Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 16 ноября 2001 г. N 5/8 "О порядке формирования, управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Одинцовский район Московской области"
С изменениями и дополнениями от:
18 марта 2002 г., 30 мая 2003 г.
В соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 25 июля 1996 г. N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом Одинцовского района Московской области, учитывая предложения рабочей группы, утвержденной решением Совета депутатов Одинцовского района от 31.08.2001 N 4/5, в целях эффективного управления муниципальной собственностью Совет депутатов Одинцовского района решил:
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 18 марта 2002 г. N 8/12 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения
1. Утвердить Положения, регламентирующие порядок формирования, управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Одинцовский район" Московской области:
- приложение N 1 "Положение о порядке приема-передачи в собственность муниципального образования "Одинцовский район" Московской области объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц";
- приложение N 2 "Положение об учете и ведении Реестра муниципальной собственности Одинцовского района Московской области";
- приложение N 3 "Положение о порядке закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления";
- приложение N 4 "Положение о порядке сдачи в аренду имущества муниципальной собственности";
- приложение N 5 "Положение о порядке предоставления имущества муниципальной собственности в безвозмездное пользование";
- приложение N 6 "Положение о порядке проведения и финансирования капитального ремонта арендуемых нежилых помещений, зданий и сооружений муниципальной собственности";
- приложение N 7 "Положение о порядке создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Одинцовского района";
- приложение N 8 "Положение о вкладах муниципальной собственности муниципального образования "Одинцовский район" Московской области и порядке внесения, использования и распоряжения ими в коммерческих и некоммерческих организациях";
- приложение N 9 "Положение о продаже имущества (активов) действующих муниципальных предприятий и учреждений Одинцовского района Московской области на аукционе (за деньги)";
- приложение N 10 "Положение о порядке списания пришедшего в негодность муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося на балансе муниципальных предприятий, организаций и учреждений, а также предприятий других форм собственности";
- приложение N 11 "Положение о согласовании залоговых сделок";
- приложение N 12 "Положение о порядке учета, оценки и реализации бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству";
- приложение N 13 "Положение о порядке создания, управления, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений Одинцовского района".
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации, председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района Гусева А.А.
|
Глава Одинцовского района |
А.Г. Гладышев |
Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке приема-передачи в собственность муниципального
образования "Одинцовский район" Московской области
объектов жилищного, коммунально-бытового
и социально-культурного назначения, находящихся
в государственной и муниципальной собственности,
собственности юридических и физических лиц
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок приема-передачи в собственность муниципального образования "Одинцовский район" Московской области (далее - муниципальная собственность) объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственности юридических и физических лиц.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности", постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.99 N 1131 "О передаче находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Вооруженных сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность", Законом Московской области от 25.07.96 N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом Одинцовского района Московской области.
1.3. Передаче в муниципальную собственность подлежат следующие объекты жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее по тексту - объекты):
а) объекты государственной собственности, не подлежащие приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) отдельно стоящие нежилые здания, сооружения, нежилые помещения, в том числе встроенно-пристроенные, используемые предприятиями торговли и общественного питания, бытового обслуживания, а также предназначенные для нужд организаций и учреждений социальной защиты населения, детских домов, домов ребенка, домов престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых; под оздоровительные детские дачи, лагеря и т.п.;
в) объекты и учреждения народного образования, культуры, туризма и спорта;
г) объекты и учреждения здравоохранения;
д) жилищный фонд, в том числе отдельные квартиры;
е) объекты транспортного и энергетического обеспечения данного региона;
ж) сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие объекты и коммуникации инженерной инфраструктуры;
з) дороги местного значения;
и) здания, сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры местного значения;
к) иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения, в том числе объекты, не завершенные строительством.
1.4. Одновременно с передачей объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения передаются:
а) эксплуатационно-ремонтные организации, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта передаваемых объектов;
б) машины и механизмы (транспортные средства, землеройная, уборочная техника и другое оборудование), предназначенные для эксплуатации и технического обслуживания передаваемых объектов по нормам, действующим в жилищно-коммунальном хозяйстве. По договоренности сторон возможна замена указанных технических средств на другие или передача финансовых средств на приобретение машин и механизмов;
в) служебная жилая площадь для проживания муниципальных работников, обслуживающих объекты жилищно-коммунального хозяйства, по установленным нормам, определенная из расчета передачи 30 кв. м служебной площади на каждую одну тысячу кв. метров передаваемой жилой площади;
г) земельные участки, на которых расположены передаваемые объекты.
1.5. При передаче объектов передается также необходимая для их эксплуатации техническая документация.
1.6. Не подлежат передаче в муниципальную собственность:
а) жилые дома, другие здания и сооружения, отнесенные к числу ветхих, аварийных или непригодных для проживания либо подлежащие сносу или расположенные на территории закрытых военных городков либо в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, железных и автомобильных дорог, а также объекты инженерной инфраструктуры, требующие капитального ремонта.
По согласованию с принимающей стороной допускается передача в муниципальную собственность сооружений, отнесенных к числу ветхих, при условии компенсации передающей стороной расходов на проведение их капитального ремонта или передачи средств на строительство нового аналогичного объекта либо компенсации затрат на проведение капитального ремонта иным способом;
б) жилые дома и объекты инженерной инфраструктуры, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья.
1.7. Передающая сторона с момента подписания акта приема-передачи в муниципальную собственность жилых домов утрачивает право повторного заселения освобождающейся жилой площади, за исключением случаев, установленных законодательством.
1.8. Передача объектов в муниципальную собственность осуществляется безвозмездно.
1.9. Прием объектов в муниципальную собственность осуществляется при наличии их финансирования в установленном порядке.
1.10. Передача объектов в муниципальную собственность должна осуществляться совместно с инженерной инфраструктурой, указанной в подпункте "ж" пункта 1.3 настоящего Положения, обеспечивающей передаваемые объекты.
2. Порядок приема-передачи объектов
в муниципальную собственность
2.1. Прием в муниципальную собственность объектов при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2. Прием в муниципальную собственность объектов федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
2.3. Прием в муниципальную собственность объектов государственной собственности Московской области осуществляется в порядке, установленном законодательством Московской области.
2.4. Прием в муниципальную собственность объектов при разграничении муниципальной собственности в случае, если в границах территории одного муниципального образования имеются другие муниципальные образования, осуществляется в порядке, установленном законодательством Московской области.
2.5. Прием в муниципальную собственность объектов, находящихся в собственности юридических и физических лиц, может осуществляться на основании договора и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.6. Для передачи объектов в муниципальную собственность юридические либо физические лица обращаются с заявлением на имя главы Одинцовского района.
К заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации, коды госстатистики;
б) перечень объектов, предлагаемых к передаче, с указанием их местонахождения и основных технических характеристик;
в) перечень зданий, сооружений, нежилых помещений, в том числе встроенно-пристроенных, сдаваемых в аренду либо обремененных правами третьих лиц, с копиями соответствующих договоров;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на передаваемый объект;
д) справка о балансовой принадлежности объектов с указанием их начальной и остаточной балансовой стоимости;
е) протокол (выписка из протокола) общего собрания либо иного органа юридического лица, компетентного принимать решение об отчуждении имущества в муниципальную собственность;
ж) технические паспорта и поэтажные планы БТИ на каждый объект сроком исполнения документации не позднее двух месяцев к моменту ее представления;
з) список приватизированных (частных), служебных квартир в жилом доме с выделением их доли в процентном соотношении к жилому дому в целом, в том числе в стоимостном выражении;
и) правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен предлагаемый к передаче объект.
При необходимости у заявителя могут быть затребованы иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.7. Для анализа представленных заинтересованной стороной документов, обследования передаваемых объектов и заключения об их техническом состоянии назначается комиссия, которая совместно с передающей стороной определяет условия приема-передачи объектов в муниципальную собственность.
2.8. При определении условий приема-передачи объектов комиссия руководствуется следующими положениями:
а) жилые дома-новостройки и другие вновь возведенные и законченные строительством объекты передаются в муниципальную собственность и на баланс эксплуатирующим организациям после утверждения акта государственной комиссии о приемке дома (объекта) в эксплуатацию с оформлением соответствующих документов по передаче;
б) объекты, требующие капитального ремонта, могут быть приняты в муниципальную собственность после его проведения силами и средствами передающей стороны. При необходимости текущего ремонта в отдельных случаях по договоренности сторон прием в муниципальную собственность возможен после передачи денежных средств и материалов в объеме, необходимом для его проведения;
в) наличием необходимой технической документации по предлагаемым к передаче объектам. В случае отсутствия технической документации она изготавливается и восстанавливается передающей стороной.
2.9. Сторонами заключается договор между передающей стороной и от имени муниципального образования "Одинцовский район" Московской области Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района, в котором определяются обязательства сторон по приему-передаче объектов в муниципальную собственность.
2.10. Передающая сторона в установленном порядке готовит документацию для включения Министерством финансов Правительства Московской области передаваемых объектов в базу финансирования Одинцовского района.
2.11. После выполнения передающей стороной всех условий глава Одинцовского района издает постановление о приеме объектов в муниципальную собственность.
При неисполнении условий приема-передачи по вине передающей стороны по истечении одного года постановление отменяется.
2.12. В соответствии с постановлением главы Одинцовского района составляется акт приема-передачи объектов по установленной форме в четырех экземплярах.
К каждому экземпляру приема-передачи прилагаются:
- акт технического состояния передаваемых объектов;
- акт приема-передачи технической и иной документации (ордеров, лицевых счетов и т.д.);
- извещение (авизо) с указанием передаваемого имущества, его стоимости и износа и передаточный баланс.
2.13. Объект считается принятым в муниципальную собственность Одинцовского района с момента внесения его в Реестр объектов муниципальной собственности Одинцовского района, после чего осуществляется государственная регистрация права собственности в установленном порядке.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
об учете и ведении реестра муниципальной собственности
Одинцовского района Московской области
1. Общие положения и основные понятия
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета и ведения Реестра муниципальной собственности Одинцовского района Московской области (далее именуется "Реестр") в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, регулирующим отношения, возникающие при формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента РФ от 18.03.92 N 114-рп, постановлением Правительства РФ от 03.07.98 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества", Законами Московской области от 25.07.96 N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" и от 21.06.99 N 33/99-ОЗ "Об организации учета и ведения реестра собственности Московской области".
1.3. Организацию учета и ведение Реестра муниципальной собственности Одинцовского района осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
- учет муниципальной собственности - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности;
- объект учета - объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр муниципальной собственности;
- Реестр муниципальной собственности - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;
- ведение Реестра - внесение в Реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.
2. Объекты учета и сведения, характеризующие эти объекты
2.1. Объектами учета Реестра являются:
- муниципальные унитарные предприятия;
- муниципальные унитарные учреждения;
- объекты муниципальной собственности, находящиеся в хозяйственном ведении;
- объекты муниципальной собственности, находящиеся в оперативном управлении;
- объекты муниципальной собственности, находящиеся в доверительном управлении;
- объекты муниципальной собственности, находящиеся в пользовании структурных подразделений администрации Одинцовского района и подразделений территориального муниципального управления (администраций поселков и сельских округов Одинцовского района);
- акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, одним из учредителей которых является муниципальное образование в лице уполномоченных органов;
- объекты, вновь создаваемые (возводимые) за счет средств местного бюджета, внебюджетного фонда и т.п.;
- объекты муниципальной собственности, находящиеся во владении и/или пользовании юридических лиц (кроме перечисленных в абзацах 1, 2 пункта 2.1) и физических лиц на основании соответствующих договоров или по иным основаниям;
- объекты муниципальной собственности, не вошедшие в состав приватизированного имущества и находящиеся во владении и пользовании коммерческих организаций, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий;
- объекты муниципальной собственности, переданные в пользование федеральных органов государственной власти, государственных органов Московской области;
- объекты, находящиеся в общей (совместной или долевой) собственности муниципального образования и иных субъектов гражданских прав;
- земельные участки;
- особо охраняемые территории местного значения;
- обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности.
2.2. В Реестр муниципальной собственности вносятся сведения о некоммерческих организациях, не являющихся учреждениями, участником которых выступает муниципальное образование "Одинцовский район".
2.3. Из объектов, перечисленных в абзацах 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12 пункта 2.1, учету подлежат объекты недвижимого имущества.
2.4. Учет и ведение Реестра объектов, перечисленных в абзацах 13, 14, 15 пункта 2.1, организуется и осуществляется в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации и Московской области.
2.5. В Реестр муниципальной собственности подлежат внесению следующие сведения об объектах учета:
2.5.1. В отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения:
- наименование (полное, сокращенное);
- данные государственной регистрации, местонахождение, почтовый адрес;
- идентификационные коды;
- коды признаков;
- вид деятельности;
- уставный капитал;
- сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, номер телефона, данные трудового договора (контракта): когда, кем и на какой срок заключен);
- перечень, балансовая стоимость и местонахождение имущества, переданного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- кадастровый номер земельного участка, закрепленного за предприятием, площадь земельного участка, правоустанавливающие документы;
- сведения о реорганизации.
