреждениях областного и муниципального уровня отсутствует компьютерная техника для ведения статистического наблюдения за распространением туберкулеза как на территории муниципальных образований, так и в целом по Московской области. Остается слабым звеном оснащенность современным лабораторным оборудованием бактериологических лабораторий.
В 2003 году в области функционировало 133 стационарных пленочных флюорографов, 14 стационарных цифровых и 13 передвижных, что явно недостаточно.
Охват флюорографическим обследованием населения снизился до 29,1%, при этом 63% больных туберкулезом выявляются при обращении, часто в запущенных стадиях. Из-за недостаточности передвижных флюорографов значительно ухудшаются показатели обследования сельского населения.
Отсутствие собственного специализированного лечебно-исправительного учреждения в системе Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - УИН Минюста России по Московской области) не позволяет своевременно решать вопросы по изоляции, лечению и проведению профилактических мер среди заключенных, среди которых ежегодно выявляется более 300 больных активными формами туберкулеза.
Заболеваемость туберкулезом в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Московской области в 2003 году по сравнению с 1999 годом выросла в 1,1 раза и составила 515,79 на 100 тыс. населения, что в 8 раз выше, чем среди населения Московской области.
Анализ сложившейся ситуации свидетельствует о том, что проблема требует комплексного подхода к ее решению, это возможно осуществить только в рамках областной целевой программы, которая будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с туберкулезом, снижению заболеваемости, смертности и инвалидизации, раннему выявлению туберкулеза и внедрению эффективных методов лечения.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
проведение широких просветительных мероприятий среди населения и лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Московской области, по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза; оснащение лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения Московской области, государственных учреждений ветеринарии Московской области и уголовно-исполнительной системы УИН Минюста России по Московской области современным медицинским, лабораторным и дезинфекционным оборудованием; строительство и реконструкция противотуберкулезных учреждений системы здравоохранения Московской области.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию).
5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространенностью туберкулеза в Московской области, замедлить темпы роста его распространения, в том числе у лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы;
укрепить материально-техническую базу противотуберкулезной службы системы здравоохранения Московской области за счет строительства и реконструкции 10 противотуберкулезных учреждений, улучшить санитарно-техническое состояние противотуберкулезных учреждений;
снизить заболеваемость туберкулезом в Московской области на 5%.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Московской области.
Всего (тыс. руб.) |
Объемы финансирования по годам (тыс. руб.) |
|||
2005 | 2006 | 2007 | ||
Всего по Подпрограмме | 496412,0 | 174908,0 | 175771,0 | 145733,0 |
Из них: | ||||
капвложения | 142500,0 | 57500,0 | 57500,0 | 27500,0 |
текущие расходы | 353912,0 | 117408,0 | 118271,0 | 118233,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 253350,0 | 84200,0 | 84700,0 | 84450,0 |
Из них: | ||||
капвложения | 52500,0 | 17500,0 | 17500,0 | 17500,0 |
текущие расходы | 200850,0 | 66700,0 | 67200,0 | 66950,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
243062,0 | 90708,0 | 91071,0 | 61283,0 |
Из них: | ||||
капвложения | 90000,0 | 40000,0 | 40000,0 | 10000,0 |
текущие расходы | 153062,0 | 50708,0 | 51071,0 | 51283,0 |
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемых лекарственных средств и медицинского оборудования и лечебно-диагностической аппаратуры, этапы реализации Подпрограммы, определяет первоочередные мероприятия.
8. Контроль за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий | Исполнитель | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Срок исполнения |
Всего | В том числе | |||
Средства областного бюджета |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Раздел 1. Проведение санитарно-просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза | |||||
1.1. Издание санитарно-просветительных материалов для населения Московской области (памятки, брошюры, стенды) |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
200,0 200,0 200,0 |
200,0 200,0 200,0 |
- - - |
Итого | 600,0 | 600,0 | - | ||
1.2. Издание санитарно-просветительных материалов для лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Московской области (памятки, брошюры) |
Министерство здравоохранения Московской области; УИН Минюста России по Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
50,0 50,0 50,0 |
50,0 50,0 50,0 |
- - - |
Итого | 150,0 | 150,0 | - | ||
Всего по разделу | 750,0 | 750,0 | - | ||
Раздел 2. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений средствами диагностики, специфического и неспецифического лечения и дезинфекции |
|||||
2.1. Приобретение лекарственных препаратов для патогенетической терапии и лечения сопутствующих заболеваний при туберкулезе, диагностических и дезинфекционных средств для муниципальных учреждений фтизиатрического профиля (приложение 2) |
Министерство здравоохранения Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
50708,0 51071,0 51283,0 |
- - - |
50708,0 51071,0 51283,0 |
Итого | 153062,0 | - | 153062,0 | ||
2.2. Приобретение противотуберкулезных лекарственных препаратов, диагностических и дезинфекционных средств для областных и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
14000,0 14000,0 14000,0 |
* 14000,0 14000,0 14000,0 |
- - - |
Итого | 42000,0 | 42000,0 | - | ||
2.3. Приобретение противотуберкулезных лекарственных препаратов, диагностических и дезинфекционных средств для учреждений уголовно-исполнительной системы в Московской области (приложение 3) |
Министерство здравоохранения Московской области; УИН Минюста России по Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
2700,0 2700,0 2700,0 |
* 2700,0 2700,0 2700,0 |
- - - |
Итого | 8100,0 | 8100,0 | - | ||
Всего по разделу | 203162,0 | 50100,0 | 153062,0 | ||
Раздел 3. Оснащение лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием | |||||
3.1. Приобретение медицинского, дезинфекционного оборудования и аппаратуры для областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений (приложение 4) |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
38000,0 38000,0 38000,0 |
* 38000,0 38000,0 38000,0 |
- - - |
Итого | 114000,0 | 114000,0 | - | ||
3.2. Приобретение медицинского, дезинфекционного оборудования и аппаратуры для учреждений уголовно- исполнительной системы в Московской области (приложение 5) |
Министерство здравоохранения Московской области; УИН Минюста России по Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
3000,0 3000,0 3000,0 |
* 3000,0 3000,0 3000,0 |
- - - |
Итого | 9000,0 | 9000,0 | - | ||
3.3. Приобретение лабораторного, дезинфекционного оборудования для государственных учреждений ветеринарии Московской области (приложение 6) |
Министерство здравоохранения Московской области; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
2005 2006 2007 |
2000,0 2000,0 2000,0 |
* 2000,0 2000,0 2000,0 |
- - - |
Итого | 6000,0 | 6000,0 | - | ||
Всего по разделу | 129000,0 | 129000,0 | |||
Раздел 4. Строительство и реконструкция противотуберкулезных учреждений | |||||
4.1. Реконструкция здания бывшего профилактория ВНИИГИМ под стационарное отделение Дмитровского противотуберкулезного диспансера (ПИР и строительство) в Дмитровском районе |
Министерство строительного комплекса Московской области; Администрация Дмитровского района (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
7500,0 7500,0 - |
- - - |
7500,0 7500,0 - |
Итого | 15000,0 | - | 15000,0 | ||
4.2. Газификация и реконструкция котельной Московского областного противотуберкулезного санатория "Пески" (ПИР и строительство) в Коломенском районе |
Министерство строительного комплекса Московской области |
2005 2006 2007 |
6000,0 5000,0 - |
6000,0 5000,0 - |
- - - |
Итого | 11000,0 | 11000,0 | - | ||
4.3. Строительство противотуберкулезного диспансера в г. Мытищи |
Министерство строительного комплекса Московской области; Администрация Мытищинского района (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
22500,0 22500,0 - |
- - - |
22500,0 22500,0 - |
Итого | 45000,0 | - | 45000,0 | ||
4.4. ПИР и строительство туберкулезной больницы в д. Толбино Подольского района |
Министерство строительного комплекса Московской области; Администрация города Подольска (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
10000,0 10000,0 10000,0 |
- - - |
10000,0 10000,0 10000,0 |
Итого | 30000,0 | - | 30000,0 | ||
4.5. ПИР и строительство противотуберкулезного диспансера со стационаром в г. Рошаль |
Министерство строительного комплекса Московской области |
2005 2006 2007 |
3000,0 3000,0 3000,0 |
3000,0 3000,0 3000,0 |
- - - |
Итого | 9000,0 | 9000,0 | - | ||
4.6. ПИР и строительство Московской областной противотуберкулезной больницы в п. Литвиново Щелковского района (2-я очередь) |
Министерство строительного комплекса Московской области |
2005 2006 2007 |
8500,0 9500,0 14500,0 |
8500,0 9500,0 14500,0 |
- - - |
Итого | 32500,0 | 32500,0 | - | ||
Всего по разделу | 142500,0 | 52500,0 | 90000,0 | ||
Раздел 5. Капитальный ремонт противотуберкулезных учреждений | |||||
5.1. Капитальный ремонт зданий и сооружений Московского областного противотуберкулезного санатория "Пески" в Коломенском районе |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
2000,0 1750,0 1000,0 |
2000,0 1750,0 1000,0 |
- - - |
Итого | 4750,0 | 4750,0 | - | ||
5.2. Капитальный ремонт Московского областного противотуберкулезного диспансера в Щелковском районе |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
2750,0 3500,0 3000,0 |
2750,0 3500,0 3000,0 |
- - - |
Итого | 9250,0 | 9250,0 | - | ||
5.3. Капитальный ремонт и реставрация памятника архитектуры-объектов Московского областного санатория внелегочных форм туберкулеза "Красная Роза" в г. Балашихе |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
2000,0 2000,0 3000,0 |
2000,0 2000,0 3000,0 |
- - - |
Итого | 7000,0 | 7000,0 | - | ||
Всего по разделу | 21000,0 | 21000,0 | - | ||
Всего по Подпрограмме | 496412,0 | 253350,0 | 243062,0 |
---------------------------------
* Финансирование мероприятий по Подпрограмме будет осуществляться через государственный заказ.
Приложение 2
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
на приобретение лекарственных препаратов для патогенетической
терапии и лечения сопутствующих заболеваний при туберкулезе,
диагностических и дезинфекционных средств для учреждений
фтизиатрического профиля
Наименование муниципальных образований Московской области |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Балашихинский район | 2462,0 | 821,0 | 821,0 | 820,0 |
Волоколамский район | 1125,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 |
Воскресенский район | 5100,0 | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 |
Дмитровский район | 1715,0 | 572,0 | 572,0 | 571,0 |
Г. Долгопрудный | 1875,0 | 625,0 | 625,0 | 625,0 |
Домодедовский район | 11223,0 | 3741,0 | 3741,0 | 3741,0 |
Г. Дубна | 62,0 | 20,0 | 21,0 | 21,0 |
Г. Железнодорожный | 1683,0 | 561,0 | 561,0 | 561,0 |
Г. Жуковский | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Г. Звенигород | 2250,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 |
Г. Ивантеевка | 3600,0 | 1180,0 | 1200,0 | 1220,0 |
Истринский район | 5100,0 | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 |
Каширский район | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
Клинский район | 3765,0 | 1255,0 | 1255,0 | 1255,0 |
Г. Коломна | 9000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
Г. Королев | 3600,0 | 1200,0 | 1200,0 | 1200,0 |
Красногорский район | 728,0 | 208,0 | 250,0 | 270,0 |
Ленинский район | 1980,0 | 660,0 | 660,0 | 660,0 |
Г. Лобня | 720,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 |
Луховицкий район | 1530,0 | 480,0 | 510,0 | 540,0 |
Можайский район | 2052,0 | 684,0 | 684,0 | 684,0 |
Мытищинский район | 6630,0 | 2210,0 | 2210,0 | 2210,0 |
Наро-Фоминский район | 1755,0 | 585,0 | 585,0 | 585,0 |
Ногинский район | 14880,0 | 4920,0 | 4950,0 | 5010,0 |
Озерский район | 3540,0 | 1080,0 | 1170,0 | 1290,0 |
Г. Орехово-Зуево | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Орехово-Зуевский район | 4650,0 | 1550,0 | 1550,0 | 1550,0 |
Павлово-Посадский район | 2250,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 |
Подольский район | 780,0 | 260,0 | 260,0 | 260,0 |
Г. Протвино | 102,0 | 34,0 | 34,0 | 34,0 |
Пушкинский район | 17523,0 | 5841,0 | 5841,0 | 5841,0 |
Г. Реутов | 6300,0 | 2100,0 | 2100,0 | 2100,0 |
Г. Рошаль | 270,0 | 130,0 | 140,0 | - |
Сергиево-Посадский район | 7335,0 | 2340,0 | 2450,0 | 2545,0 |
Г. Серпухов | 825,0 | 275,0 | 275,0 | 275,0 |
Солнечногорский район | 2711,0 | 900,0 | 901,0 | 910,0 |
Ступинский район | 5880,0 | 1960,0 | 1960,0 | 1960,0 |
Талдомский район | 4059,0 | 1353,0 | 1353,0 | 1353,0 |
Г. Троицк | 990,0 | 330,0 | 330,0 | 330,0 |
Г. Фрязино | 48,0 | 16,0 | 16,0 | 16,0 |
Химкинский район | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Чеховский район | 1620,0 | 540,0 | 540,0 | 540,0 |
Шатурский район | 4560,0 | 1520,0 | 1520,0 | 1520,0 |
Шаховской район | 360,0 | 120,0 | 120,0 | 120,0 |
Щелковский район | 870,0 | 270,0 | 300,0 | 300,0 |
Г. Электрогорск | 2040,0 | 680,0 | 680,0 | 680,0 |
Г. Электросталь | 193,0 | 65,0 | 64,0 | 64,0 |
Итого | 153062,0 | 50708,0 | 51071,0 | 51283,0 |
Приложение 3
Средства областного бюджета на приобретение противотуберкулезных
лекарственных препаратов, диагностических и дезинфекционных
средств для учреждений уголовно-исполнительной системы
в Московской области
Учреждения УИН Минюста России по Московской области |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 | 2006 | 2007 | |
Следственный изолятор N 2 (г. Волоколамск) |
1650,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 |
Следственный изолятор N 3 (г. Серпухов) |
1650,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 |
Следственный изолятор N 6 (г. Коломна) |
1650,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 |
Следственный изолятор N 7 (г. Егорьевск) |
1650,0 | 550,0 | 550,0 | 550,0 |
Исправительная колония N 5 (г. Можайск) |
1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Итого | 8100,0 | 2700,0 | 2700,0 | 2700,0 |
Приложение 4
Средства областного бюджета на приобретение медицинского,
дезинфекционного оборудования и аппаратуры для областных
и муниципальных лечебно-профилактических учреждений
N п/п |
Наименование муниципальных образований, лечебно- профилактических учреждений областного подчинения |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) |
||
2005 | 2006 | 2007 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Балашихинский район | 3306,0 | 2500,0 | 806,0 | |
2 | Волоколамский район | 1776,0 | 700,0 | 1076,0 | |
3 | Воскресенский район | 63,00 | 63,0 | ||
4 | Г. Электрогорск | 63,0 | 63,0 | ||
5 | Дмитровский район | 946,0 | 946,0 | ||
6 | Г. Долгопрудный | 629,0 | 629,0 | ||
7 | Домодедовский район | 63,0 | 63,0 | ||
8 | Г. Дубна | 63,0 | 63,0 | ||
9 | Егорьевский район | 2563,0 | 2500,0 | 63,0 | |
10 | Г. Железнодорожный | 2562,0 | 2500,0 | 62,0 | |
11 | Г. Жуковский | 263,0 | 200,0 | 63,0 | |
12 | Зарайский район | 163,0 | 163,0 | ||
13 | Г. Звенигород | 63,0 | 63,0 | ||
14 | Истринский район | 500,0 | 500,0 | ||
15 | Г. Ивантеевка | 1983,0 | 1983,0 | ||
16 | Каширский район | 426,0 | 426,0 | ||
17 | Клинский район | 2126,0 | 1100,0 | 1026,0 | |
18 | Г. Коломна | 1339,0 | 200,00 | 1139,0 | |
19 | Г. Королев | 1599,0 | 700 | 899,0 | |
20 | Красногорский район | 63,0 | 63,0 | ||
21 | Г. Протвино | 63,0 | 63,0 | ||
22 | Люберецкий район | 1703,0 | 1100,0 | 603,0 | |
23 | Ленинский район | 63,0 | 63,0 | ||
24 | Г. Лобня | 63,0 | 63,0 | ||
25 | Лотошинский район | 63,0 | 63,0 | ||
26 | Луховицкий район | 4563,0 | 4500,0 | 63,0 | |
27 | Г. Троицк | 63,0 | 63,0 | ||
28 | Можайский район | 2063,0 | 2000,0 | 63,0 | |
29 | Мытищинский район | 1486,0 | 1100,0 | 386,0 | |
30 | Наро-Фоминский район | 5566,0 | 2000,0 | 2500,0 | 1066,0 |
31 | Ногинский район | 4023,0 | 2500,0 | 1000,0 | 523,0 |
32 | Одинцовский район | 1163,0 | 1100,0 | 63,0 | |
33 | Озерский район | 63,0 | 63,0 | ||
34 | Орехово-Зуевский район | 3089,0 | 2200,0 | 889,0 | |
35 | Павлово-Посадский район | 5576,0 | 4500,0 | 1076,0 | |
36 | Подольский район | 4692,0 | 1500,0 | 2000,0 | 1192,0 |
37 | Пушкинский район | 3283,0 | 2500,0 | 783,0 | |
38 | Г. Орехово-Зуево | 876,0 | 876,0 | ||
39 | Г. Реутов | 763,0 | 763,0 | ||
40 | Г. Рошаль | 5403,0 | 5000,0 | 403,0 | |
41 | Рузский район | 63,0 | 63,0 | ||
42 | Серебряно-Прудский район | 63,0 | 63,0 | ||
43 | Сергиево-Посадский район | 1076,0 | 500,0 | 576,0 | |
44 | Г. Серпухов | 5726,0 | 2000,0 | 2500,0 | 1226,0 |
45 | Солнечногорский район | 63,0 | 63,0 | ||
46 | Ступинский район | 2063,0 | 2000,0 | 63,0 | |
47 | Талдомский район | 63,0 | 63,0 | ||
48 | Г. Фрязино | 2563,0 | 2500,0 | 63,0 | |
49 | Химкинский район | 700,0 | 700,0 | ||
50 | Чеховский район | 63,0 | 63,0 | ||
51 | Шатурский район | 2926,0 | 2500,0 | 426,0 | |
52 | Шаховской район | 63,0 | 63,0 | ||
53 | Щелковский район | 210,0 | 210,0 | ||
54 | Г. Электросталь | 303,0 | 200,0 | 103,0 | |
55 | Московский областной противотуберкулезный диспансер |
14339,0 | 4900,0 | 4500,0 | 4939,0 |
56 | Санаторий "Красная Роза" | 7089,0 | 2600,0 | 1000,0 | 3489,0 |
57 | Детский санаторий "Малаховка" | 3873,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1873,0 |
58 | Санаторий "Пески" | 4226,0 | 1500,0 | 2726,0 | |
59 | Санаторий "Светлые горы" | 1143,0 | 500,0 | 643,0 | |
60 | Московский областной подростковый противотуберкулезный санаторий г. Серпухов |
1916,0 | 700,0 | 1216,0 | |
61 | Детский санаторий "Яхрома" | 283,0 | 200,0 | 83,0 | |
Итого | 114000,0 | 38000,0 | 38000,0 | 38000,0 |
Приложение 5
Средства областного бюджета на приобретение медицинского,
дезинфекционного оборудования и аппаратуры для учреждений
уголовно-исполнительной системы в Московской области
Учреждения УИН Минюста России по Московской области |