2.5.2. В отношении объектов муниципальной собственности, находящихся в хозяйственном ведении, или оперативном управлении, или доверительном управлении или переданных во владение и/или пользование (ведение) федеральных органов государственной власти, государственных органов Московской области, структурных подразделений администрации Одинцовского района, администраций поселков и сельских округов, юридических и физических лиц, а также объектов, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности муниципального образования и иных субъектов гражданских прав:
- наименование объекта учета;
- местонахождение;
- целевое назначение;
- сведения о балансодержателе (полное наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество руководителя и номер его телефона, статистические коды, банковские реквизиты, вид деятельности, данные госрегистрации);
- сведения об организации (органе), во владении и/или пользовании которой находится данный объект (наименование, организационно-правовая форма, данные госрегистрации, почтовый адрес, номер телефона руководителя);
- сведения об организации, передавшей объект в муниципальную собственность;
- правоустанавливающие документы, на основании которых объект принят в муниципальную собственность, дата приема;
- год ввода в эксплуатацию;
- общая площадь;
- наличие встроенно-пристроенных помещений;
- доля Одинцовского района в праве долевой собственности, основания приобретения доли в праве общей собственности, сведения о других участниках долевой собственности;
- первоначальная и остаточная стоимость;
- технические характеристики объекта;
- кадастровый номер земельного участка под объектом, площадь земельного участка, правоустанавливающие документы;
- сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на объект учета (дата и номер свидетельства, наименование органа, зарегистрировавшего сделку);
- сведения о государственной регистрации сделки, предметом которой является объект учета (дата и номер свидетельства, наименование органа, зарегистрировавшего сделку).
2.5.3. В отношении акций или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и в отношении некоммерческих организаций, одним из учредителей (участником) которых является муниципальное образование в лице уполномоченных органов:
- наименование организации (полное, сокращенное);
- данные государственной регистрации;
- местонахождение, почтовый адрес;
- организационно-правовая форма;
- вид деятельности;
- сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал хозяйственного общества или переданном некоммерческой организации в качестве вклада Одинцовского района;
- размер уставного капитала;
- количество акций, размер доли в уставном капитале хозяйственного общества;
- сведения о представителях Одинцовского района в органах управления организации.
2.6. В Реестр муниципальной собственности могут вноситься необходимые дополнительные сведения об объектах учета.
3. Порядок учета и ведения Реестра муниципальной собственности
3.1. Учет муниципального имущества включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.
3.2. Ведение Реестра муниципального имущества означает занесение в него объектов учета и сведений об объектах учета и их исключение из Реестра при изменении формы собственности или иных вещных прав на объекты учета либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. Реестр муниципальной собственности ведется на магнитных носителях информации. При этом должна обеспечиваться возможность вывода сведений, содержащихся в Реестре, на бумажные носители информации.
3.4. Объекту учета, внесенному в Реестр муниципальной собственности, присваивается реестровый номер, по которому осуществляется его идентификация.
3.5. Внесение в Реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение сведений из Реестра осуществляется на основании правоустанавливающих документов или копий этих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
- актов органов государственной власти (государственных органов);
- решений Совета депутатов Одинцовского района;
- постановлений главы Одинцовского района;
- приказов председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района;
- вступивших в силу договоров или иных сделок;
- вступивших в законную силу решений судов;
- учредительных документов юридических лиц;
- данных бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;
- актов об инвентаризации имущества.
3.6. Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы формируются из данных, предоставляемых по запросу Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района организациями, располагающими такими сведениями, в том числе:
- органами государственной власти (государственными органами);
- учреждениями юстиции, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- органами, ведущими государственный земельный кадастр;
- организациями по учету объектов недвижимости;
- коммерческими, некоммерческими организациями;
- иными организациями.
3.7. При проведении на муниципальных унитарных предприятиях и в учреждениях инвентаризации имущества руководитель организации направляет в срок не позднее чем за две недели до начала ее проведения Комитету по управлению муниципальным имуществом уведомление, при получении которого Комитет вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации.
3.8. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных в Реестр муниципальной собственности, Комитет по управлению муниципальным имуществом вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в порядке, установленном действующим законодательством либо соответствующим договором об использовании объекта учета.
3.9. Внесение в Реестр сведений об объекте учета, изменений и дополнений в них или исключение сведений из Реестра осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня получения необходимых документов.
3.10. Документы, на основании которых осуществляется ведение Реестра муниципальной собственности, являются неотъемлемой частью Реестра и хранятся в Комитете по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
4. Порядок и условия предоставления информации,
содержащейся в Реестре
4.1. Информация, содержащаяся в Реестре муниципальной собственности, предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом по заявлениям заинтересованных лиц.
4.2. Бесплатно информация предоставляется по письменному запросу:
- органов государственной власти (государственных органов);
- органа прокуратуры и суда по находящимся в производстве делам;
- органа местного самоуправления, если запрашивается информация об объекте, расположенном на территории Одинцовского района;
- учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организации, в пользовании которой находится объект, информация о котором запрашивается;
- организации, осуществляющей учет объектов недвижимости;
- депутата.
4.3. Иным лицам, не перечисленным в пункте 4.2, информация об объектах учета в соответствии с действующим законодательством предоставляется за плату.
4.4. Плата за предоставление информации об одном объекте учета устанавливается главой Одинцовского района по представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района и не должна превышать затрат, необходимых для ее предоставления.
4.5. Плата за предоставление информации об объектах учета перечисляется заявителем в местный бюджет.
4.6. Предоставление информации об объектах учета лицам, не перечисленным в пункте 4.2, производится по их письменному заявлению с представлением для физического лица - документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица и полномочия его представителя.
4.7. Отказ в предоставлении информации или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию выдаются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставить информацию.
Отказ в предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.
Уведомление о невозможности предоставить информацию направляется в случае, если запрашиваемые сведения не содержатся в Реестре муниципальной собственности.
5. Заключительные положения
5.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района осуществляет методическое, организационное и программное обеспечение работ по ведению Реестра муниципального имущества (за исключением имущества, указанного в абзацах 13, 14, 15 пункта 2.1 настоящего Положения), организацию защиты информации, содержащейся в Реестре муниципальной собственности, и учет сведений о муниципальной собственности, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 3
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке закрепления муниципального имущества на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании главы 19 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Московской области от 25 июля 1996 г. "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" и Устава Одинцовского района Московской области.
1.2. Право владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Одинцовского района согласно действующему законодательству принадлежит муниципальному образованию "Одинцовский район" Московской области. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности предоставлено Комитету по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
1.3. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть закреплено за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
2. Закрепление муниципального имущества на праве
хозяйственного ведения
2.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Одинцовского района, может быть закреплено на праве хозяйственного ведения строго целевым назначением исключительно за муниципальным унитарным предприятием Одинцовского района (далее - Предприятие). Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным имуществом в пределах, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.2. Предприятие не вправе отчуждать имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал, иным образом распоряжаться имуществом без согласования с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
2.3. Муниципальное имущество Одинцовского района закрепляется на праве хозяйственного ведения за Предприятием на основании договора, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района (приложение N 1).
Договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения должен быть зарегистрирован Предприятием в Одинцовском филиале Московской областной регистрационной палаты в течение 2 месяцев со дня его заключения.
2.4. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за Предприятием, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
3. Закрепление муниципального имущества
на праве оперативного управления
3.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Одинцовского района, может быть закреплено на праве оперативного управления исключительно за муниципальным учреждением (далее - Учреждение).
Учреждение в отношении закрепленного имущества права владения, пользования и распоряжения осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и стоящими перед Учреждением задачами.
3.2. Учреждение не может отчуждать либо иным способом распоряжаться движимым или недвижимым имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления и приобретенным за счет средств, выделенных ему собственником по смете в процессе финансирования.
3.3. Муниципальное имущество Одинцовского района закрепляется на праве оперативного управления за Учреждением на основании договора, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района (приложение N 2).
Договор о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления должен быть зарегистрирован Учреждением в Одинцовском филиале Московской областной регистрационной палаты в течение 2 месяцев со дня его заключения.
3.4. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района совместно с соответствующим профилю Учреждения структурным подразделением администрации Одинцовского района.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 1
Типовой договор
о закреплении муниципального имущества на праве
хозяйственного ведения за муниципальным
унитарным предприятием
_________________________________________________
(полное наименование предприятия)
г. Одинцово "__" _____ 200_ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района,
являясь органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального
имущества Одинцовского района (именуемый далее "Комитет"), в лице
руководителя (заместителя руководителя) Комитета
______________________________________________, действующего на основании
(фамилия, имя, отчество)
Положения, с одной стороны, и муниципальное унитарное предприятие
Одинцовского района _____________________________________________________
(полное наименование предприятия)
(именуемое далее "Предприятие") в лице __________________________________
(фамилия, имя,
_____________________________, действующего на основании Устава, с другой
отчество руководителя)
стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Цель и предмет Договора
1.1. Целью настоящего Договора является создание экономических
условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности Одинцовского района.
1.2. Комитет согласно постановлению главы Одинцовского района (об
учреждении Предприятия) от "__" _____ _____ г. закрепляет за Предприятием
на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество.
Имущество, закрепляемое за Предприятием, указано в перечне объектов,
переданных в хозяйственное ведение (приложение 1), отражается в балансе
Предприятия по состоянию на "__" __________ 200_ г. и учитывается в
Реестре муниципальной собственности.
1.3. Имущество, закрепленное за Предприятием настоящим Договором,
является муниципальной собственностью Одинцовского района.
1.4. Действие настоящего Договора распространяется и на имущество,
созданное или приобретенное Предприятием в результате его деятельности и
отраженное в балансе Предприятия, которое также подлежит учету в Реестре
муниципальной собственности и включается в настоящий Договор в виде
дополнений по сдаче баланса.
2. Имущественные права Предприятия
2.1. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества,
целями деятельности Предприятия, а также в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, уставом Предприятия с
ограничениями, установленными настоящим Договором.
2.2. Предприятие вправе распоряжаться (сдавать в аренду, передавать
в залог, во временное пользование, вносить в качестве вклада в уставный
капитал других предприятий) закрепленным имуществом по согласованию с
Комитетом.
2.3. Принятие решений по обращению Предприятия о передаче в аренду
имущества Предприятия осуществляется Комитетом совместно с
соответствующим структурным подразделением администрации Одинцовского
района или администрациями сельских (поселковых) округов.
2.4. Предприятие вправе самостоятельно распоряжаться оборотными
финансовыми средствами. Предприятие имеет право нематериальные активы
закладывать, сдавать в аренду, вносить в качестве вкладов в уставный
капитал других юридических лиц.
2.5. Недвижимое имущество, закрепленное за Предприятием настоящим
Договором, может быть сдано в аренду в порядке, установленном Положением
о порядке сдачи в аренду имущества муниципальной собственности.
3. Обязательства и права сторон
3.1. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества
обязуется:
- пользоваться по прямому назначению для осуществления уставной
деятельности;
- вести в установленном порядке балансовый учет закрепленного за
Предприятием имущества, а также учет зданий, сооружений и их частей и
результатов хозяйственного использования имущества в установленном
порядке. Представлять в Комитет необходимые документы для внесения
изменений в Реестр государственной собственности;
- производить своевременные отчисления обязательных налоговых
платежей в государственные и местные бюджеты;
- перечислять в бюджет Одинцовского района часть прибыли за
использование имущества, находящегося в хозяйственном ведении
Предприятия, в размере, установленном решением Совета депутатов
Одинцовского района;
- представлять ежегодно отчетность о состоянии и результатах
использования имущества;
- осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной
реконструкции и восстановлению имущества за счет средств Предприятия,
включая амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
- вести в установленном порядке необходимую документацию, акты
приема-передачи на все действия по передаче, реконструкции,
восстановлению и ремонту имущества;
- обеспечивать сохранность, возмещать Комитету материальный ущерб и
убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательств по
исполнению, содержанию и хранению имущества.
3.2. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества имеет
право:
- представлять в Комитет подготовленные в установленном порядке
предложения по передаче имущества в залог, аренду или внесению в качестве
вклада в уставный фонд других предприятий;
- представлять в Комитет подготовленные в установленном
законодательством порядке предложения по приватизации имущества;
- списывать в установленном порядке с разрешения Комитета физически
изношенное или морально устаревшее имущество. Отчисление средств Комитету
при проведении названных операций с имуществом определяется
дополнительными соглашениями на основании действующих нормативных
документов.
3.3. Комитет обязуется:
- оформлять в установленном порядке передачу Предприятию имущества
для последующего использования по назначению;
- рассматривать и принимать решения по предложениям, касающимся
имущества, и в срок, установленный законодательством, письменно
информировать Предприятие о принятом решении.
3.4. Комитет имеет право в одностороннем порядке расторгнуть
настоящий Договор в случае нарушения Предприятием своих договорных
обязательств, а также в случае причинения материального ущерба имуществу.
Факты нарушения Предприятием договорных обязательств и факты причинения
материального ущерба имуществу устанавливаются Комитетом и оформляются
документально.
4. Особые условия
4.1. Споры, возникающие между Комитетом и Предприятием в процессе
реализации настоящего Договора, решаются по согласованию сторон, а в
случае невозможности достичь согласия - в суде, арбитражном или
третейском суде.
4.2. При изъятии имущества в случаях, предусмотренных п. 3.4
настоящего Договора, любые убытки Предприятия возмещению не подлежат.
4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания,
составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и
хранится по одному экземпляру в Комитете, структурном подразделении
администрации Одинцовского района и на Предприятии.
5. Порядок внесения изменений и прекращения действия Договора
5.1. Договор подлежит пересмотру каждые три года и оформляется на
очередной период при рациональном использовании имущества по назначению,
а также в случае реорганизации без изменения организационно-правовой
формы Предприятия.
5.2. Действие Договора прекращается исключительно в следующих
случаях:
- при ликвидации, реорганизации Предприятия;
- при преобразовании Предприятия.