Финансирование по годам (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 | 2006 | 2007 | |
Следственный изолятор N 2 (г. Волоколамск) |
3000,0 | - | 3000,0 | - |
Следственный изолятор N 6 (г. Коломна) |
3000,0 | 3000,0 | - | - |
Исправительная колония N 6 (г. Коломна) |
3000,0 | - | - | 3000,0 |
Итого | 9000,0 | 3000,0 | 3000,0 | 3000,0 |
Приложение 6
Средства областного бюджета на приобретение лабораторного,
дезинфекционного оборудования для государственных
учреждений ветеринарии Московской области
Государственные учреждения ветеринарии Московской области |
Финансирование по годам (тыс. руб.) | |||
2005 | 2006 | 2007 | Итого | |
Московская областная ветеринарная лаборатория |
45,0 | 112,0 | 45,0 | 202,0 |
Волоколамская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 92,0 | 25,0 | 212,0 |
Дмитровская районная станция по борьбе с болезнями животных |
75,0 | 52,0 | 105,0 | 232,0 |
Домодедовская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 85,0 | 212,0 |
Егорьевская районная станция по борьбе с болезнями животных |
65,0 | 92,0 | 45,0 | 202,0 |
Зарайская районная станция по борьбе с болезнями животных |
65,0 | 32,0 | 105,0 | 202,0 |
Истринская районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 112,0 | 45,0 | 202,0 |
Каширская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 85,0 | 212,0 |
Клинская районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 112,0 | 25,0 | 182,0 |
Коломенская районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 52,0 | 85,0 | 182,0 |
Ленинская районная станция по борьбе с болезнями животных |
65,0 | 32,0 | 105,0 | 202,0 |
Лотошинская районная станция по борьбе с болезнями животных |
75,0 | 32,0 | 105,0 | 212,0 |
Луховицкая районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 112,0 | 45,0 | 202,0 |
Люберецкая районная станция по борьбе с болезнями животных |
75,0 | 112,0 | 25,0 | 212,0 |
Можайская районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 112,0 | 45,0 | 202,0 |
Наро-Фоминская районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 112,0 | 45,0 | 202,0 |
Одинцовская районная станция по борьбе с болезнями животных |
45,0 | 112,0 | 45,0 | 202,0 |
Озерская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 105,0 | 232,0 |
Павлово-Посадская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 105,0 | 232,0 |
Подольская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 84,0 | 40,0 | 219,0 |
Раменская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 85,0 | 212,0 |
Рузская районная станция по борьбе с болезнями животных |
65,0 | 92,0 | 45,0 | 202,0 |
Сергиево-Посадская районная станция по борьбе с болезнями животных |
65,0 | 92,0 | 45,0 | 202,0 |
Серебряно-Прудская районная станция по борьбе с болезнями животных |
20,0 | 92,0 | 45,0 | 157,0 |
Серпуховская районная станция по борьбе с болезнями животных |
75,0 | 52,0 | 85,0 | 212,0 |
Ступинская районная станция по борьбе с болезнями животных |
65,0 | 32,0 | 105,0 | 202,0 |
Талдомская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 105,0 | 232,0 |
Шатурская районная станция по борьбе с болезнями животных |
95,0 | 32,0 | 85,0 | 212,0 |
Шаховская районная станция по борьбе с болезнями животных |
75,0 | 52,0 | 85,0 | 212,0 |
Всего | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 6000,0 |
Приложение 3
Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"
Паспорт подпрограммы "Вакцинопрофилактика"
Наименование "Вакцинопрофилактика" (далее - Подпрограмма)
подпрограммы
Основания для Постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 13.11.2001 N 790 "О федеральной
Подпрограммы целевой программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера
(2002-2006 годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции, прогнозах и государственных
программах социально-экономического развития
Московской области";
постановление Правительства Московской
области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке
разработки областных целевых программ и
контроля за их реализацией";
постановление Правительства Московской
области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке
проектов областных целевых программ и
программ Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской
заказчик области
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской
Подпрограммы области
Исполнители Министерство здравоохранения Московской
Подпрограммы области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Московской области (по
согласованию)
Цель Обеспечить эпидемиологическое благополучие
Подпрограммы Московской области путем предупреждения и
снижения заболеваемости населения дифтерией,
коклюшем, корью, краснухой, вирусным
гепатитом В, эпидемическим паротитом,
гриппом, полиомиелитом
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и Общий объем финансирования Подпрограммы
источники составляет 148729,7 тыс. руб.
финансирования В том числе:
Подпрограммы областной бюджет - 84020,0 тыс. руб.;
бюджеты муниципальных образований Московской
области - 64709,7 тыс. руб.
Основные Приобретение и обеспечение
мероприятия лечебно-профилактических учреждений
Подпрограммы областного и муниципального уровня
медицинскими иммунобиологическими
препаратами, оборудованием для
транспортировки и хранения медицинских
иммунобиологических препаратов с соблюдением
условий "холодовой цепи";
проведение контроля напряженности иммунитета
к инфекционным заболеваниям с целью
разработки дальнейших мероприятий по
предупреждению распространения инфекционных
заболеваний;
организация и проведение широких
просветительных мероприятий среди населения
о значении иммунизации в предупреждении
возникновения инфекционных заболеваний;
подготовка медицинских кадров по вопросам
организации и проведения иммунопрофилактики
Ожидаемые Снижение до единичных случаев заболеваемости
социально- дифтерией, корью, эпидемическим паротитом,
экономические коклюшем, врожденной краснухой;
результаты реализации снижение заболеваемости вирусным гепатитом В
Подпрограммы до 15,0 случаев на 100 тыс. населения;
поддержание эпидемического благополучия по
полиомиелиту
Контроль за Контроль за реализацией Подпрограммы
реализацией осуществляется Правительством Московской
Подпрограммы области и Московской областной Думой в
соответствии с законодательством Московской
области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Успехи в иммунопрофилактике, наблюдаемые последние 5 лет, привели к снижению заболеваемости инфекционными болезнями, управляемыми средствами иммунопрофилактики. В 2002 году по сравнению с 2000 годом снизилась заболеваемость коклюшем в 6,5 раза, корью на 20,4%, эпидемическим паротитом в 4,5 раза, вирусным гепатитом В в 2,3 раза. С 1994 года не регистрируются случаи заболевания полиомиелитом, вызванным "диким" штаммом вируса. Значительное снижение заболеваемости корью позволяет Московской области включиться в Общеевропейскую Программу ликвидации кори к 2010 году.
Вместе с тем желаемые результаты пока не достигнуты. Рекомендуемый Всемирной организацией здравоохранения охват профилактическими прививками детей и взрослых в каждом декретированном возрасте не менее 95% к 2002 году достигнут лишь в 4 возрастах из 11. В значительной степени это обусловлено недостаточной, а иногда и искаженной, информированности населения о значении иммунопрофилактики, несогласованности действий органов и учреждений здравоохранения, госсанэпиднадзора, Министерства образования Московской области, Министерства печати и информации Московской области в вопросах пропаганды профилактики инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики. Отрицательное влияние на эпидемическую ситуацию в Московской области оказывает нерегулируемая миграция населения из стран ближнего и дальнего зарубежья.