5.3. В случае изменения законодательства настоящий Договор подлежит
приведению в соответствие в месячный срок, если это изменение не повлечет
за собой ущерба правам и законным интересам третьих лиц.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Приложения:
1. Перечень объектов, переданных в хозяйственное ведение
Предприятию.
2. Баланс Предприятия по состоянию на "__" _____ 200_ г. (по типовым
формам Минфина РФ).
Приложение N 2
Типовой договор
о закреплении муниципального имущества на праве оперативного
управления за муниципальным учреждением Одинцовского района
_________________________________________________
(полное наименование Учреждения)
г. Одинцово "__" _____ 200_ г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района,
являясь органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального
имущества Одинцовского района (именуемый далее "Комитет"), в лице
руководителя (заместителя руководителя) Комитета
___________________________________, действующего на основании Положения,
(фамилия, имя, отчество)
с одной стороны, муниципальное учреждение Одинцовского района
_________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)
(именуемое далее "Учреждение") в лице ___________________________________
(фамилия, имя,
____________________________, действующего на основании Устава, с другой
отчество руководителя)
стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Цель и предмет Договора
1.1. Целью настоящего Договора является создание экономических
условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности Одинцовского района.
1.2. Комитет согласно постановлению главы Одинцовского района (о
создании Учреждения) от "__" _______ _____ г. закрепляет за Учреждением
на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество,
определяет источники формирования данного имущества.
Имущество, закрепляемое за Учреждением, указано в перечне объектов,
переданных в оперативное управление (приложение 1), отражается в балансе
Учреждения по состоянию на "___" __________ 200_ г. и учитывается в
Реестре муниципальной собственности.
1.3. Имущество, закрепленное за Учреждением настоящим Договором,
является муниципальной собственностью Одинцовского района.
1.4. Действие настоящего Договора распространяется и на имущество,
созданное или приобретенное Учреждением в результате его деятельности и
отраженное в балансе Учреждения, которое также подлежит учету в Реестре
муниципальной собственности и включается в настоящий Договор в виде
дополнений по сдаче баланса.
2. Имущественные права Учреждения
2.1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ним муниципальным имуществом в соответствии с назначением имущества,
целями деятельности Учреждения, а также в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, уставом (Положением) Учреждения с
ограничениями, установленными настоящим Договором.
2.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет
средств, выделенных ему по смете и из других источников.
3. Обязательства и права сторон
3.1. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества
обязуется:
- пользоваться по прямому назначению для осуществления уставной
деятельности;
- вести в установленном порядке балансовый учет закрепленного за
Учреждением имущества, а также учет зданий, сооружений и их частей и
результатов хозяйственного использования имущества в установленном
порядке. Представлять в Комитет необходимые документы для внесения
изменений в Реестр муниципальной собственности;
- представлять ежегодно отчетность о состоянии и результатах
использования имущества;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества,
закрепленного за ним настоящим Договором, за исключением случаев,
связанных с износом этого имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной
реконструкции и восстановлению имущества за счет средств Учреждения,
включая амортизационные отчисления, определяемые в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
- вести в установленном порядке необходимую документацию, акты
приема-передачи на все действия по передаче, реконструкции,
восстановлению и ремонту имущества;
- обеспечивать сохранность, возмещать Комитету материальный ущерб и
убытки, вызванные ненадлежащим исполнением взятых на себя обязательств по
исполнению, содержанию и хранению имущества.
3.2. Учреждение не вправе:
- совершать действия, влекущие за собой ухудшение, порчу имущества,
закрепленного за ним настоящим Договором, или приводящие к отчуждению,
передаче имущества в не установленном собственником порядке;
- использовать имущество, закрепленное за Учреждением, для
обеспечения своих обязательств перед любыми юридическими и физическими
лицами, а также перед государством, за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение имеет право списывать в установленном порядке с
разрешения Комитета физически изношенное или морально устаревшее
имущество. Отчисление средств Комитету при проведении названных операций
с имуществом определяется дополнительными соглашениями на основании
действующих нормативных документов.
3.4. Комитет обязуется:
- оформлять в установленном порядке передачу Учреждению имущества
для последующего использования по назначению;
- рассматривать и принимать решения по предложениям, касающимся
имущества, и в срок, установленный законодательством, письменно
информировать Учреждение о принятом решении.
3.5. Комитет имеет право в одностороннем порядке расторгнуть
настоящий Договор в случае нарушения Учреждением своих договорных
обязательств, а также в случае причинения материального ущерба имуществу.
Факты нарушения Учреждением своих договорных обязательств и факты угрозы
причинения материального ущерба имуществу устанавливаются Комитетом и
оформляются документально.
3.6. Комитет имеет право своим решением изымать полностью или
частично закрепленное за Учреждением имущество в следующих случаях:
- при ликвидации или реорганизации Учреждения;
- при неиспользовании или использовании не по назначению, а также
при наличии излишков имущества.
4. Особые условия
4.1. Споры, возникающие между Комитетом и Учреждением в процессе
реализации настоящего Договора, решаются по согласованию сторон, а в
случае невозможности достичь согласия - в суде, арбитражном или
третейском суде.
4.2. При изъятии имущества в случаях, предусмотренных п. 3.5
настоящего Договора, любые убытки Учреждения возмещению не подлежат.
4.3. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания,
составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и
хранится по одному экземпляру в Комитете, структурном подразделении
администрации Одинцовского района или в администрации сельского округа
(поселковой администрации) и в Учреждении.
5. Порядок внесения изменений и прекращения
действия Договора
5.1. Договор подлежит пересмотру каждые три года и оформляется на
очередной период при рациональном использовании имущества по назначению,
а также в случае реорганизации без изменения организационно-правовой
формы Учреждения.
5.2. Действие Договора досрочно прекращается при ликвидации,
реорганизации Учреждения.
5.3. В случае изменения законодательства либо принятия
соответствующих решений Комитетом настоящий Договор подлежит приведению в
соответствие в месячный срок, если это изменение не повлечет за собой
ущерба правам и законным интересам третьих лиц.
6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Приложения:
1. Перечень объектов, переданных в оперативное управление
Учреждению.
2. Баланс Учреждения по состоянию на "__" ____ 200_ г. (по типовым
формам Минфина РФ).
Приложение N 4
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке сдачи в аренду имущества
муниципальной собственности
С изменениями и дополнениями от:
30 мая 2003 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 34 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжениями Министерства имущественных отношений Российской Федерации по вопросам аренды имущества, Законом Московской области от 25.07.96 N 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом Одинцовского района и определяет порядок сдачи в аренду имущества, относящегося к муниципальной собственности, независимо от того, на чьем балансе оно учитывается.
1.2. Настоящее Положение регулирует:
- порядок сдачи в аренду (субаренду) недвижимого и движимого имущества, единых имущественных комплексов муниципальной собственности (далее по тексту - имущество);
- условия сдачи арендаторам имущества муниципальной собственности в аренду (субаренду);
- правила расчета арендной платы за аренду муниципального имущества.
1.3. Арендодателем муниципального имущества выступает исключительно Комитет по управлению муниципальным имуществом, кроме случаев, оговоренных настоящим Положением.
1.4. По согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом право сдавать в аренду имеющееся на балансе имущество и выступать в качестве арендодателя предоставляется:
- Управлению образования администрации Одинцовского района в соответствии с п. 11 ст. 39 Закона РФ "Об образовании" в части нежилых помещений (строений), не используемых в основной деятельности или требующих капитального ремонта и благоустройства;
- сельским, поселковым администрациям.
1.5. Арендодатель осуществляет работу по подготовке и заключению договоров аренды имущества, контроль за соблюдением их условий и является представителем собственника по всем вопросам, связанным с разрешением споров, возникающих в связи с договорами аренды.
Контроль за использованием арендаторами арендуемого имущества осуществляется также балансодержателями имущества; администрациями поселков и сельских округов Одинцовского района; подразделениями архитектуры и градостроительства г. Одинцово и Одинцовского района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с договором аренды, их уставами (положениями), постановлениями главы Одинцовского района, решениями Совета депутатов.
1.6. Арендаторами могут выступать юридические лица и граждане Российской Федерации, объединения и организации с участием российских и иностранных юридических лиц, а также иностранные юридические лица и граждане. При прочих равных условиях преимущественным правом на аренду пользуются арендаторы, постоянно размещенные и зарегистрированные в Одинцовском районе.
1.7. При наличии двух и более заявок на заключение договора аренды конкретного недвижимого имущества, как правило, проводится конкурс на право заключения договора в порядке, установленном Положением о проведении конкурсов на приобретение права аренды нежилых помещений в Одинцовском районе.
Информация о наличии площадей, предлагаемых к аренде, публикуется в районной газете.
1.8. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в порядке и сроки, определяемые договором аренды имущества. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора. За несвоевременное внесение арендной платы взимаются пени в размере, указанном в договоре аренды.
1.9. Арендная плата по договорам аренды перечисляется арендаторами в доход бюджета района на расчетный счет, указанный в договоре. Налог на добавленную стоимость перечисляется арендаторами отдельно на основании указаний налоговой инспекции.
1.10. Льготы за пользование муниципальным имуществом могут предоставляться муниципальным предприятиям (учреждениям), финансируемым из бюджета района, другим юридическим и физическим лицам, принимающим активное участие в решении социально значимых задач на территории Одинцовского района, а также с целью их поддержки в развитии производственной деятельности, проведении реконструкции, капитального ремонта имущества и т.д.
1.11. Льготы за пользование муниципальным имуществом предоставляются в соответствии с действующим законодательством.
1.12. Обращение с просьбой о предоставлении льгот за пользование муниципальным имуществом с обоснованием причин направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом. К обращению прикладываются:
- справка из обслуживающего банка о платежеспособности пользователя имуществом;
- ходатайство поселковой (сельской) администрации, отраслевого отдела (управления) администрации Одинцовского района, соответствующего основному виду деятельности пользователя имуществом;
- справки банков по кредитам;
- справка о задолженности по платежам в бюджет.
1.13. Комитет по управлению муниципальным имуществом обобщает поступающие обращения и выносит предложения на рассмотрение Совета депутатов.
1.14. На основании распоряжения о предоставлении льгот Комитет по управлению муниципальным имуществом производит перерасчет арендной платы и контролирует выполнение условий, определяющих предоставление льгот.
1.15. По окончании периода действия льгот начисление арендной платы производится в соответствии с действующими ставками арендной платы.
1.16. Арендная плата может корректироваться без согласования с арендатором в связи с инфляционными процессами, а также в других случаях, предусмотренных законодательством РФ или решением Правительства РФ, путем изменения базовой ставки арендной платы.
1.17. Базовая ставка арендной платы устанавливается распоряжением главы Одинцовского района. Базовая ставка арендной платы может изменяться в течение календарного года один раз.
1.18. Порядок определения годовой арендной платы за аренду нежилых помещений, движимого имущества и единых имущественных комплексов определен в приложениях N 1, 2 к настоящему Положению соответственно.
1.19. Арендатор заключает отдельные договоры на коммунальные, целевые услуги с организациями (предприятиями), их предоставляющими.
1.20. Арендатор оплачивает организации, на балансе которой находится имущество, эксплуатационные расходы и иные затраты, связанные с содержанием имущества, в том числе налог на имущество и на землю, пропорционально арендуемым площадям.
1.21. Арендатор участвует в общих для всего домовладения расходах по эксплуатации и ремонту зданий и их инженерных конструкций пропорционально занимаемой площади.
1.22. Договор аренды недвижимого имущества сроком более одного года подлежит обязательной государственной регистрации в установленном порядке. Обязанность по прохождению государственной регистрации с оплатой расходов возлагается на арендатора.
1.23. Арендатор при заключении или переоформлении договора аренды страхует риск утраты взятого в аренду имущества.
1.24. Часть не используемых арендатором нежилых помещений может предоставляться в субаренду любым юридическим и физическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке, с письменного согласия арендатора.
1.25. Размер нежилых помещений, предоставляемых в субаренду, не должен превышать 25% от общей арендуемой площади.
1.26. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий срока основного договора аренды помещения.
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 30 мая 2003 г. N 10/20 пункт 1.27 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2003 г.
1.27. При сдаче нежилых помещений в субаренду арендная плата за 1 кв. м площади не может быть ниже платы за 1 кв. м площади договора аренды.
К арендной плате за нежилые помещения, сданные в субаренду, рассчитанной согласно Порядку определения годовой арендной платы за аренду помещений (приложение N 1), применяется коэффициент 2,5.
1.28. Предприятие-балансодержатель муниципальной собственности подписывает договор аренды в качестве юридического лица, несущего ответственность за содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление имущества. В случае необоснованного отказа со стороны балансодержателя муниципальной собственности в подписании договора аренды арендодатель заключает договор аренды самостоятельно.
1.29. Арендаторы лишаются права на аренду и подлежат выселению из занимаемых площадей с расторжением договора аренды в установленном законом и договором аренды порядке по инициативе арендодателя в следующих случаях:
- использование нежилых помещений не по назначению;
- просрочка (невнесение) арендной платы и других связанных с договором аренды платежей свыше двух месяцев;
- неосвоение арендаторами предоставленных им помещений в течение двух месяцев без уважительной причины;
- предоставление помещений в субаренду без согласования с арендодателем;
- ухудшение состояния арендуемых помещений по вине арендатора;
- допущение перерывов в использовании арендуемых помещений свыше трех месяцев в течение календарного года;
- появление государственной или общественной необходимости в арендуемых помещениях.
1.30. Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договоров аренды, являются сведения о нарушениях условий договоров аренды, изложенные в актах органов, которым в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения предоставлено право проверок, а также комиссионных проверок (плановых, неплановых), назначаемых специально для таких целей арендодателем.