В результате, в 2002 году, впервые за последние 5 лет, вновь увеличилось число больных дифтерией, в том числе с летальными исходами. При ежегодном снижении заболеваемости корью, краснухой, коклюшем, вирусным гепатитом В в течение последних 3 лет уровни заболеваемости этими инфекциями превышают средние показатели по Российской Федерации. Ежегодно наблюдается эпидемический подъем заболеваемости гриппом. Регистрируются случаи бешенства у людей. Увеличивается число случаев брюшного тифа.
Проблема снижения заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, требует согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении эпидемического благополучия населения.
Так, Министерство здравоохранения Российской Федерации, обеспечивает Московскую область медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок детям в рамках Национального календаря профилактических прививок (приказ Минздрава России от 27.06.2001 N 229 "О национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям"), до 2002 года обеспечивало вакцинами против гриппа для массовой иммунизации населения. С 2002 года поставка этого препарата значительно сокращена, а с 2003 года прекращена совсем.
В рамках Подпрограммы Министерство здравоохранения Московской области берет на себя обязательство приобретения вакцин против гриппа и вакцины против вирусного гепатита В для областных образовательных и лечебно-профилактических учреждений, домов ребенка, детских домов, дорогостоящих, жизненно необходимых медицинских иммунобиологических препаратов (человеческий антирабический иммуноглобулин) для обеспечения областных лечебно-профилактических учреждений и лечебно-профилактических учреждений муниципальных образований Московской области с целью создания равных условий в оказании антирабической помощи всеми лечебно-профилактическими учреждениями Московской области; организацию научных исследований по изучению напряженности иммунитета у населения против кори, полиомиелита, дифтерии; всестороннюю оценку эпидемической ситуации по этим инфекциям, своевременную корректировку проводимых профилактических мероприятий; усовершенствование транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов, обеспечивающих надлежащие температурные условия на всех этапах.
Скоординированные действия Министерства здравоохранения Московской области, Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Московской области, Министерства образования Московской области, Министерства печати и информации Московской области позволят расширить целенаправленные санитарно-просветительные мероприятия среди населения.
На муниципальном уровне в рамках Подпрограммы предполагается приобретение вакцин против гриппа, организация и проведение прививок против гриппа детям и контингентам "группы риска".
Подпрограмма позволит провести целый ряд дополнительных мероприятий, обеспечив комплексный подход к проблеме, в том числе войти в Общеевропейскую программу ликвидации кори к 2010 году, создать резерв медицинских иммунобиологических препаратов на случай эпидемического неблагополучия.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Основная цель Подпрограммы - обеспечить эпидемиологическое благополучие Московской области путем предупреждения и снижения заболеваемости населения дифтерией, коклюшем, корью, краснухой, вирусным гепатитом В, эпидемическим паротитом, гриппом, полиомиелитом.
Для достижения этой цели предусматривается решить следующие задачи:
обеспечить высокий уровень охвата профилактическими прививками детей (не менее 95%) и взрослых;
совершенствовать контроль проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе с применением лабораторных методов изучения напряженности иммунитета;
приобрести современные медицинские иммунобиологические препараты, в том числе вакцины массового применения;
обеспечить лечебно-профилактические учреждения эффективными средствами транспортировки и хранения вакцин;
развить систему информирования населения о роли профилактических прививок в предупреждении заболеваний;
подготовить медицинские кадры по вопросам организации и проведения иммунопрофилактики.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
Источники финансирования | Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
Всего по Подпрограмме | 148729,7 | 49904,6 | 51881,2 | 46943,9 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 148729,7 | 49904,6 | 51881,2 | 46943,9 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 84020,0 | 28450,0 | 30270,0 | 25300,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 84020,0 | 28450,0 | 30270,0 | 25300,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
64709,7 | 21454,6 | 21611,2 | 21643,9 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 64709,7 | 21454,6 | 21611,2 | 21643,9 |
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит снизить до единичных случаев заболеваемость дифтерией, эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой, войти в Общеевропейскую программу ликвидации кори и ликвидировать это заболевание в Московской области к 2010 году.
За счет проведения иммунизации школьников и медицинских работников планируется снизить к 2007 году заболеваемость вирусным гепатитом В до 15,0 случаев на 100 тыс. населения; поддержать достигнутое эпидемическое благополучие по полиомиелиту.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемых медицинских иммунобиологических препаратов, этапы реализации Подпрограммы, определяет первоочередные мероприятия.
8. Контроль за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий |
Исполнитель | Срок исполнения |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||
Всего | В том числе | ||||
Средства областного бюджета |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Проведение просветительных мероприятий в средствах массовой информации, приобретение и издание санитарно- просветительной литературы, видео и аудиокассет |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
50,0 50,0 50,0 |
50,0 50,0 50,0 |
- - - |
Итого | 150,0 | 150,0 | |||
2. Приобретение медицинского оборудования для лечебно- профилактических учреждений с целью совершенствования системы транспортировки и хранения вакцин |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
1000,0 1200,0 1200,0 |
1000,0 1200,0 1200,0 |
- - - |
Итого | 3400,0 | 3400,0 | |||
3. Приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для иммунизации населения в рамках Национального календаря прививок и по эпидемическим показаниям (по согласованию) |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
26800,0 28920,0 23950,0 |
26800,0 28920,0 23950,0 |
- - - |
Итого | 79670,0 | 79670,0 | |||
4. Приобретение вакцин против гриппа (приложение 2) |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
21454,6 21611,2 21643,9 |
- - - |
21454,6 21611,2 21643,9 |
Итого | 64709,7 | 64709,7 | |||
5. Обеспечение лабораторного контроля за состоянием коллективного иммунитета |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
500,0 - - |
500,0 - - |
- - - |
Итого | 500,0 | 500,0 | - | ||
6. Повышение квалификации медицинских кадров в области иммунопрофилактики |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
100,0 100,0 100,0 |
100,0 100,0 100,0 |
- - - |
Итого | 300,0 | 300,0 | - | ||
Всего по Подпрограмме | 148729,7 | 84020,0 | 64709,7 |
Приложение 2
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
на приобретение вакцин против гриппа
Наименование муниципальных образований Московской области |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
Балашихинский район | 6300,0 | 2100,0 | 2100,0 | 2100,0 |
Воскресенский район | 1350,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 |
Г. Долгопрудный | 1125,0 | 375,0 | 375,0 | 375,0 |
Домодедовский район | 1800,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 |
Дмитровский район | 1401,7 | 380,6 | 511,2 | 509,9 |
Г. Железнодорожный | 2700,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 |
Г. Жуковский | 675,0 | 225,0 | 225,0 | 225,0 |
Г. Звенигород | 106,0 | 53,0 | 53,0 | - |
Г. Ивантеевка | 340,0 | 100,0 | 120,0 | 120,0 |
Каширский район | 189,0 | 63,0 | 63,0 | 63,0 |
Клинский район | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Г. Королев | 2700,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 |
Красногорский район | 135,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 |
Ленинский район | 135,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 |
Луховицкий район | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Г. Лыткарино | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Г. Лобня | 1350,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 |
Лотошинский район | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Можайский район | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Мытищинский район | 351,0 | 109,0 | 115,0 | 127,0 |
Ногинский район | 2925,0 | 975,0 | 975,0 | 975,0 |
Наро-Фоминский район | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Озерский район | 975,0 | 300,0 | 300,0 | 375,0 |
Г. Орехово-Зуево | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Орехово-Зуевский район | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Павлово-Посадский район | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Г. Протвино | 63,0 | 21,0 | 21,0 | 21,0 |
Подольский район | 1500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 |
Пушкинский район | 6075,0 | 2025,0 | 2025,0 | 2025,0 |
Г. Реутов | 1452,0 | 484,0 | 484,0 | 484,0 |
Раменский район | 6525,0 | 2175,0 | 2175,0 | 2175,0 |
Рузский район | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Солнечногорский район | 4500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |
Ступинский район | 4500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |
Талдомский район | 1215,0 | 405,0 | 405,0 | 405,0 |
Г. Троицк | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Г. Фрязино | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
Химкинский район | 2400,0 | 800,0 | 800,0 | 800,0 |
Чеховский район | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Шатурский район | 2250,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 |
Шаховской район | 72,0 | 24,0 | 24,0 | 24,0 |
Щелковский район | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
Г. Электрогорск | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 |
Итого | 64709,0 | 21454,6 | 21611,2 | 21643,9 |
Приложение 4
Подпрограмма
"О мерах по развитию онкологической помощи населению Московской области"
Паспорт подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи
населению Московской области"
Наименование "О мерах по развитию онкологической помощи
подпрограммы населению Московской области" (далее -
Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Подпрограммы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции,
прогнозах и государственных программах
социально-экономического развития Московской
области";
постановление Правительства Московской области
от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки
областных целевых программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской области
от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов
областных целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской области
заказчик
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской области
Подпрограммы
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области,
Подпрограммы Министерство строительного комплекса Московской
области (по согласованию)
Цель Подпрограммы Стабилизация уровня смертности населения и
снижение инвалидизации от онкологических
заболеваний на основе комплексного решения
проблем профилактики, раннего выявления
онкологических заболеваний, диагностики, лечения
и реабилитации больных и укрепления
материально-технической базы учреждений
здравоохранения
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и Общий объем финансирования Подпрограммы
источники составляет 495870,0 тыс. руб.