1.31. Договоры аренды имущества, заключенные в нарушение настоящего Положения и действующих нормативных актов, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
2. Порядок оформления и прохождения документации по сдаче
имущества в аренду
2.1. Вся документация по договорам аренды готовится в четырех экземплярах.
2.2. Для рассмотрения вопроса о сдаче имущества в аренду арендодателю предоставляются следующие документы:
2.2.1. При аренде нежилых помещений:
- заявление заинтересованной стороны;
- учредительные документы арендатора, банковские реквизиты;
- письменное согласие балансодержателя о сдаче в аренду нежилых помещений данному арендатору с указанием характеристик здания и помещений, требующихся для расчета арендной платы, и техническая документация на здание;
- письменное согласие главы поселковой (сельской) администрации, на территории которой находятся нежилые помещения.
2.3. При аренде движимого имущества (имущественного комплекса):
- заявление заинтересованной стороны;
- учредительные документы арендатора, банковские реквизиты;
- согласие предприятия-балансодержателя на сдачу имущества в аренду;
- состав передаваемого в аренду имущества с указанием его балансовой стоимости и размеров ежегодных амортизационных отчислений на полное восстановление;
- баланс предприятия, составленный на установленную дату перед заключением договора, при аренде структурных подразделений - выписка из баланса.
2.4. При заключении и переоформлении договора аренды его условия согласовываются как с арендатором и арендодателем, так и с балансодержателем.
2.5. Подготовка документов по вопросам сдачи имущества в аренду и рассмотрение договоров аренды арендодателем осуществляется в срок не более двух недель с момента представления заинтересованной стороной всех необходимых документов.
2.6. Договор аренды заключается после оформления между балансодержателем и арендатором акта приема-передачи имущества.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 1
Порядок
определения годовой арендной платы за аренду
нежилых помещений
Размер годовой арендной платы за пользование помещением рассчитывается по формуле:
Ап = Бап x Киз x Км x Кт x Кд x Кнж x Ксз x S,
где:
1. Бап - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год.
2. Киз - коэффициент износа:
Киз = (100% - % износа)/100%.
3. Км - коэффициент качества строительного материала:
- кирпич 1,5
- железобетон 1,0
- смешанное (дерево, кирпич, железобетон) 0,8
- дерево 0,6
4. Kт - коэффициент типа строения:
- производственно-технологическое, складское 0,3
(неотапливаемое)
- производственно-технологическое, складское 0,5
(отапливаемое)
- прочие 1,0
5. Кд - коэффициент типа деятельности:
5.1. Биржевая, обмен валюты, административная 2,5
деятельность по управлению предприятиями
(офисы), казино и другие предприятия игорного
бизнеса, ночные клубы
5.2. Банковская, посредническая деятельность, 2,0
страховые компании, инвестиционные фонды,
гостиницы, нотариальная деятельность,
рестораны, кафе
5.3. Торговля, обслуживание и ремонт автомобилей
5.4. Склады, гаражи, услуги связи (кроме почтовой 1,0
связи), проектирование, научно-исследовательская
деятельность, сбербанки, адвокатуры и прочие виды
деятельности, не вошедшие в настоящий перечень
5.5. Производство, строительство, ремонт и эксплуатация 0,5
жилья, ремонт радиоэлектронной техники, столовые,
общественные некоммерческие организации, транспорт,
муниципальные предприятия (учреждения),
парикмахерские, пункты приема стеклотары
5.6. Учреждения и предприятия здравоохранения, бытовое 0,2
обслуживание (кроме ремонта радиоэлектронной
техники, парикмахерских), предприятия книготорговли
и периодической печати, производство продуктов
питания, производство товаров и услуг для инвалидов,
спорт, культура, негосударственные учреждения
образования, специализированные магазины по продаже
хлебобулочных изделий, молочных продуктов
и продуктов детского ассортимента
5.7. Подростковые клубы и объединения, организующие 0,05
досуг детей и подростков и не ведущие
предпринимательскую деятельность, органы милиции,
суда, прокуратуры, другие государственные
учреждения
6. Кнж - коэффициент качества нежилого помещения:
Кнж = К6.1 + К6.2 + К6.3 + К6.4 + К6.5
К6.1 - расположение помещения:
- отдельно стоящее здание 0,54
- надземная встроенно-пристроенная часть 0,32
- чердак (мансарда) 0,26
- полуподвал 0,22
- подвал 0,19
К6.2 - степень технического обустройства, в наличии:
- водопровод, канализация, горячая вода, 0,27
центральное отопление
- водопровод, канализация, центральное отопление 0,16
- водопровод, канализация 0,10
- прочие 0,05
К6.3 - использование прилегающих территорий:
- огороженная прилегающая территория 0,27
- неогороженная прилегающая территория 0,16
- отсутствие возможности использовать прилегающую 0,10
территорию
Если площадь прилегающей территории, используемой арендатором, более 100 кв. м, то в этом случае величина арендной платы за ее использование определяется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью договора.
К6.4 - высота потолков в помещении:
- свыше 3,0 м 0,07
- от 2,60 до 3,0 м 0,04
- менее 2,60 м 0,02
К6.5 - удобство коммерческого использования:
1. Местонахождение в городе Одинцово по улицам:
- Можайское шоссе, Маршала Жукова, 0,54
Маршала Неделина, Свободы, Советская,
Привокзальная площадь
- Молодежная, Чикина, б-р Л. Новоселовой на участке 0,4
между ул. Маршала Жукова и ул. Молодежная,
Красногорское шоссе на участке
между ул. Маршала Жукова и Можайским шоссе
2. На остальной территории г. Одинцово, 0,32
пос. Голицыно
3. В других населенных пунктах района 0,2
7. Ксз = 1,0 - коэффициент социальной значимости.
Применяется при установлении льгот арендаторам, выполняющим социально значимые задачи, а также применении экономического воздействия к нарушителям договорных обязательств.
По представлению соответствующих муниципальных органов распоряжением главы Одинцовского района отдельным арендаторам Ксз может временно уменьшаться до 0,2, а нарушающим договорные обязательства - увеличиваться до 3,0.
8. S - площадь арендуемых помещений (кв. м).
Приложение N 2
Порядок
определения годовой арендной платы за аренду
имущественных комплексов (имущества)
1. Арендная плата за имущественные комплексы рассчитывается как сумма арендной платы за недвижимое и движимое имущество:
Ап = Ан + Ад,
где:
Ап - годовая арендная плата;
Ан - арендная плата за недвижимое имущество;
Ад - арендная плата за движимое имущество.
2. Арендная плата за недвижимое имущество (Ан) рассчитывается согласно приложению N 1 к Положению.
3. Расчет арендной платы за движимое имущество осуществляется по формуле:
Бп
Ад = Ао(1 + -----------)
Со(1 + Киз)
на основании перечня сдаваемого в аренду движимого имущества,
где:
Ад - годовая арендная плата;
Ао - годовая сумма амортизационных отчислений;
Бп - годовая балансовая прибыль;
Со - суммарная остаточная стоимость имущества;
Сб - суммарная балансовая стоимость имущества;
Киз - коэффициент износа имущества.
Киз рассчитывается по формуле:
Со
Киз = 1 - (--)
Сб
Перечень сдаваемого в аренду движимого имущества
| N п/п |
Наименование имущества, тип (марка) |
Год ввода в эксплуа- тацию |
Балансовая стоимость на дату сдачи в аренду (тыс. руб.) |
Остаточная стоимость на дату сдачи в аренду (тыс. руб.) |
Норма амортиза- ционных отчислений |
Годовая сумма амортиза- ционных отчислений (тыс. руб.) |
Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... |
| N | |||||||
| Итого |
Примечания:
1. Если при расчете годового размера арендной платы
Бп
----------- < 1,
Со(1 + Киз)
а также при отсутствии данных о балансовой прибыли размер арендной платы рассчитывается как
Ад = 2Ао.
2. При участии в производственном процессе собственного имущества арендатора балансовая прибыль (Бп) для расчета арендной платы определяется как доля балансовой прибыли, пропорциональная стоимости арендованного имущества от суммы стоимости собственного и арендованного имущества.
Приложение N 5
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке предоставления имущества муниципальной
собственности в безвозмездное пользование
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 689-701 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Одинцовского района Московской области и определяет порядок предоставления имущества муниципальной собственности в безвозмездное пользование.
1.2. Настоящее Положение регулирует:
- порядок предоставления в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, имущественных комплексов муниципальной собственности (далее по тексту - имущество);
- условия предоставления имущества в безвозмездное пользование.
1.3. В безвозмездное пользование имущество может предоставляться:
- структурным подразделениям администрации Одинцовского района, муниципальным предприятиям и учреждениям, финансируемым из бюджета района;
- в порядке исключения юридическим и физическим лицам, принимающим активное участие в решении социально значимых задач на территории района, а также в целях их поддержки в развитии производственной деятельности, проведении реконструкции, капитального ремонта имущества.
1.4. Полномочиями по предоставлению имущества в безвозмездное пользование наделен глава Одинцовского района.
1.5. Работа по подготовке и заключению договоров передачи имущества в безвозмездное пользование возложена исключительно на Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района (далее по тексту - Комитет).
Комитет осуществляет контроль за соблюдением их условий и является представителем администрации Одинцовского района по всем вопросам, связанным с разрешением споров, возникающих в связи с договорами безвозмездного пользования.
1.6. Контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется также предприятиями - балансодержателями имущества, отраслевыми подразделениями администрации Одинцовского района по основному виду деятельности пользователя имущества, поселковыми и сельскими администрациями Одинцовского района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с договором передачи имущества в безвозмездное пользование, их уставами (положениями) и нормативными документами органов местного самоуправления Одинцовского района.
1.7. Юридические или физические лица при заключении договора безвозмездного пользования страхуют риск случайной гибели или случайного повреждения имущества.
2. Порядок оформления и прохождения документации по передаче
имущества в безвозмездное пользование
2.1. Подготовка документов для принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование возлагается на Комитет.
2.2. Для рассмотрения вопроса о передаче имущества в безвозмездное пользование в Комитет представляются:
- обоснованное заявление заинтересованной стороны, ее учредительные документы, банковские реквизиты;
- письменное согласие балансодержателя;
- техническая документация на здание или состав имущества.
2.3. Договор на передачу имущества в безвозмездное пользование заключает Комитет на основании распоряжения главы Одинцовского района.
2.4. При заключении или переоформлении договора безвозмездного пользования его условия согласовываются с балансодержателем.
2.5. Подготовка проекта решения главы Одинцовского района о передаче имущества в безвозмездное пользование осуществляется в срок не более месяца с момента представления заинтересованной стороной всех необходимых документов.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 6
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке проведения и финансирования капитального ремонта
арендуемых нежилых помещений, зданий и сооружений
муниципальной собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 34 Гражданского кодекса РФ и определяет порядок финансирования и проведения капитального ремонта, реконструкции арендуемых нежилых помещений, зданий и сооружений муниципальной собственности.
1.2. Арендаторы нежилых помещений, зданий и сооружений несут полную ответственность за правильную их эксплуатацию, проведение текущих ремонтов, а также поддержание в исправном состоянии установленного оборудования и инженерных коммуникаций, неукоснительное соблюдение правил противопожарной безопасности. Текущий ремонт проводится после письменного согласования с арендодателем под контролем предприятия (организации), в хозяйственном ведении, оперативном или ином управлении которого находится здание, строение (далее - балансодержатель).
1.3. Арендаторы нежилых помещений, зданий и сооружений обязаны участвовать в общих для всего домовладения расходах по эксплуатации и текущему ремонту зданий и их инженерных коммуникаций пропорционально занимаемой площади.
2. Порядок проведения капитального ремонта арендованных
нежилых помещений, зданий и сооружений
2.1. Капитальный ремонт нежилых помещений, зданий и сооружений осуществляется в плановом порядке, в случае необходимости - внеплановом.
2.2. Годовой план капитального ремонта на будущий финансовый год разрабатывается балансодержателем и согласовывается с Финансово-казначейским управлением, Комитетом по управлению муниципальным имуществом, Архитектурно-планировочным управлением, после чего утверждается заместителем главы администрации района, курирующим вопросы строительства.
2.3. На основании годового плана капитального ремонта нежилых помещений, зданий и сооружений муниципальной собственности, включая расходы на содержание заказчика по проведению капитального ремонта, составляется смета затрат на капитальный ремонт.
2.4. Заказчиком по проведению капитального ремонта выступает балансодержатель либо иное предприятие, имеющее лицензию на осуществление функций заказчика, по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом.
2.5. Внеплановый капитальный ремонт в случае необходимости может быть проведен как по инициативе балансодержателя, так и по инициативе арендатора нежилых помещений.
2.6. В неплановый капитальный ремонт проводится на основании постановления главы Одинцовского района с обязательным предварительным согласованием с Управлением архитектуры и градостроительства, Финансово-казначейским управлением, Комитетом по управлению муниципальным имуществом.
2.7. В исключительных случаях, требующих немедленного решения вопросов ликвидации аварийных ситуаций или устранения недостатков, могущих привести к интенсивному разрушению здания (сооружения), капитальный ремонт отдельных конструкций здания или их инженерных коммуникаций может быть проведен силами арендаторов в счет арендной платы на основании дополнительного соглашения к договору аренды между арендодателем и арендатором муниципального имущества. Зачет проведенных работ в счет арендной платы производится после представления актов приемки выполненных работ.
2.8. Окончание работ по капитальному ремонту, реконструкции оформляется актом приемки работ.
2.9. При проведении капитального ремонта арендатором за счет собственных средств Комитет по управлению муниципальным имуществом на основании актов приемки работ производит зачет затраченных арендатором средств в счет арендной платы.