финансирования В том числе:
Подпрограммы областной бюджет - 495870,0 тыс. руб.
Основные Пропаганда здорового образа жизни среди
мероприятия населения;
Подпрограммы лекарственное обеспечение онкологических больных;
оснащение медицинским оборудованием учреждений,
оказывающих помощь в области профилактики,
диагностики и реабилитации онкологических
больных;
строительство и реконструкция онкологических
учреждений
Ожидаемые Стабилизация уровня смертности населения от
социально- от онкологических заболеваний;
экономические снижение инвалидизации больных с заболеваниями
результаты онкологического характера;
реализации увеличение удельного веса больных, выявленных на
Подпрограммы ранней стадии опухолевого процесса, до 45%;
снижение летальности больных, умерших в первый
год после установления диагноза, на 5%
Контроль за Осуществляется Правительством Московской области
реализацией и Московской областной Думой в соответствии с
Подпрограммы законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Среди социально значимых болезней злокачественные новообразования занимают ведущие позиции в снижении потенциала здоровья населения Московской области. Заболеваемость злокачественными новообразованиями в Московской области, как по всей России, неуклонно растет. За последние 10 лет в Московской области число ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями возросло на 12,1% и превысило в прошедшем году 22 тыс. человек, из них более 12 тыс. - женщины. Заболеваемость составляет 346,4 случая на 100 тыс. населения. Удельный вес лиц трудоспособного возраста среди общего числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом составил в 2003 году 31,6%. К числу злокачественных опухолей, имеющих тенденцию к росту заболеваемости, относятся рак молочной железы, толстой кишки, тела матки, предстательной железы, мочевого пузыря. Одновременно с ростом заболеваемости отмечается рост смертности онкологических больных. Причиной смерти более 14,5 тыс. жителей Московской области явились злокачественные новообразования, показатель смертности в 2003 году составил 216,9. Более 7,5 тыс. человек признаны инвалидами по онкологическому заболеванию, показатель первичной инвалидности составил 14,4 случая на 100 тыс. населения. На конец 2003 года контингент больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете у онкологов, составил 136274 человека. Только 50,5% от числа всех больных со злокачественными новообразованиями, находящихся под наблюдением, состояли на учете 5 и более лет. Смертность на первом году после установления диагноза среди всех зарегистрированных больных раком составляет 26,8%, что, несмотря на улучшение данного показателя в последние годы, свидетельствует о позднем выявлении этого заболевания.
Показатель выявляемости злокачественных новообразований при проведении профилактических осмотров в 2003 году составил 13,3%. При этом новообразования визуальных локализаций выявляются в запущенной стадии у почти 40% больных опухолями молочной железы, у 45% - шейки матки, у 74% - опухоли прямой кишки. Рак молочной железы занял первое место в структуре онкологической заболеваемости населения Московской области и третье - в структуре соответствующей смертности.
Специализированная медицинская помощь онкологическим больным в Московской области осуществляется сетью онкологических отделений и кабинетов в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях, Московским областным онкологическим диспансером (МООД), являющимся головным учреждением соответствующего профиля в Московской области, радиологическим отделением МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского.
Всего в лечебных учреждениях Московской области развернуто на конец 2003 года 1308 специализированных онкологических коек, из них на областном уровне - 515, в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях - 558 коек. Функционируют 114 смотровых кабинетов и 6 цитологических лабораторий. Ежегодно число смотровых кабинетов значительно уменьшается: 2001 г. - 144, 2002 г. - 135.
Материально-техническая база онкологических учреждений требует укрепления. В большинстве муниципальных образований Московской области отсутствуют необходимые для ранней диагностики маммографы, фиброгастроскопы, аппараты УЗИ, компьютерная техника для создания и ведения государственного регистра раковых больных. Значительная часть лечебно-диагностического оборудования, в том числе радиологического, в МООД и МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского технически и морально устарела.
Для качественного и эффективного лечения больных злокачественными новообразованиями требуется разработка и внедрение стандартов ведения больных в зависимости от уровня и этапов оказания помощи, обеспечивая при этом равные возможности в обеспечении противоопухолевыми препаратами всех онкологических больных, осуществляя централизованные закупки этих препаратов за счет областного бюджета.
Значительные человеческие, трудовые и экономические потери, связанные с онкологическими заболеваниями, превращают проблему из чисто медицинской в медико-социальную, требующую комплексного подхода к ее решению, осуществление которого возможно только в рамках Подпрограммы.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является стабилизация уровня смертности населения и снижение инвалидизации от онкологических заболеваний на основе комплексного решения проблем профилактики, раннего выявления онкологических заболеваний, диагностики, лечения и реабилитации больных и укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Для ее реализации планируется решение следующих задач:
организация санитарно-просветительской работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни;
лекарственное обеспечение онкологических больных противоопухолевыми препаратами,
оснащение медицинским оборудованием областных и муниципальных учреждений, оказывающих помощь в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации онкологических больных;
реконструкция и строительство объектов онкологических учреждений Московской области.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области; Министерство строительного комплекса Московской области (по согласованию).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
Всего по Подпрограмме | 495870,0 | 157780,0 | 165350,0 | 172740,0 |
Из них: | ||||
капвложения | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
текущие расходы | 480870,0 | 152780,0 | 160350,0 | 167740,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 495870,0 | 157780,0 | 165350,0 | 172740,0 |
Из них: | ||||
капвложения | 15000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 |
текущие расходы | 480870,0 | 152780,0 | 160350,0 | 167740,0 |
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
создать условия для качественного лечения онкологических больных, улучшения ранней диагностики, прежде всего - визуальных форм рака при профилактических осмотрах. Планируется увеличить удельный вес больных, выявленных на ранней стадии опухолевого процесса, до 45%, увеличить показатель 5-летней выживаемости до 55%, снизить летальность больных, умерших на первом году установления диагноза, на 5%, снизить инвалидизацию больных с заболеваниями онкологического характера, стабилизировать уровень смертности.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемых лекарственных препаратов, этапы реализации Подпрограммы, определяет первоочередные мероприятия.
8. Контроль за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий | Исполнитель | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||
Срок исполнения |
Всего | В том числе | ||
Средства областного бюджета |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел 1. Пропаганда здорового образа жизни среди населения | ||||
1.1. Издание санитарно-просветительных материалов по профилактике онкологических заболеваний |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
400,0 400,0 400,0 |
400,0 400,0 400,0 |
Итого | 1200,0 | 1200,0 | ||
Всего по разделу | 1200,0 | 1200,0 | ||
Раздел 2. Лекарственное обеспечение онкологических больных | ||||
2.1. Приобретение противоопухолевых лекарственных средств для Московского областного онкологического диспансера и онкологических диспансеров муниципальных лечебно-профилактических учреждений |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
88500,0 92130,0 96200,0 |
88500,0 92130,0 96200,0 |
Итого | 276830,0 | 276830,0 | ||
Всего по разделу | 276830,0 | |||
Раздел 3. Оснащение медицинским оборудованием учреждений, оказывающих помощь в области профилактики, диагностики, лечения и реабилитации онкологических больных |
||||
3.1. Приобретение медицинского оборудования в лечебно-профилактические учреждения Московской области для лечения и раннего выявления злокачественных новообразований |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
10000,0 10500,0 9000,0 |
10000,0 10500,0 9000,0 |
Итого | 29500,0 | 29500,0 | ||
3.2. Приобретение медицинского оборудования для Московского областного онкологического диспансера и радиологического отделения МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
53880,0 57320,0 62140,0 |
53880,0 57320,0 62140,0 |
Итого | 173340,0 | 173340,0* | ||
Всего по разделу | 202840,0 | 202240,0* | ||
Раздел 4. Строительство и реконструкция онкологических учреждений | ||||
4.1. ПИР и строительство областного онкологического диспансера в г. Балашихе |
Министерство строительного комплекса Московской области |
2005 2006 2007 |
5000,0 5000,0 5000,0 |
5000,0 5000,0 5000,0 |
Итого | 15000,0 | 15000,0 | ||
Всего по разделу | Итого | 15000,0 | 15000,0 | |
Всего по Подпрограмме | 495870,0 | 495870,0 |
-----------------------------------
* Финансирование будет осуществляться через госзаказ.