2.10. Капитальный ремонт арендуемых нежилых помещений, зданий и сооружений проводится при наличии разрешения главы Одинцовского района. Проводимые в ходе реконструкции работы с целью изменения планировки помещений, возведения надстроек, пристроек, встроек, изменение проектных схем инженерных коммуникаций, включая реконструкцию наружных сетей, улучшение архитектурной выразительности здания, а также благоустройство прилегающей территории, производится за счет арендаторов. Возведенные в результате реконструкции надстройки, пристройки передаются в муниципальную собственность полностью или частично на основании предварительно заключенного договора между сторонами на производство строительных работ в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.11. Реконструкция арендуемых нежилых помещений, зданий и сооружений проводится лицами, указанными в пункте 2.4, с оформлением всех документов на реконструкцию в том же порядке, что и на капитальное строительство.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 7
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке создания, управления, реорганизации, ликвидации
муниципальных унитарных предприятий Одинцовского района
I. Общие положения
1.1. Муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП, муниципальное предприятие либо предприятие) - самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности Одинцовского района (далее - муниципальное имущество), и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, актами полномочных органов самоуправления Одинцовского района (далее - Собственник), настоящим Положением, уставом предприятия, договором о закреплении муниципального имущества Одинцовского района за предприятием на праве хозяйственного ведения.
1.2. МУП является коммерческой организацией и создается в целях получения прибыли, удовлетворения нужд населения Одинцовского района, производства и реализации товаров, оказания услуг в обслуживании.
1.3. В качестве учредителя МУП выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района (далее - Учредитель либо Комитет).
1.4. МУП считается созданным с момента его государственной регистрации, а ликвидированным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности МУП.
II. Порядок создания муниципального предприятия
2.1. МУП создается на основании постановления главы Одинцовского района, которое готовится с учетом мнений Совета депутатов, глав администраций поселков и сельских округов, отраслевых отделов администрации Одинцовского района по технико-экономическому обоснованию, представленному инициатором создания МУП.
2.2. Комитет вносит главе Одинцовского района совместно с инициатором создания МУП представление о создании муниципальных предприятий в виде оформленного проекта постановления о создании муниципального унитарного предприятия.
2.3. Учредительным документом МУП является устав МУП, утвержденный Учредителем и зарегистрированный в порядке, определенном действующим законодательством.
III. Имущество муниципального предприятия
3.1. Имущество МУП является муниципальной собственностью Одинцовского района и закреплено за МУП на праве хозяйственного ведения. Порядок и условия владения и распоряжения имуществом определяются действующим законодательством, уставом МУП, договором о закреплении муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения.
3.2. МУП за счет собственных средств в обязательном порядке осуществляет государственную регистрацию права хозяйственного ведения.
3.3. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения исключительно за муниципальным унитарным предприятием Одинцовского района и имеет строго целевое назначение.
3.4. Размер уставного фонда МУП устанавливает Учредитель. Он не может быть менее суммы, определенной действующим законодательством, и до государственной регистрации МУП должен быть полностью оплачен или передан в виде имущества на соответствующую сумму.
3.5. Имущество предприятия образуется за счет:
- прибыли, полученной от реализации товаров и оказания услуг;
- кредитов банков и других кредиторов, средств из бюджета;
- иного имущества, переданного ему целевым назначением Учредителем;
- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований организаций и граждан;
- иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Московской области.
3.6. Прибыль МУП, образуемая в соответствии с действующим законодательством, после уплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе отчислений Собственнику, поступает в распоряжение предприятия, которое в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете может создавать спецфонды предприятия.
3.7. Отчисления от прибыли в соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и порядок их расходования, производимые предприятием Собственнику имущества, производятся в порядке, размерах и в сроки, устанавливаемые решением Совета депутатов.
IV. Управление муниципальным предприятием
4.1. Управление муниципальным предприятием осуществляет его руководитель, назначаемый на должность главой Одинцовского района (далее - Работодатель) или уполномоченным им лицом на контрактной основе и наделяемый исполнительно-распорядительными функциями.
4.2. Назначение на должность и освобождение от должности, предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий и снижение установленного размера вознаграждения руководителя МУП осуществляется в соответствии с заключенным контрактом на основании распорядительных актов главы Одинцовского района или уполномоченного им лица.
Оформление указанных распорядительных актов и ведение личных дел руководителей МУП, их хранение осуществляют отраслевые отделы, управления администрации Одинцовского района. Трудовые книжки руководителей МУП находятся на предприятиях.
4.3. В целях обеспечения бесперебойности работы предприятия в особых случаях руководитель в недельный срок с момента начала осуществления руководства предприятием издает приказ о делегировании определяемым им лицам тех или иных полномочий руководителя на период его возможного отсутствия и направляет приказ в трехдневный срок в отраслевой отдел администрации Одинцовского района и Комитет. Приказ хранится в личном деле руководителя.
4.4. В целях обеспечения надлежащего управления муниципальными предприятиями Одинцовского района, сохранности муниципального имущества, а также соблюдения интересов учредителей и трудовых коллективов муниципальных предприятий в период длительного отсутствия руководителей предприятий (отпуск и т.п.) назначается исполняющий обязанности руководителя.
Назначение исполняющих обязанности руководителей муниципальных предприятий Одинцовского района производится на основании распоряжения главы Одинцовского района по представлению отраслевого отдела администрации Одинцовского района и руководителя предприятия.
V. Реорганизация муниципальных предприятий
5.1. В целях оздоровления финансового состояния МУП или совершенствования его структуры может быть осуществлена реорганизация предприятия.
5.2. Реорганизация предприятия (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Собственника, а также по иным основаниям на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
5.3. Процедуру реорганизации МУП осуществляет по поручению главы Одинцовского района Комитет совместно с отраслевыми отделами администрации Одинцовского района.
5.4. МУП считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
5.5. При реорганизации МУП в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
VI. Ликвидация муниципального предприятия
6.1. Прекращение деятельности МУП может осуществляться путем его ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, настоящим Положением и уставом предприятия.
6.2. Ликвидация предприятия проводится в следующих случаях:
- по решению Собственника;
- по причине его банкротства (осуществляется в соответствии с действующим законодательством о финансовом оздоровлении предприятий);
- по решению суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Ликвидация влечет за собой прекращение деятельности предприятия как юридического лица без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.3. Ликвидация предприятия проводится на основании постановления главы Одинцовского района. Процедуру ликвидации осуществляет по поручению главы Одинцовского района Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района совместно с отраслевыми отделами администрации Одинцовского района.
6.4. В случае ликвидации предприятия, имеющего признаки несостоятельности (банкротства), постановлением главы Одинцовского района о ликвидации назначается ликвидатор - специалист Комитета либо специалист, имеющий лицензию или аттестат Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. При этом Комитет заключает с ликвидатором договор на управление муниципальным унитарным предприятием в процессе ликвидации.
6.5. В случае ликвидации по решению суда процедура ликвидации осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе и законодательством о несостоятельности (банкротстве) предприятий.
6.6. В целях обеспечения сохранности кадровых и иных документов по личному персоналу работников, высвобождаемых при ликвидации предприятия, а также социальной защиты граждан, выполнявших на предприятии работу по договору (контракту), исключение предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц может производиться лишь при наличии документального подтверждения сведений о принятии указанных документов на государственное хранение региональным центром хранения документов по личному персоналу.
6.7. Использование муниципального имущества, оставшегося после ликвидации МУП, осуществляется Комитетом по представлению соответствующего отраслевого отдела администрации Одинцовского района в соответствии с распорядительным актом главы Одинцовского района.
6.8. Предприятие считается ликвидированным с момента его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 8
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о вкладах муниципальной собственности муниципального
образования "Одинцовский район" Московской области
и порядке внесения, использования и распоряжения
ими в коммерческих и некоммерческих организациях
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок внесения, использования, распоряжения и управления принадлежащими муниципальному образованию "Одинцовский район" Московской области акциями и долями в уставном капитале, а также порядок и условия представления интересов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области в коммерческих и некоммерческих организациях.
1.2. Вкладом муниципальной собственности (далее - вклад) является принадлежащая муниципальному образованию "Одинцовский район" Московской области доля в имуществе или денежные средства, находящиеся в общей собственности 2 и более лиц или в уставном капитале коммерческой и некоммерческой организации.
1.3. В качестве вклада муниципальной собственности могут выступать конкретные объекты (в том числе здания, сооружения, земельные участки, иное движимое и недвижимое имущество), денежные средства, ценные бумаги, а также имущественные и неимущественные права, принадлежащие муниципальному образованию "Одинцовский район" Московской области.
2. Полномочия органов муниципального образования
и структурных подразделений администрации по внесению,
использованию и распоряжению вкладами
2.1. Глава Одинцовского района:
- принимает решения о внесении, изъятии, изменении и отчуждении вкладов по согласованию с Советом депутатов Одинцовского района;
- принимает правовые акты по вопросам управления и распоряжения вкладами в рамках действующего законодательства.
2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района:
- выступает от лица муниципального образования "Одинцовский район" Московской области учредителем коммерческих и некоммерческих организаций;
- осуществляет передачу имущества или денежных средств в качестве вклада в уставный капитал коммерческих и некоммерческих организаций;
- принимает участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, в которых находится муниципальный вклад;
- производит денежную оценку муниципального имущества, подлежащего внесению в качестве вклада;
- готовит предложения по использованию муниципального имущества в качестве вклада;
- ведет учет вкладов, образованных (созданных) за счет муниципального имущества и акций, приобретенных за счет средств Одинцовского района;
- при нецелесообразности участия учредителя изымает вклад;
- осуществляет контроль за сохранностью имущества, используемого в качестве вклада;
- приобретает ценные бумаги от имени муниципального образования "Одинцовский район" Московской области;
- осуществляет контроль за перечислением и использованием дивидендов по ценным бумагам, за целевым использованием прибыли от участия в коммерческих и некоммерческих организациях;
- осуществляет продажу от имени муниципального образования "Одинцовский район" Московской области ценных бумаг, вкладов в коммерческих организациях и некоммерческих организаций;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативно-правовыми актами и действующим законодательством.
2.3. Учредительный договор коммерческой или некоммерческой организации, в которую предполагается внести вклад муниципального образования "Одинцовский район" Московской области, подписывает председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
3. Порядок принятия решений о внесении и изменении
величины вкладов
3.1. Решение о вкладе оформляется постановлением главы Одинцовского района, где устанавливается:
- доля участия (вклады, акции, паи) Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района в уставном капитале коммерческой и некоммерческой организации;
- вид вклада;
- размер вклада.
3.2. Лицом, инициирующим внесение вкладов, могут быть Совет депутатов Одинцовского района, отраслевые отделы администрации Одинцовского района, Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района, муниципальные унитарные предприятия, а также любые юридические лица или физическое лицо, являющиеся или собирающиеся стать учредителем коммерческой или некоммерческой организации, в уставной капитал которой предлагается внести вклад.
3.3. Внесение вклада в виде имущества в коммерческие и некоммерческие организации осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района на основании постановления главы Одинцовского района.
3.4. Решение об изменении величины вкладов производится на основании постановления главы Одинцовского района.
3.5. Инициаторами изменения величины вклада могут быть лица, указанные в п. 3.2 данного Положения.
3.6. Решение об отчуждении вклада производится на основании постановления главы Одинцовского района.
3.7. Предложения по отчуждению вклада могут быть внесены лицами, указанными в п. 3.2 данного Положения.
3.8. Решение об изъятии вклада производится на основании постановления главы Одинцовского района в соответствии с условиями учредительного договора коммерческой организации.
3.9. Предложения по изъятию вклада могут быть внесены лицами, указанными в п. 3.2 данного Положения.
4. Порядок управления акциями и долями в уставных капиталах
хозяйственных обществ
4.1. Полномочия собственника муниципального образования "Одинцовский район" Московской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли, паи) которых закреплены в муниципальной собственности, осуществляет представитель (доверенное лицо) администрации Одинцовского района, назначенный главой Одинцовского района по согласованию с Советом депутатов.
4.2. Представителем назначается муниципальный служащий администрации Одинцовского района, обладающий необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией, не позднее одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на акции или долю или прекращения полномочий ранее назначенного представителя.
4.3. Предложения по кандидатурам представителей вносятся Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района или руководителями отраслевых подразделений администрации Одинцовского района.
5. Порядок назначения представителей
5.1. Глава Одинцовского района издает распоряжение о назначении представителя.
Копия распоряжения о представителе в течение 10 дней со дня подписания передается представителю, а также направляется в хозяйственное общество.
5.2. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, председатель Комитета выдает представителю доверенность.
5.3. Полномочия представителя подлежат прекращению в следующих случаях:
- окончание срока полномочий представителя;
- нарушение представителем законодательства Российской Федерации;
- нарушение представителем условий договора;
- прекращение права собственности муниципального образования "Одинцовский район" Московской области на акции или долю;
- наличие обстоятельств, препятствующих представителю осуществлять свои полномочия (длительная командировка, увольнение муниципального служащего, продолжительная болезнь);
- ликвидация или реорганизация хозяйственного общества.