Приложение 5
Подпрограмма
"О мерах по предупреждению распространения в Московской области
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
Паспорт подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения
в Московской области заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
Наименование "О мерах по предупреждению распространения
подпрограммы в Московской области заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
(далее - Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Подпрограммы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ
"О Концепции, прогнозах и государственных
программах социально-экономического развития
Московской области";
постановление Правительства Московской области
от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки
областных целевых программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской области
от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов
областных целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской области
заказчик
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской области
Подпрограммы
Исполнители Министерство здравоохранения Московской области,
Подпрограммы органы местного самоуправления муниципальных
образований Московской области (по
согласованию), Управление исполнения наказаний
Министерства юстиции Российской Федерации по
Московской области (по согласованию)
Цель Подпрограммы Стабилизация эпидемиологической ситуации по
ВИЧ-инфекции, предупреждение массового
распространения этой инфекции на основе
проведения профилактических мероприятий
распространения ВИЧ-инфекции, обеспечения
больных современными лекарственными препаратами
и диагностическими средствами, укрепления
материально-технической базы учреждений по
борьбе и профилактике ВИЧ/СПИДа
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и источники Общий объем финансирования Подпрограммы
финансирования составляет - 176858,47 тыс. руб.;
Подпрограммы В том числе:
областной бюджет - 135000,0 тыс. руб.;
бюджеты муниципальных образований Московской
области - 41858,47 тыс. руб.
Основные Обеспечение современными лекарственными
мероприятия препаратами, диагностическими средствами,
Подпрограммы расходными материалами;
оснащение медицинским оборудованием и укрепление
материально-технической базы учреждений по
борьбе и профилактике ВИЧ/СПИДа
Ожидаемые Стабилизация эпидемиологической обстановки по
социально- ВИЧ/СПИД и предупреждение массового
экономические распространения ВИЧ-инфекции;
результаты обеспечение качественной и доступной медицинской
реализации помощью ВИЧ-инфицированным
Подпрограммы
Контроль за Контроль за исполнением Подпрограммы
реализацией осуществляется Правительством Московской области
Подпрограммы и Московской областной Думой в соответствии с
законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Разработка настоящей Подпрограммы продиктована нарастанием числа случаев ВИЧ-инфекции в Московской области. ВИЧ-инфекция является хроническим вирусным заболеванием, ведущим к заболеванию инфицированного человека СПИДом, а следовательно, потере трудоспособности, инвалидизации и в конечном итоге - к летальному исходу.
ВИЧ-инфекция наносит не только колоссальный ущерб для здоровья населения, но и влечет огромные материальные затраты (на диагностику, лечение, выплату пособий, содержание отказных детей и детей сирот) и потери (из-за нетрудоспособности инфицированных и нарастания их смертности).
Резкое обострение эпидемической обстановки произошло в 1999 году за счет массового заражения лиц молодого возраста, употребляющих наркотики инъекционным способом. В 1999 году было зарегистрировано 4619 новых случаев болезни (70,87 случаев на 100 тыс. населения). Московская область вышла на первое место по заболеваемости среди регионов России, составив 25% от общего числа случаев, зарегистрированных в стране. В 2000 году было выявлено 5694 случая (88,54 случая на 100 тыс. населения), в 2001 году - 4405 случаев (67,4 случая на 100 тыс. населения), в 2002 году - 2433 случая (36,7 случая на 100 тыс. населения).
По итогам 2003 года можно достоверно отметить, что удалось снизить темпы роста инфицированности населения Московской области. В 2003 году было выявлено 2388 новых случая ВИЧ-инфекции, заболеваемость снизилась по сравнению с 2002 годом на 2%. Общее число инфицированных по состоянию на 01.01.2004 составило 20096 человек. Интенсивный показатель болезненности ВИЧ-инфекцией в Московской области в 2003 году составил - 312,2 ВИЧ-инфицированных на 100 тыс. населения Московской области.
Особенностью ВИЧ-инфекции является то, что даже при снижении темпов роста заболеваемости, болезненность ВИЧ-инфекцией в популяции из года в год нарастает. У всех ВИЧ-инфицированных в итоге развивается СПИД (по статистике, в среднем, через 5-7 лет с момента заражения), что приводит к смерти пациентов. В 2003 году в Московском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями наблюдалось 328 больных СПИДом. В 2004 году таких больных, вероятно, будет более 500. За счет комбинированного лечения удается увеличить продолжительность и сохранить качество жизни (в том числе - трудоспособность) больных.
По-прежнему наибольшее распространение ВИЧ-инфекция имеет среди молодых людей в возрасте 15-30 лет.
Основной причиной заражения является совместное внутривенное употребление наркотиков, но также продолжает увеличиваться количество случаев передачи ВИЧ половым путем.
Увеличилась доля ВИЧ-инфицированных женщин из общего числа зараженных, в особенности, за счет возрастной группы 15-20 лет.
Резко возросло число случаев ВИЧ-инфекции среди беременных. В 2003 году было зарегистрировано 478 ВИЧ-инфицированных беременных. Родилось 326 детей от ВИЧ-инфицированных женщин. Все ВИЧ-инфицированные беременные, состоящие на диспансерном учете в Московском областном центре по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и новорожденные получали антиретровирусные препараты с целью профилактики перинатальной передачи ВИЧ. Благодаря этому 99% детей рождаются не инфицированными ВИЧ.
Анализ сложившейся в Московской области ситуации, связанной с ВИЧ-инфекцией, свидетельствует о том, что проблема трансформировалась из медицинской в социальную, требующую комплексного подхода к ее решению.
Подпрограмма позволит провести целый ряд дополнительных мероприятий, обеспечив комплексный подход к проблеме. Подпрограмма будет способствовать реализации государственной политики в борьбе с заболеваниями социального характера.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является стабилизация эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции, предупреждение массового распространения этой инфекции на основе проведения профилактических мероприятий распространения ВИЧ-инфекции, обеспечения больных современными лекарственными препаратами и диагностическими средствами, укрепления материально-технической базы учреждений по борьбе и профилактике ВИЧ/СПИДа.
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
организация и проведение санитарно-просветительных мероприятий среди населения;
приобретение лекарственных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ-инфекции/СПИДа, оппортунистических, СПИД ассоциированных и сопутствующих заболеваний в лечебно-профилактические учреждения Московской области и для лиц, находящихся в учреждениях Управления исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - УИН Минюста России по Московской области);
приобретение диагностических средств и лабораторного оборудования для диагностики СПИДа, в том числе для проведения скрининга и обследования доноров;
укрепление материально-технической базы учреждений по борьбе и профилактике ВИЧ/СПИДа.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию), Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (по согласованию).
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Московской области.
Источники финансирования |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
Всего по Подпрограмме | 176858,47 | 65431,58 | 55552,77 | 55874,12 |
Из них: | ||||
текущие расходы | 176858,47 | 65431,58 | 55552,77 | 55874,12 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 135000,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 |
Из них: | ||||
текущие расходы | 135000,0 | 45000,0 | 45000,0 | 45000,0 |
Бюджеты муниципальных образований Московской области |
41858,47 | 20431,58 | 10552,77 | 10874,12 |
Из них: | ||||
текущие расходы | 41858,47 | 20431,58 | 10552,77 | 10874,12 |
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
стабилизировать эпидемиологическую обстановку по ВИЧ-инфекции на уровне 2003 года (интенсивный показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией не выше 37 случаев заболевания на 100 тыс. населения ежегодно) и предупредить массовое распространение заболевания прежде всего среди молодежи;
повысить доступность и качество медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;
завершить формирование областной службы по профилактике и борьбе со СПИДом;
привести в соответствие мировому уровню качество диагностики и лечения ВИЧ/СПИДа.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемых медицинских иммунобиологических препаратов, этапы реализации Подпрограммы, определяет первоочередные мероприятия.
8. Контроль за реализацией Подпрограммы
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Перечень мероприятий Подпрограммы
Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок исполнения |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | В том числе | |||||
Средства областного бюджета |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Раздел 1. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции | ||||||
Организация и проведение санитарно- просветительных мероприятий среди населения, в том числе среди подростков и молодежи, для повышения информированности о профилактике ВИЧ-инфекции |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
250,00 250,00 250,00 |
250,00 250,00 250,00 |
- - - |
|
Итого | 750,00 | 750,00 | - | |||
Приобретение оргтехники, технических средств (видеотехника) для Московского областного центра по профилактики и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями, муниципальных центров медицинской профилактики, создание и обеспечение работы телефона доверия - "горячая линия" (приложение 2) |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
5647,60 1709,65 1609,65 |
- - - |
5647,60 1709,65 1609,65 |
|
Итого | 8966,90 | - | 8966,90 | |||
Всего по разделу | 9716,90 | 750,00 | 8966,90 | |||
Раздел 2. Обеспечение современными лекарственными препаратами, диагностическими средствами, расходными материалами | ||||||
2.1. Приобретение лекарственных препаратов для профилактики и лечения ВИЧ- инфекции/СПИДа, оппортунистических, СПИД ассоциированных и сопутствующих заболеваний в лечебно-профилактических учреждениях Московской области |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
29000,0 29000,0 29000,0 |
29000,0 29000,0 29000,0 |
- - - |
|
Итого | 87000,0 | 87000,0 | - | |||
2.2. Приобретение лекарственных средств для лечения, диагностики и профилактики ВИЧ- инфекции и СПИДа у лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в Московской области (приложение 3) |
Министерство здравоохранения Московской области; УИН Минюста России по Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
2000,0 2000,0 2000,0 |
2000,0 2000,0 2000,0 |
- - - |
|
Итого | 6000,0 | 6000,0 | - | |||
2.3. Приобретение тест-систем для обследования на ВИЧ (скрининговые исследования + обследования доноров) в муниципальные лечебно-профилактические учреждения Московской области (приложение 4) |
Министерство здравоохранения Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
14486,18 14306,32 14612,67 |
7000,0 7000,0 7000,0 |
7486,18 7306,32 7612,67 |
|
Итого | 43405,17 | 21000,0 | 22405,17 | |||
2.4. Приобретение тест-систем, диагностических средств и расходных материалов для верификации ВИЧ/СПИДа, оппортунистических и СПИД ассоциируемых заболеваний |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
5250,0 5250,0 5250,0 |
5250,0 5250,0 5250,0 |
- - - |
|
Итого | 15750,0 | 15750,0 | - | |||
Всего по разделу | 152155,17 | 129750,0 | 22405,17 | |||
Раздел 3. Оснащение учреждений по борьбе и профилактике ВИЧ/СПИДа медицинским оборудованием | ||||||
3.1. Приобретение оборудования для диагностики СПИДа, СПИД ассоциируемых, оппортунистических и сопутствующих заболеваний, определения иммунного статуса, инструментальных и клинических исследований для Московского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
1500,0 1500,0 1500,0 |
1500,0 1500,0 1500,0 |
- - - |
|
Итого | 4500,0 | 4500,0 | - | |||
3.2. Приобретение лабораторного оборудования для оснащения лабораторий диагностики СПИДа в муниципальных лечебно- профилактических учреждениях (приложение 5) |
Министерство здравоохранения Московской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (по согласованию) |
2005 2006 2007 |
7297,80 1536,80 1651,80 |
- - - |
7297,80 1536,80 1651,80 |
|
Итого | 10486,40 | - | 10486,40 | |||
Всего по разделу | 14986,40 | 4500,00 | 10486,40 | |||
Всего по Подпрограмме | 176858,47 | 135000,00 | 41858,47 |
--------------------------------
* Финансирование за счет средств областного бюджета через государственный заказ.
Приложение 2
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
на приобретение оргтехники, технических средств (видеотехника)
для Московского областного центра по профилактике и борьбе
со СПИДом и инфекционными заболеваниями, муниципальных
центров медицинской профилактики, создания
и обеспечения работы телефона доверия -
"Горячая линия"
Наименование муниципальных образований Московской области |
В том числе по годам (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 | 2006 | 2007 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Волоколамский район | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Воскресенский район | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Г. Долгопрудный | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Г. Железнодорожный | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Жуковский | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Г. Звенигород | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Ивантеевка | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Истринский район | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Каширский район | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Королев | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Клинский район | 97,35 | 32,45 | 32,45 | 32,45 |
Красногорский район | 97,35 | 32,45 | 32,45 | 32,45 |
Ленинский район | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Лобня | 364,9 | 300,00 | 32,45 | 32,45 |
Луховицкий район | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Г. Лыткарино | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Можайский район | 397,4 | 332,40 | 32,50 | 32,50 |
Мытищинский район | 660,0 | 220,00 | 220,00 | 220,00 |
Наро-Фоминский район | 165,0 | 100,00 | 32,50 | 32,50 |
Ногинский район | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Орехово-Зуевский район | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Павлово-Посадский район | 97,35 | 32,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Подольск | 189,0 | 63,00 | 63,00 | 63,00 |
Пушкинский район | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Сергиево-Посадский район | 225,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 |
Солнечногорский район | 97,35 | 32,45 | 32,45 | 32,45 |
Ступинский район | 64,9 | - | 32,45 | 32,45 |
Талдомский район | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Троицк | 397,35 | 332,45 | 32,45 | 32,45 |
Г. Фрязино | 560,0 | 360,0 | - | 200,0 |
Чеховский район | 364,9 | - | 332,45 | 32,45 |
Химкинский район | 97,35 | 32,45 | 32,45 | 32,45 |
Шатурский район | 39,15 | 13,05 | 13,05 | 13,05 |
Шаховский район | 462,25 | 332,45 | 64,9 | 64,9 |
Щелковский район | 65,0 | - | 32,50 | 32,50 |
Г. Электрогорск | 97,5 | 32,50 | 32,50 | 32,50 |
Итого | 8966,90 | 5647,60 | 1709,65 | 1609,65 |
Приложение 3
Приобретение лекарственных средств для лечения, диагностики
и профилактики ВИЧ-инфекции и СПИДа у лиц, находящихся
в учреждениях уголовно-исполнительной системы
в Московской области за счет средств
областного бюджета
Наименование учреждений уголовно- исполнительной системы в Московской области |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Всего | |
Следственный изолятор N 2 (г. Волоколамск) |
1000,0 | - | - | 1000,0 |
Следственный изолятор N 3 (г. Серпухов) |
1000,0 | - | - | 1000,0 |
Следственный изолятор N 6 (г. Коломна) |
- | - | 1000,0 | 1000,0 |
Следственный изолятор N 7 (г. Егорьевск) |
- | - | 1000,0 | 1000,0 |
Исправительная колония N 5 (г. Можайск) |
- | 2000,0 | - | 2000,0 |
Итого | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 6000,0 |
Приложение 4
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
на приобретение тест-систем для обследования на ВИЧ
(скрининговые исследования + обследование доноров)
в муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях
Наименование муниципальных образований Московской области |
В том числе по годам (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 | 2006 | 2007 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Балашихинский район | 896,7 | 292,40 | 292,40 | 311,90 |
Волоколамский район | 165,21 | 55,07 | 55,07 | 55,07 |
Воскресенский район | 1362,0 | 454,00 | 454,00 | 454,00 |
Дмитровский район | 708,5 | 234,10 | 236,00 | 238,40 |
Г. Долгопрудный | 420,0 | 140,00 | 140,00 | 140,00 |
Домодедовский район | 507,36 | 169,12 | 169,12 | 169,12 |
Г. Дубна | 211,5 | 70,50 | 70,50 | 70,50 |
Г. Железнодорожный | 293,71 | 94,26 | 97,90 | 101,55 |
Г. Жуковский | 312,0 | 104,00 | 104,00 | 104,00 |
Г. Ивантеевка | 1255,0 | 395,00 | 400,00 | 460,00 |
Истринский район | 681,3 | 227,10 | 227,10 | 227,10 |
Каширский район | 106,2 | 35,40 | 35,40 | 35,40 |
Клинский район | 375,0 | 125,00 | 125,00 | 125,00 |
Г. Королев | 203,10 | - | - | 203,10 |
Красногорский район | 748,75 | 247,95 | 248,75 | 252,05 |
Ленинский район | 759,6 | 253,20 | 253,20 | 253,20 |
Г. Лобня | 429,8 | 300,00 | 64,90 | 64,90 |
Луховицкий район | 106,23 | 35,41 | 35,41 | 35,41 |
Можайский район | 205,5 | 68,50 | 68,50 | 68,50 |
Мытищинский район | 931,4 | 304,00 | 310,50 | 316,90 |
Наро-Фоминский район | 1233,0 | 411,00 | 411,00 | 411,00 |
Ногинский район | 2087,49 | 695,83 | 695,83 | 695,83 |
Г. Орехово-Зуево | 1086,6 | 362,20 | 362,20 | 362,20 |
Орехово-Зуевский район | 218,76 | 72,92 | 72,92 | 72,92 |
Павлово-Посадский район | 480,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 |
Подольский район | 231,9 | 77,30 | 77,30 | 77,30 |
Г. Протвино | 360,0 | 120,00 | 120,00 | 120,00 |
Г. Рошаль | 850,0 | 280,00 | 285,00 | 285,00 |
Рузский район | 325,5 | 108,50 | 108,50 | 108,50 |
Серпуховский район | 1008,0 | 336,00 | 336,00 | 336,00 |
Солнечногорский район | 406,2 | 135,40 | 135,40 | 135,40 |
Ступинский район | 587,7 | 195,90 | 195,90 | 195,90 |
Талдомский район | 98,4 | 32,80 | 32,80 | 32,80 |
Г. Фрязино | 573,7 | 183,00 | 191,70 | 199,00 |
Химкинский район | 525,0 | 175,00 | 175,00 | 175,00 |
Чеховский район | 515,5 | 156,50 | 179,50 | 179,50 |
Шатурский район | 406,26 | 135,42 | 135,42 | 135,42 |
Шаховский район | 46,5 | 14,80 | 15,50 | 16,20 |
Щелковский район | 475,8 | 158,60 | 158,60 | 158,60 |
Г. Электрогорск | 210,0 | 70,00 | 70,00 | 70,00 |
Итого | 22405,17 | 7486,18 | 7306,32 | 7612,67 |
Приложение 5
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области
на приобретение лабораторного оборудования для оснащения
лабораторий диагностики СПИДа в муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях
Наименование муниципальных образований Московской области |
Объемы финансирования (тыс. руб.) | |||
Всего | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
Волоколамский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Домодедовский район | 47,0 | 47,0 | - | - |
Г. Дубна | 5,4 | 1,8 | 1,8 | 1,80 |
Г. Железнодорожный | 300,0 | 300,0 | - | - |
Г. Жуковский | 300,0 | 300,0 | - | - |
Г. Звенигород | 300,0 | 300,0 | - | - |
Истринский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Каширский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Красногорский район | 2500,0 | 1500,0 | 500,0 | 500,0 |
Г. Королев | 300,0 | 300,0 | - | - |
Ленинский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Можайский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Ногинский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Г. Подольск | 1595,0 | 670,0 | 405,0 | 520,0 |
Сергиево-Посадский район | 1900,0 | 640,0 | 630,0 | 630,0 |
Г. Протвино | 539,0 | 539,0 | - | - |
Шатурский район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Шаховской район | 300,0 | 300,0 | - | - |
Г. Электрогорск | 300,0 | 300,0 | - | - |
Итого | 10486,4 | 7297,8 | 1536,8 | 1651,8 |
Приложение 6
Подпрограмма "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения
заболеваний, передаваемых половым путем, в Московской области"
Паспорт подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения заболеваний, передаваемых половым путем,
в Московской области"
Наименование "О мерах по предупреждению дальнейшего
подпрограммы распространения заболеваний, передаваемых
половым путем, в Московской области" (далее -
Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Подпрограммы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера (2002-2006
годы)";
Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О
Концепции, прогнозах и государственных
программах социально-экономического развития
Московской области";
постановление Правительства Московской области
от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки
областных целевых программ и контроля за их
реализацией";
постановление Правительства Московской области
от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов
областных целевых программ и программ
Правительства Московской области"
Государственный Министерство здравоохранения Московской области
заказчик
Подпрограммы
Разработчик Министерство здравоохранения Московской области
Подпрограммы
Исполнитель Министерство здравоохранения Московской области
Подпрограммы
Цель Замедление темпов роста заболеваемости
Подпрограммы инфекциями, передаваемыми половым путем, на 5%
на основе комплексного решения проблем
профилактики, диагностики и лечения больных
Сроки реализации 2005-2007 годы
Подпрограммы
Объемы и Общий объем финансирования Подпрограммы
источники составляет 8400,0 тыс. руб.,
финансирования Из них:
Подпрограммы областной бюджет - 8400,0 тыс. руб.