6. Порядок распоряжения доходами (дивидендами)
от внесенных вкладов
6.1. Распоряжение полученными доходами (дивидендами) от внесенных вкладов муниципальной собственности в виде имущества или денежных средств в коммерческие организации определяет Совет депутатов Одинцовского района по представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
6.2. Решение о распоряжении доходами (дивидендами) от внесенных вкладов муниципальной собственности в части доли муниципального образования "Одинцовский район" Московской области, принятое на общем собрании участников хозяйственных обществ, вступает в силу после утверждения Советом депутатов Одинцовского района.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 9
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о продаже имущества (активов) действующих муниципальных
предприятий и учреждений Одинцовского района
Московской области на аукционе (за деньги)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.07.97 N 123-ФЗ, Основными положениями Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г., утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 22.07.94 N 1535, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.98 N 356, постановлением Главы Администрации Московской области от 29.04.96 N 176-ПГ, Уставом Одинцовского района Московской области.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" признан утратившим силу
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585 постановление Правительства РФ от 27 марта 1998 г. N 356 признано утратившим силу
1.2. Положение устанавливает общий порядок организации аукционов по продаже за деньги имущества (активов) действующих муниципальных предприятий и учреждений (далее - имущество предприятий, имущество), расположенных на территории Одинцовского района Московской области, находящихся в муниципальной собственности.
1.3. Решение о продаже имущества предприятий принимается Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района (далее - Комитет).
1.4. Продавцом имущества действующих муниципальных предприятий и учреждений в Одинцовском районе является Комитет, который при необходимости может действовать через специализированные аукционные фирмы, имеющие необходимый опыт и лицензию на проведение аукционов.
1.5. Продажа недвижимого имущества осуществляется в соответствии с настоящим Положением в форме аукциона, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложения по цене имущества.
1.6. Продажа некоторых видов движимого (за исключением автотранспорта) имущества предприятий может осуществляться самим предприятием-балансодержателем на основании разрешения, выданного Комитетом (приказ председателя Комитета).
Продажа движимого имущества оформляется договором купли-продажи, который подлежит учету и регистрации в Комитете.
1.7. Высвобождающийся автотранспорт муниципальных предприятий и учреждений реализуется на аукционе.
Автотранспорт, выставленный на аукционные торги не менее двух раз и не проданный, может быть списан с баланса муниципального предприятия в установленном порядке.
2. Подготовка к проведению аукциона
2.1. Для реализации имущества предприятие, на балансе которого оно находится, представляет в Комитет заявку по установленной форме и перечень имущества, предлагаемого к реализации.
2.2. Комитет в 2-недельный срок после регистрации заявки принимает решение о возможности продажи имущества, о чем сообщается предприятию.
В случае необходимости дополнительных согласований и проведения независимой экспертизы срок принятия решения может быть увеличен до двух месяцев.
2.3. С момента принятия Комитетом решения о продаже имущества предприятию, за которым оно закреплено, запрещается совершать с ним какие-либо сделки. Ответственность за сохранность имущества до регистрации договора купли-продажи несет предприятие.
2.4. Для принятия решения о продаже автотранспорта предприятие обязано представить в Комитет акт технического осмотра транспортного средства, выданный службой ГИБДД, копии паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации ТС.
2.5. Для определения стоимости продаваемого имущества и способа его продажи Комитет создает Комиссию из представителей:
- Комитета;
- Финансово-казначейского управления администрации Одинцовского района;
- предприятия-балансодержателя.
В состав Комиссии могут быть включены представители отраслевых управлений и отделов, другие заинтересованные лица.
Решение Комиссии подлежит утверждению Комитетом в установленном порядке.
Приложениями к решению Комиссии является перечень имущества, подлежащего реализации.
2.6. Начальная цена объекта продажи устанавливается Комиссией не ниже балансовой стоимости объекта с учетом переоценки стоимости основных фондов, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 N 595, и последующих переоценок.
Если предприятием-балансодержателем представлен акт оценки объекта, составленный специализированным оценочным предприятием, то стартовая цена продажи объекта устанавливается не ниже его фактической стоимости.
2.7. Комитет публикует информационное сообщение о проведении аукциона в средствах массовой информации. При этом в сообщении указываются дата и место проведения аукциона, объект продажи, его стартовая цена и сумма залога.
Вид и объем информационного сообщения об имуществе, выставляемом на продажу через торги, определяются Комитетом.
2.8. Документами, подтверждающими право на продажу имущества предприятий на аукционных торгах, являются:
- заявка предприятия-балансодержателя;
- разрешение Комитета на продажу муниципального имущества;
- решение Комиссии по определению стоимости и способа продажи имущества.
3. Условия участия покупателей в аукционе
3.1. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, признанные в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" покупателями, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы, задатки которых поступили на счет продавца в установленный срок.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" признан утратившим силу
Обязанность доказать свое право на участие в аукционе лежит на претенденте.
3.2. Для участия в аукционе претенденты представляют в Комитет следующие документы:
- заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению;
- копию платежного документа, подтверждающего внесение залога на расчетный счет Комитета или соответствующей аукционной фирмы в размере, указанном в информационном сообщении;
- копию платежного поручения, подтверждающего уплату взноса за участие в аукционе. Взнос устанавливается в размере одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.
3.3. При продаже имущества юридические лица дополнительно представляют:
- заверенные нотариально либо органом, осуществляющим регистрацию, копии учредительных документов;
- банковскую гарантию на наличие денежных средств (при стартовой цене объекта более 500 тыс. рублей).
3.4. Лица, желающие принять участие в аукционных торгах, вправе ознакомиться с описанием имущества, представленным Комитетом, а также непосредственно ознакомиться с имуществом, выставленным на торги, в сроки, согласованные с предприятием-балансодержателем.
3.5. Заявки на участие в аукционе оформляются в порядке, установленном данным Положением. Прием заявок прекращается Комитетом (аукционной фирмой) за сутки до проведения аукциона.
3.6. Заявителю, не представившему в указанный срок обязательных документов, может быть отказано в участии в аукционе.
3.7. Сведения о лицах, подавших заявку на участие, не подлежат оглашению.
3.8. Для участия в аукционе претендент вносит задаток (залог) в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества на счет Комитета.
Размер задатка устанавливается в зависимости от размера начальной цены продажи имущества.
Задаток устанавливается в размере:
- 30 процентов начальной цены продажи, если она не превышает 100 тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- 20 процентов начальной цены продажи, если она составляет 100 тысяч и более установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, но не более 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
При продаже автотранспорта на аукционе физические лица освобождаются от уплаты залога при условии, если сумма начальной цены объекта продажи менее 7000 рублей.
4. Порядок проведения аукционных торгов
4.1. Под продажей имущества (активов) действующих муниципальных предприятий на аукционных торгах понимается его приобретение у предприятий физическими и юридическими лицами в собственность. При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену и выполнившему все указанные данным Положением последующие процедуры.
4.2. Аукционные торги проводятся в форме:
- аукциона;
- аукциона с обязательными условиями;
- понижающего аукциона.
4.3. Лицам, допущенным к участию в аукционных торгах, выдаются номера, под которыми они участвуют в торгах.
Номер предоставляется участнику на основании полученной от него заявки, факта перечисления залогового платежа (в случае его обязательного внесения), банковской гарантии, уплаты взноса за участие в конкурсе.
Аукцион может быть начат при наличии не менее 2 участников.
4.4. Аукцион, открытый по форме подачи предложения по цене имущества, проводит аукционист. Если к проведению аукциона не привлекается специализированная фирма, то аукционист назначается из числа членов Комиссии по определению стоимости и способа продажи имущества. Перед началом торгов он оглашает наименование, краткую характеристику и стартовую цену объекта продажи, условия, которые участники обязуются выполнить при приобретении имущества (в случае аукциона с условием), а также шаг аукциона, который устанавливается от 5 до 15 процентов начальной цены продажи имущества и остается единым в течение всего аукциона.
В процессе торгов аукционист называет цену, а покупатели сигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятием своего номера.
4.5. Торги начинаются с объявления стартовой цены объекта. После объявления цены аукционист называет номер покупателя, который первым поднял номер. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона и называет номер покупателя, согласного купить объект по данной цене и первым поднявшего свой номер.
При отсутствии покупателей, готовых купить объект по очередной цене, аукционист повторяет цену три раза.
4.6. Торги завершаются, если после троекратного объявления цены ни один из покупателей не поднял номер. Победителем аукциона становится покупатель, номер которого был назван последним.
По завершении торгов аукционист объявляет о продаже выставленного объекта, называет продажную цену и номер победителя.
4.7. Если после троекратного объявления стартовой цены ни один из покупателей не поднял номер, аукцион признается несостоявшимся. Аукцион также признается несостоявшимся, если все участники аукциона, кроме одного, не подняли свой номер при объявлении стартовой цены.
4.8. В случае проведения понижающего аукциона аукционист начинает аукцион с объявления стартовой цены и имеет право понижать эту цену при отсутствии желающих приобрести объект продажи с шагом в пределах от 5 до 15 процентов до минимальной цены, устанавливаемой Комитетом.
В этом случае минимальная цена является секретной до начала торгов. Она доводится до аукциониста в запечатанном печатью Комитета конверте, который вскрывается аукционистом публично при участниках перед началом торгов.
В случае готовности одного из участников понижающего аукциона приобрести объект по очередной цене он поднимает свой номер.
В случае отсутствия других желающих приобрести объект по данной цене покупатель, поднявший номер, признается победителем. Аукционист объявляет о продаже выставленного объекта, называя продажную цену и номер победителя.
В случае если после объявления очередной цены несколько участников готовы приобрести объект по объявленной цене, понижающий аукцион переходит в обычный аукцион с шагом в пределах от 2 до 5 процентов от последней объявленной цены. Процедура торгов при этом продолжается в порядке, применяемом при обычном аукционе.
Понижающий аукцион проводится без взимания обязательного залога.
4.9. Аукцион, открытый по составу участников, но закрытый по форме подачи предложения по цене имущества, проводится в следующем порядке:
- участники аукциона представляют в Комиссию в запечатанном конверте предложения по цене имущества;
- перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
- Комиссия рассматривает предложения участников аукциона по цене продаваемого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
- при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность;
- победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленное на аукцион имущество;
- при равенстве двух или более предложений по цене имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
4.10. Победитель аукциона должен после окончания торгов по данному объекту подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в трех экземплярах покупателем или его полномочным представителем. Протокол утверждается организатором аукциона после расчетов с ним победителя аукциона. Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается покупателю и является документом, удостоверяющим право покупателя на заключение договора купли-продажи.
В случае проведения аукциона с условием в протоколе о результатах аукциона указываются обязательства покупателя, которые он готов выполнить после приобретения имущества.
4.11. Если победитель аукциона не подписал протокол о его результатах, результаты аукциона аннулируются. Организатором аукциона взыскивается штраф с покупателя в размере залога.
4.12. Юридическим и физическим лицам, проигравшим аукцион, в десятидневный срок возвращается внесенный залог.
5. Расчеты с участниками аукционных торгов, оформление прав
собственности на имущество
5.1. Победитель торгов обязан перевести на расчетные счета, указанные в заявке на участие в торгах, соответствующие суммы в сроки в соответствии с заключенным договором купли-продажи.
В случае если покупатель не переведет установленные суммы в оговоренные в заявке сроки, результаты торгов аннулируются. При этом с покупателя взыскивается организатором торгов штраф в размере залога.
5.2. Задаток, внесенный покупателем на счета Комитета, засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества.
5.3. После завершения расчетов покупателя с организатором аукциона Комитет в срок не позднее 20 дней оформляет договор купли-продажи.
Данный договор купли-продажи является основанием для обязательной передачи имущества по акту предприятием-балансодержателем покупателю.
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, являющегося предметом договора купли-продажи, до возникновения права собственности несет предприятие, если иное не предусмотрено договором купли-продажи.
5.4. Для юридических лиц право собственности на объект возникает с момента подписания акта приема-передачи, для физических лиц - с момента подписания договора купли-продажи.
6. Распределение средств от продажи имущества
6.1. Средства от реализации муниципального имущества зачисляются в бюджет района.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 10
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке списания пришедшего в негодность муниципального
имущества, относящегося к основным средствам (фондам),
находящегося на балансе муниципальных предприятий,
организаций и учреждений, а также предприятий других
форм собственности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение распространяется на муниципальные предприятия, организации и учреждения, предприятия иных форм собственности (в дальнейшем именуемые "предприятия"), имеющие на балансе муниципальное имущество.
1.2. Списание основных средств (фондов), находящихся на балансе у предприятий, указанных в п. 1.1, осуществляется предприятием по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района в случае, если они пришли в негодность вследствие истечения амортизационного срока службы. В остальных случаях списание основных средств производится с разрешения Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района по согласованию с соответствующим отраслевым управлением администрации Одинцовского района, а при отсутствии такого - с разрешения Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
1.3. Порядок списания активов предприятий разработан на основе Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств", утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 N 26Н.
1.4. С балансов предприятий могут быть списаны здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и другое имущество, относящееся к основным фондам:
- пришедшее в негодность вследствие физического износа, нарушения нормальных условий эксплуатации, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал других организаций и по другим причинам;
- морально устаревшее;
- проданное;
- переданное безвозмездно.
При этом имущество, относящееся к основным средствам, подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим предприятиям.
2. Порядок оформления документов по списанию
муниципального имущества
2.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности проведения их восстановительного ремонта, оформления документации на списание основных средств на предприятии, в учреждении приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят:
- представители структурных подразделений администрации района, имеющих специалистов по списываемому виду имущества;
- главный инженер или заместитель руководителя;
- начальник соответствующего подразделения (службы);
- главный бухгалтер или его заместитель;
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств;
- другие должностные лица.
2.2. Комиссии:
- производят непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используют при этом необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы), а также данные бухгалтерского учета и устанавливают непригодность его к восстановлению и дальнейшему использованию;
- устанавливают конкретные причины списания объекта;
- выявляют лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносят предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производят их оценку;
- осуществляют контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определяют их количество, вес и контролирует сдачу на соответствующий склад;
- составляют акты на списание отдельных объектов основных средств (акт на списание основных средств (форма N ОС-4), акт на списание автотранспортных средств (форма N ОС-4а), акт (накладная) приемки-передачи основных средств (форма N ОС-1).
2.3. В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты основных средств:
- год изготовления или постройки объекта;
- дата его поступления на предприятие;
- время ввода в эксплуатацию;
- первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);
- сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета;
- количество проведенных капитальных ремонтов.
Подробно освещаются также причины выбытия объекта основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
При списании автотранспортных средств кроме того указывается пробег автомобиля и дается техническая характеристика агрегатов и деталей автомобиля и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании с балансов предприятий основных средств, выбывших вследствие аварии, к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
2.4. Составленные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия.
2.5. Для получения разрешения на списание имущества, находящегося на балансе предприятия согласно п. 1 ч. 1 настоящего Положения, в Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района представляются:
- письмо предприятия с мотивированной просьбой о списании имущества;
- акт на списание основных средств.
2.6. При получении согласия на списание имущества от соответствующего управления администрации Одинцовского района предприятие списывает такое имущество с разрешения Комитета по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
2.7. Документы, представляемые в Комитет по управлению муниципальным имуществом, подписываются руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверяются гербовой печатью. На основании представленных документов Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района в месячный срок дает разрешение (распоряжением председателя Комитета) на списание имущества предприятия или письменный мотивированный отказ заявителю.
2.8. Разборка и демонтаж основных средств до утверждения актов (получения разрешения Комитета) на списание не допускается.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, подлежат продаже в установленном законом порядке, а детали и узлы, изготовленные из цветных металлов и не используемые для ремонта других машин, инструментов, приборов и оборудования, подлежат сдаче организациям, перерабатывающим вторичные ресурсы.
2.9. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования на данном предприятии, подлежит продаже организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
2.10. Если списание объекта основных средств производится в результате его продажи, то выручка от продажи принимается к бухгалтерскому учету в сумме, согласованной сторонами в договоре.
2.11. Доходы и расходы от списания с бухгалтерского учета объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся.
Доходы и расходы от списания с бухгалтерского учета объектов основных средств подлежат зачислению на счет прибылей и убытков в качестве операционных доходов и расходов.
2.12. В случаях нарушения действующего порядка списания с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям (уничтожение, сжигание, умышленная порча и т.п.) виновные в этом должностные лица должны привлекаться к ответственности в установленном порядке.
2.13. Установленный настоящим Положением порядок списания зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, не применяется в тех случаях, когда Правительством России установлен иной порядок списания основных средств.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение N 11
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о согласовании залоговых сделок
1. Общие положения
1.1. Залоговое/ипотечное кредитование - это кредитование под залог ликвидных активов заемщика. Ипотечное кредитование является разновидностью залогового кредитования, когда объектом залога выступает недвижимое имущество (предприятия, строения, здания, сооружения или иные объекты вместе с соответствующим земельным участком) или право пользования им. Главным принципом залогового/ипотечного кредитования является предоставление кредитных ресурсов на условиях залога постоянно приносящего доход имущества и контроля кредитора за доходами, получаемыми от этого имущества, через специальный ссудный счет (далее - спецсчет).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".
1.3. Положение устанавливает порядок и условия передачи в залог земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования "Одинцовский район" Московской области и переданных во владение, пользование, в том числе в аренду, физическим и юридическим лицам либо в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление.
1.4. Положение обеспечивает реализацию права собственника земельных участков и иной недвижимости на получение кредита под их залог и право кредиторов-залогодержателей получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества в случае неисполнения обязательства по кредитному договору преимущественно перед другими кредиторами.
1.5. Работу по применению механизма залогового кредитования для финансирования городских проектов в соответствии с настоящим Положением организует и координирует Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности.
2. Выбор и подготовка объектов залога
2.1. Работа по обеспечению сделок по залоговому кредитованию предмета залога включает в себя:
- отбор имущественных объектов и прав для формирования предмета залога по каждому отобранному для кредитования проекту;
- сбор, проверку и оформление необходимой документации по объектам залога;
- проведение оценки объекта залога;
- подготовку предложений по вопросам страхования объекта залога, управления заложенным имуществом и его реализации в случае невозврата кредита (займа).
Данная работа по поручению главы Одинцовского района осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности с участием получателя кредита и заявителя.
2.2. В качестве предмета залога используются объекты недвижимого имущества, являющиеся муниципальной собственностью, а также предусмотренные законодательством права по аренде земельных участков.
Размер и характер имущества, имущественных прав и прав аренды земельных участков, из которых формируется предмет залога, зависят от требований и условий, выдвигаемых кредитором, и согласовываются в ходе переговоров с ним. Залог должен обеспечивать удовлетворение требованиям залогодержателя в объеме, достаточном для погашения основного долга, выплаты процентов по кредиту, а также иметь ресурс для уплаты неустойки, возмещения убытков, причиненных просрочкой исполнения, расходов залогодержателя на содержание заложенного имущества (при передаче объекта залога залогодержателю) и расходов по взысканию.
2.3. По отобранным для залога имущественным объектам проводится юридическая и технико-экономическая экспертиза, готовятся для представления кредитору следующие документы по объекту недвижимости:
- правоустанавливающие документы на объект залога;
- заверенные копии технического паспорта и плана земельного участка с актом нормативной стоимости, касающиеся закладываемого имущества.
2.4. Оценка объектов залога для определения их рыночной стоимости и представления кредитору организуется Комитетом по управлению муниципальным имуществом. Для проведения оценки привлекаются профессиональные оценщики.
3. Заключение договоров по залоговому кредитованию
3.1. Заключение договоров по залоговому кредитованию производится на основании соответствующего постановления главы Одинцовского района, принимаемого по представленным Комитетом по управлению муниципальным имуществом совместно с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности документам.
3.2. Процедура заключения сделок по залоговому кредитованию предусматривает оформление, подписание и регистрацию получателем кредита и залогодателем следующих основных документов:
- кредитного договора;
- договора о залоге (примерный текст договора приводится в приложении 2 к настоящему Положению).
Кредитору могут быть также представлены полисы рискового страхования на объекты залога, если договор о залоге предусматривает страхование предмета залога залогодателем.
Сумма страхового покрытия должна быть не ниже обеспеченного договором залога денежного обязательства.
3.3. Муниципальное образование "Одинцовский район" Московской области как залогодатель может само выступать в роли заемщика, назначая кредитополучателем организацию (предприятие), осуществляющую кредитуемый проект.
3.4. Если заемщиком является организация (предприятие), осуществляющая кредитуемый проект, то процедура заключения кредитного договора выполняется данной организацией по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности.
В случаях, когда при залоговом кредитовании предполагается выдача поручительства администрации Одинцовского района, обязательным является согласование с Финансово-казначейским управлением.
Во всех указанных выше случаях нотариально заверенная копия кредитного договора после его подписания находится на хранении в Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности.
3.5. Все сделки по залоговому кредитованию, обеспеченные залогом муниципального имущества, подлежат обязательной регистрации в долговой книге Одинцовского района в соответствии с Положением о ее ведении, утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского района.
4. Порядок и условия согласования и регистрации
залоговых сделок
4.1. Оформление и подписание договора о залоге осуществляется залогодателем и кредитором.
Залогодателем от имени муниципального образования "Одинцовский район" Московской области при использовании в качестве предмета залога имущества, находящегося в муниципальной собственности, выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом. Комитет по управлению имуществом осуществляет учет договоров о залоге муниципального имущества.
В случаях, когда залогодателем (залог имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения) является предприятие, оформление и заключение договора о залоге согласовывается с Комитетом по управлению муниципальным имуществом.
4.2. Согласие Комитета по управлению имуществом на залог должно быть получено до вступления в силу основного договора. Порядок получения согласия определяется настоящим Положением.
Согласие на залог муниципального имущества является основанием для внесения этого имущества в соответствующий раздел Реестра объектов муниципальной собственности.
4.3. Стороны (залогодатель и залогодержатель) определяют условия основного договора. Залогодатель-предприятие представляет в Комитет по управлению имуществом документы, необходимые для согласования договора о залоге.
4.4. Документы принимаются на рассмотрение на основании письменного заявления на имя председателя Комитета по управлению имуществом (приложение 1).
4.5. Заявитель обязан приложить к заявлению следующие документы:
- копии устава предприятия и регистрационного свидетельства, заверенные надлежащим образом;
- опись имущества, являющегося обеспечением обязательств залога, заверенная руководителем по основному договору и главным бухгалтером предприятия, с указанием его стоимости, согласованной с залогодержателем;
- копия проекта основного договора и проект договора о залоге (в трех экземплярах), согласованный с залогодержателем.
В договоре о залоге должны содержаться следующие сведения: предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество. Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме;
- баланс предприятия и приложение к балансу 1 и 2 на последнюю отчетную дату с отметкой налоговой инспекции;
- заверенные копии технического паспорта и плана земельного участка с актом нормативной стоимости, касающиеся закладываемого имущества.
4.6. Комитет по управлению имуществом обязан рассмотреть документы о залоге имущества в течение двух недель после того, как будут представлены необходимые для вынесения решения документы.
4.7. Комитет по управлению имуществом вправе отказать в согласовании залоговой сделки:
- при несоблюдении требований п. 4.5 настоящего Положения;
- при наличии принятого решения о приватизации, ликвидации, а также в случаях принятия решения об обязательной приватизации предприятия;
- при возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и Московской области.
Об отказе согласования залоговой сделки Комитет по управлению имуществом уведомляет залогодателя в письменной форме.
4.8. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано. Виды страховых рисков, на случай наступления которых проводится страхование передаваемого в залог имущества, определяются в соответствии с действующим законодательством.
4.9. В случае внесения изменений и дополнений к основному договору (относительно заложенного имущества), требующих внесения изменений и дополнений к договору о залоге, производится повторное согласие Комитета по управлению имуществом, за исключением тех случаев, когда изменения и дополнения вносятся в те договоры, на заключение которых согласия Комитета по управлению имуществом не требовалось.
4.10. Замена предмета залога осуществляется с согласия Комитета по управлению имуществом путем внесения изменений в договор залога.
4.11. Залог прекращается:
- с прекращением обеспеченного залогом обязательства;
- по требованию залогодателя при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 343 Гражданского кодекса РФ;
- в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 Гражданского кодекса РФ;
- в случае продажи с публичных торгов заложенного имущества, а также в случае, когда его реализация оказалась невозможной (пункт 4 статьи 350 Гражданского кодекса РФ).
При прекращении залога вследствие исполнения обеспеченного залогом обязательства либо по требованию залогодателя (пункт 3 статьи 343 Гражданского кодекса РФ) залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан немедленно возвратить его залогодателю.
4.12. Согласие на залог имущества оформляется приказом Комитета по управлению имуществом. Один экземпляр договора о залоге, подписанный залогодателем и залогодержателем и согласованный Комитетом по управлению имуществом, остается на хранении в Комитете по управлению имуществом.
Залогодатель в 2-недельный срок после заключения договора о залоге представляет в Комитет по управлению имуществом копию оформленного основного договора и копию страхового полиса.
4.13. Договоры о залоге муниципального имущества подлежат нотариальному заверению после их согласования с Комитетом по управлению имуществом.
4.14. После подписания договора о залоге его нотариально заверенные копии хранятся в курирующем сделку органе и в соответствующем органе государственной регистрации договоров о залоге.
4.15. Подписанный договор о залоге с прилагаемым к нему кредитным договором подлежит заверению у нотариуса для государственной регистрации за счет кредитополучателя.
Государственная регистрация договоров о залоге муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5. Обращение взыскания на заложенное имущество
5.1. В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.
Удовлетворение требований кредитора при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного залогом обязательства осуществляется путем продажи заложенного имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Приложение 1
Заявление
Залогодатель _____________________________________________________
просит Комитет по управлению имуществом дать согласие на заключение
договора о залоге муниципального имущества (недвижимого) с
залогодержателем __________ ______________________
____________________________________________________ для получения
кредита в сумме __________________________________________________
На цели: _________________________________________________________
Подписи:
Руководитель предприятия
Гл. бухгалтер предприятия
К заявлению прилагаются:
1. Устав предприятия, заверенный надлежащим образом.
2. Свидетельство о регистрации, заверенное надлежащим образом.
3. Опись имущества, рассматриваемого как предмет залога, заверенная
руководителем и главным бухгалтером предприятия.
4. Копия проекта основного договора.
5. Баланс предприятия и приложения к балансу 1 и 2 на последнюю дату
с отметкой налоговой инспекции.
6. Проект договора о залоге (3 экземпляра).
7. Копия договора страхования с оформлением начала страховой защиты
не позднее даты получения кредита.
Приложение 2
Типовой договор залога
"___" __________ 200_ г.
________________________________________________________________________,
(наименование предприятия)
действующее на основании Устава, в лице _________________________,
именуемого в дальнейшем "Залогодатель", и __________________ банк,
действующий на основании Устава, в лице _________________________,
именуемый в дальнейшем "Залогодержатель", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. По кредитному договору N ________ от "___" ________ 200__ г.
Залогодержатель предоставил Залогодателю кредит в сумме __________
(________________) млн. рублей со сроком погашения "__" _____ 200_ г.
(прописью)
из расчета ____________________% годовых.
(прописью)
2. В обеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов
за пользование ссудой, включая возмещение потерь, причиненных
Залогодержателю ненадлежащим выполнением кредитного договора,
Залогодатель передает в залог Залогодержателю имущество, закрепленное за
ним на праве _____________________________________ Опись заложенного
имущества является неотъемлемой частью настоящего договора (прилагается).