Основные Проведение профилактики заболеваний,
мероприятия передаваемых половым путем;
Подпрограммы оснащение современным медицинским оборудованием
учреждений дерматовенерологической службы;
укрепление материально-технической базы
дерматовенерологических учреждений
Ожидаемые Снижение темпов роста заболеваемости
социально- инфекциями, передаваемыми половым путем, на 5%;
экономические повышение эффективности лечения и профилактики
результаты заболеваний, передаваемых половым путем;
реализации повышение информированности медицинских
Подпрограммы работников и населения в области профилактики
заболеваний, передаваемых половым путем
Контроль за Контроль за реализацией Подпрограммы
реализацией осуществляется Правительством Московской области
Подпрограммы и Московской областной Думой в соответствии с
законодательством Московской области
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Эпидемиологическая ситуация по заболеваниям, передаваемым половым путем, в Московской области характеризуется негативными тенденциями.
Заболеваемость сифилисом носит эпидемический характер: за 10 лет, с 1987 по 1996 гг. она увеличилась в 54,6 раза. К 2003 году произошло ее снижение в 2,2 раза, однако, темпы снижения замедляются, а в отдельных возрастных группах (15-17 лет) уже наметилась тенденция к новому росту заболеваемости. Остается высокой заболеваемость сифилисом среди беременных, продолжают регистрироваться случаи раннего врожденного сифилиса у новорожденных. Таким образом, прогноз заболеваемости сифилисом на ближайшие годы остается неблагоприятным.
Заболеваемость другими заболеваниями, передаваемыми половым путем, также регистрируется на высоком уровне.
Современная эпидемиологическая ситуация характеризуется превалированием нескольких инфекций у одного пациента, что обуславливает необходимость комплексного обследования последних на все основные заболевания, передаваемые половым путем.
Лечебно-диагностические возможности кожно-венерологических учреждений, в том числе и областных, ограничены: полноценное обследование на сифилис с применением верифицирующей диагностики урогенитальной инфекции (хламидиоз, микоплазмоз, уреаплазмоз, герпес, цитомегаловирус) осуществляется лишь в единичных учреждениях, имеющих люминисцентные микроскопы. Необходимо выравнивание условий и обеспечение равнодоступности населения в использовании современного медицинского оборудования и эффективных лекарственных средств.
В Московской области недостаточно проводится первичная профилактика заболеваний, передаваемых половым путем, среди различных групп населения, в частности, детей, подростков, учащихся различных учебных заведений, взрослого населения, групп риска.
В новых социально-экономических условиях выявилась недостаточная психологическая и методологическая подготовленность врачей к работе с пациентами, больными заболеваниями, передаваемыми половым путем, к проведению полноценных мероприятий по первичной профилактике этих заболеваний.
2. Цель и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является замедление темпов роста заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, на 5% на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики и лечения больных.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
организация и проведение широких просветительских мероприятий среди населения и медперсонала о мерах профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;
оснащение областных и муниципальных дерматовенерологических учреждений современным медицинским оборудованием.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2005-2007 годов.
4. Исполнитель Подпрограммы
Министерство здравоохранения Московской области.
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам (тыс. руб.) | ||
2005 | 2006 | 2007 | ||
Всего по Подпрограмме | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
В том числе: | ||||
Областной бюджет | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
Из них: | ||||
Текущие расходы | 8400,0 | 2800,0 | 2800,0 | 2800,0 |
Объемы ежегодного финансирования Подпрограммы на 2006-2007 годы уточняются в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
замедлить темпы роста заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, на 5%;
повысить эффективность лечения и профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;
повысить уровень знаний медицинских работников и населения в области профилактики инфекций, передаваемых половым путем.
7. Управление Подпрограммой
Министерство здравоохранения Московской области в ходе реализации мероприятий Подпрограммы обеспечивает координацию деятельности исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целенаправленное использование денежных средств, согласовывает с исполнителями и заинтересованными ведомствами бюджетную заявку, перечень приобретаемого медицинского оборудования и лечебно-диагностической аппаратуры, этапы реализации Подпрограммы, определяет первоочередные мероприятия.
8. Контроль за исполнением Подпрограммы
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с законодательством Московской области.
Приложение 1
Перечень основных мероприятий
Наименование мероприятий | Исполнитель | Объемы финансирования (тыс. руб.) | ||
Срок исполнения |
Всего | В том числе | ||
Средства областного бюджета |
||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Раздел 1. Проведение профилактики заболеваний, передаваемых половым путем | ||||
1.1. Издание пособий, учебных материалов для врачей, осуществляющих первичную профилактику заболеваний, передаваемых половым путем, среди подростков и молодежи |
Министерство здравоохранения Московской области; организации на конкурсной основе |
2005 2006 2007 |
- 400,0 - |
- 400,0 - |
Итого | 400,0 | 400,0 | ||
1.2. Приобретение санитарно- просветительной медицинской литературы (буклеты, брошюры, плакаты) для повышения информированности населения, в том числе подростков и молодежи, о профилактике заболеваний, передаваемых половым путем |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
- - 200,0 |
- - 200,0 |
Итого | 200,0 | 200,0 | ||
Всего по разделу | 600,0 | 600,0 | ||
Раздел 2. Оснащение медицинским оборудованием учреждений дерматовенерологической службы | ||||
2.1. Приобретение медицинского оборудования для Московского областного кожно-венерологического диспансера |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
- 2400,0 - |
- 2400,0 - |
Итого | 5000,0 | 5000,0 | ||
2.2. Приобретение медицинского оборудования для отделения дерматовенерологии и дерматоонкологии МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского |
Министерство здравоохранения Московской области |
2005 2006 2007 |
- - 2600,0 |
- - 2600,0 |
Всего по разделу | 5000,0 | 5000,0 | ||
Раздел 3. Укрепление материально-технической базы кожно-венерологических учреждений | ||||
3.1. Капитальный ремонт помещений Московского областного кожно- венерологического диспансера в г. Москве |
Министерство здравоохранения Московской области Организации привлекаемые на конкурсной основе |
2005 2006 2007 |
2800,0 - - |
2800,0 - - |
Итого | 2800,0 | 2800,0 | ||
Всего по разделу | 2800,0 | 2800,0 | ||
Всего по Подпрограмме | 8400,0 | 8400,0 |
Приложение 7
Подпрограмма
"Совершенствование службы медицины катастроф в Московской области"
Паспорт подпрограммы
"Совершенствование службы медицины катастроф в Московской области"
Наименование "Совершенствование службы медицины катастроф в
подпрограммы Московской области" (далее - Подпрограмма)
Основания для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой
Подпрограммы программе "Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характер
<< Статья 6 Статья 6 |
||
Содержание Закон Московской области от 31 декабря 2004 г. N 218/2004-ОЗ "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.