Заложенное имущество оценивается сторонами в сумме ____________
__________________________________________________________________
3. Залогодатель гарантирует, что:
- залог осуществляется с согласия органа, уполномоченного
собственником имущества;
- имущество, переданное в залог по настоящему договору, не является
предметом залога по другому договору, свободно от долгов и не подлежит
удержанию.
Заложенное имущество остается у Залогодателя.
4. Залогодатель обязан:
- застраховать предмет залога за свой счет и на его полную стоимость
по согласованию с собственником имущества или органом, уполномоченным
распоряжаться имуществом;
- принимать меры, необходимые для сохранения предмета залога,
включая капитальный и текущий ремонт;
- предоставлять Залогодержателю возможность осуществления проверки
сохранности заложенного имущества, предъявлять по его первому требованию
необходимые документы;
- в случае возникновения у Залогодержателя права обращения взыскания
на заложенное имущество реализовать его согласно существующему
законодательству.
5. Залогодатель имеет право:
- владеть и пользоваться предметом залога в соответствии с его
назначением и при условии его сохранности;
- в любое время до момента реализации предмета залога прекратить
обращение взыскания на заложенное имущество посредством исполнения
обеспеченного залогом обязательства.
6. Залогодержатель обязан по требованию Залогодателя выдать ему
документы, подтверждающие полное или частичное исполнение обязательства.
7. Залогодержатель вправе:
- проверять по документам и фактическое наличие, размер, состояние и
условия хранения предмета залога и требовать от Залогодателя принятия
мер, необходимых для сохранения предмета залога;
- проверять целевое использование выданной им под залог ссуды;
- в случае невозврата в установленные кредитным договором
N ___________ от "___" ____________ 200__ г. сроки полученных денежных
средств требовать от собственника имущества или уполномоченного им органа
реализовать в установленном законом порядке заложенное имущество и
обратить полученную выручку на погашение обязательств заемщика по
полученным средствам;
- получить в установленном законом порядке недостающую сумму от
продажи другого имущества в случае, если сумма, вырученная от продажи
заложенных ценностей, недостаточна для покрытия долга.
8. Помимо вышеуказанных прав сторон по настоящему договору Комитет
по управлению имуществом также обладает самостоятельным правом проверять
в любое время по документам и фактическое наличие, состояние и условия
содержания и эксплуатации заложенного имущества, в т.ч. с привлечением
соответствующих специалистов.
9. Отношения сторон регулируются во всем, что прямо не предусмотрено
настоящим договором, действующим законодательством РФ.
10. Настоящий договор вступает в силу с момента его регистрации в
учреждениях государственной регистрации прав, прекращается с исполнением
обеспеченного залогом обязательства и соответственно прекращением
регистрационной записи в учреждениях государственной регистрации прав.
11. Залогодатель обязан:
- в 10-дневный срок с момента регистрации настоящего договора внести
в Реестр муниципального имущества запись о залоге указанного в договоре
имущества и представить один экземпляр договора залога в Комитет по
управлению имуществом.
12. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны
только при условии их оформления в письменном виде уполномоченными
представителями сторон.
13. Настоящий договор составлен в 3 экземплярах, по одному для
Залогодателя и Залогодержателя, третий - Комитету по управлению
имуществом.
14. Юридические адреса сторон:
Залогодатель __________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Залогодержатель _______________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Залогодатель Залогодержатель
_____________________ _____________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Согласовано: ___________________
Председатель (заместитель) (подпись)
Комитета по управлению
имуществом
М.П.
"___" ____________ 200__ г.
Приложение N 12
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке учета, оценки и реализации бесхозяйного
имущества, имущества, перешедшего по праву
наследования к государству
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Законом Московской области от 25.07.96 "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", постановлением Правительства Московской области от 02.11.98 N 94/33 "О постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в Московской области", Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683, Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов" (в ред. от 13 августа 1991 г.).
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" признан утратившим силу
1.2. В настоящем Положении устанавливается порядок принятия в муниципальную собственность и реализации следующего имущества:
- признанного в установленном порядке бесхозяйным;
- перешедшего в установленном порядке по праву наследования к государству.
1.3. В соответствии с действующим законодательством к бесхозяйному имуществу относится такое имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Органы местного самоуправления (администрация Одинцовского района) или уполномоченные ими территориальные и структурные подразделения (поселковые администрации и администрации сельских округов - на подведомственных им территориях, а Управление жилищно-коммунального хозяйства - в черте города Одинцово по объектам жилищно-коммунального назначения) выявляют объекты бесхозяйного недвижимого имущества на своей территории и осуществляют в соответствующих организациях технический или кадастровый учет этих объектов.
1.4. Согласно Основам гражданского законодательства Союза ССР и республик и Гражданскому кодексу РСФСР от 11.06.64 имущество переходит по праву наследования к государству:
- если имущество завещано государству;
- если у наследодателя нет наследников ни по закону, ни по завещанию;
- если все наследники лишены завещателем права наследования;
- если ни один из наследников не принял наследства (статьи 546, 550).
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ раздел VII "Наследственное право" Гражданского кодекса РСФСР от 11.06.64, содержащий статьи 546, 550, признан утратившим силу с 1 марта 2002 г.
Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства в пользу государства, к государству переходит причитавшаяся этому наследнику доля наследственного имущества.
Если при отсутствии наследников по закону завещана только часть имущества наследодателя, остальная часть переходит к государству.
1.5. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа.
1.6. В случае если наследственное имущество неправомерно передано в собственность лиц, не имеющих право его наследовать, а наследников этого имущества не имеется или они не приняли наследства, налоговый орган или орган местного самоуправления, на чьей территории находится наследственное имущество, обязан предъявить в суде иск о передаче указанного имущества государству по праву наследования.
1.7. В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 меры по охране наследственного имущества до передачи его налоговым органам осуществляют нотариальные органы. В населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, меры по охране наследственного имущества принимают поселковые и сельские администрации.
2. Порядок постановки на учет и регистрация права
муниципальной собственности на бесхозяйное
недвижимое имущество
2.1. Постановка на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется в Одинцовском филиале Московской областной регистрационной палаты (далее по тексту - Регистрационная палата) на основании заявления органа местного самоуправления путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.2. К заявлению прилагаются:
- доверенность представителя органа местного самоуправления по представлению интересов муниципального образования в Регистрационной палате;
- документ, удостоверяющий личность представителя;
- документ технического или кадастрового учета на заявленный для постановки на учет объект, содержащий сведения о ранее зарегистрированных правах (при наличии такой регистрации);
- заявление от правообладателя об отказе от права собственности на объект недвижимого имущества и согласии о постановке на учет данного объекта в качестве бесхозяйного.
2.3. При наличии в Реестре прав либо в документах технического или кадастрового учета записи о ранее зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества и отсутствии иных документов, подтверждающих отказ собственника от прав собственности, заявителю направляется письменный отказ в постановке на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, т.к. данное имущество имеет собственника, который не отказался от своих прав.
2.4. В случае произведенной постановки на учет объекта бесхозяйного имущества заявителю выдается выписка из Реестра прав. Осуществив постановку на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, Регистрационная палата в десятидневный срок письменно сообщает об этом:
- в Комитет по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района;
- в ГУП "Одинцовское межрайонное бюро технической инвентаризации" или Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Одинцовского района. Указанными организациями, ранее осуществлявшими регистрацию объектов недвижимого имущества за правообладателями, производится проверка наличия такой регистрации.
2.5. Объект недвижимого имущества, поставленный на учет в Регистрационной палате в качестве бесхозяйного, снимается с учета в случае государственной регистрации права собственности на данный объект либо письменного заявления собственника об изменении решения об отказе от права собственности.
2.6. Право собственности правообладателя будет прекращено после государственной регистрации права муниципальной собственности на основании решения суда, вступившего в законную силу.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
2.7. Настоящий порядок для постановки на учет бесхозяйного имущества распространяется на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки, если для последних законодательством не установлено иное.
2.8. По истечении года со дня постановки на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного Комитет по управлению муниципальным имуществом или уполномоченный им орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество. Решение суда о признании бесхозяйного недвижимого имущества муниципальной собственностью, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права муниципальной собственности. После вступления в законную силу решения суда бывший собственник, если таковой имелся, утрачивает свои права на данное имущество.
2.9. На основании выписки из решения суда глава Одинцовского района издает постановление о принятии в муниципальную собственность Одинцовского района бесхозяйного имущества и передаче его на баланс эксплуатирующей организации (земельные участки и строения, в том числе жилые дома и части их, находящиеся в поселках и сельских населенных пунктах, передаются безвозмездно в ведение соответствующих администраций). Постановление главы Одинцовского района служит основанием для внесения бесхозяйного имущества в Реестр объектов муниципальной собственности.
2.10. Государственная регистрация права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, ранее принятый на учет в качестве бесхозяйного, является основанием для его снятия с учета.
2.11. Прием документов на государственную регистрацию прав муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Правообладателю - муниципальному образованию "Одинцовский район" Московской области выдается свидетельство о государственной регистрации права собственности.
2.12. До истечения года со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества собственник данного имущества, который был ранее не известен, вправе обратиться в Регистрационную палату с заявлением о регистрации права собственности. Если представленные документы подтверждают право собственности заявителя на объект недвижимого имущества, поставленный на учет в качестве бесхозяйного, осуществляется государственная регистрация данного права.
2.13. До истечения года со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества оно может быть по решению суда признано собственностью физического или юридического лица в силу приобретательной давности. Основанием для государственной регистрации права собственности будет являться решение суда, вступившее в законную силу.
2.14. До истечения года со дня постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества собственник этого имущества, от права на которое он ранее отказался, но право собственности на которое не прекращено, может обратиться в Регистрационную палату с письменным заявлением об изменении своего решения об отказе от своих прав.
В случае снятия объекта недвижимого имущества как бесхозяйного по вышеуказанным основаниям об этом письменно извещается орган местного самоуправления, подавший заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
3. Порядок постановки на учет наследственного
недвижимого имущества
3.1. При переходе к государству имущества по праву наследования нотариальный орган направляет соответствующему налоговому органу, получившему свидетельство о праве государства на наследство, опись этого имущества, подписанную государственным нотариусом, понятыми и заинтересованными лицами (если они принимали участие в описи).
3.2. После получения свидетельства о праве государства на наследство и соответствующей описи работник налогового органа принимает его на учет.
3.3. Принятое на учет налоговыми органами недвижимое имущество оценивается по инвентаризационной оценке, а при ее отсутствии - по оценке, принятой для целей государственного страхования. О произведенной оценке имущества составляется акт описи и оценки в необходимом количестве экземпляров.
Акты описи и оценки имущества рассматриваются и утверждаются руководством соответствующего налогового органа не позднее трех дней после их составления.
3.4. Для передачи наследственного имущества безвозмездно в ведение муниципального образования "Одинцовский район" Московской области налоговый орган обращается с заявлением на имя главы Одинцовского района, к которому прилагается свидетельство о праве на наследство по закону (нотариально заверенная копия).
3.5. Прием наследственного имущества в ведение муниципального образования "Одинцовский район" Московской области и передача его на баланс осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4. Возврат имущества
4.1. Имущество, принятое в муниципальную собственность (ведение), или стоимость его подлежит возврату в следующих случаях:
- отмены решения суда о признании имущества бесхозяйным;
- признания судебными органами недействительными свидетельств о праве государства на наследство или отмены решения суда о передаче имущества по праву наследования государству.
4.2. По имуществу, которое было передано безвозмездно, требование о возврате этого имущества или возмещении его стоимости предъявляется заинтересованным лицом к той организации, которая приняла имущество.
Возникшие споры по имуществу, переданному безвозмездно, решаются народными судами.
5. Реализация имущества
5.1. Порядок реализации муниципального имущества определен на сегодняшний день следующими законодательными актами: статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", Положением о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 марта 1998 г. N 356.
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" признан утратившим силу
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585 постановление Правительства РФ от 27 марта 1998 г. N 356 признано утратившим силу
5.2. Процедура продажи бесхозяйного имущества аналогична процедуре, изложенной в Положении о продаже имущества (активов) действующих муниципальных предприятий и организаций Одинцовского района на аукционе (за деньги). При этом имущество передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену и выполнившему все указанные данным Положением последующие процедуры. С победителем конкурса продавец заключает договор купли-продажи. Договор купли-продажи и переход права собственности к покупателю подлежат обязательной государственной регистрации в Одинцовском филиале МОРП.
5.3. Учитывал особый статус земельных участков как объектов недвижимости и соответственно самостоятельную законодательную базу, регулирующую их оборот, продажа земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства производится его собственником самостоятельно путем заключения договора купли-продажи с покупателем на основании проведенного конкурса или аукциона (Закон РФ от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства").
ГАРАНТ:
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ Закон РФ от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" признан утратившим силу
5.4. В случае если недвижимое имущество, в том числе земельные участки, находится в долевой собственности нескольких лиц, одним из которых является муниципальное образование "Одинцовский район" Московской области, то распоряжение долей, находящейся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, определенным действующим законодательством.
5.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом как структурное подразделение администрации Одинцовского района, уполномоченное от имени муниципального образования "Одинцовский район" Московской области распоряжаться объектами муниципальной собственности, может делегировать свои права в части продажи бесхозяйного имущества соответствующим администрациям поселков и сельских округов. Основанием для такой передачи прав является приказ Комитета по управлению муниципальным имуществом о разрешении на продажу конкретного имущества.
Заместитель главы администрации,
председатель Комитета по управлению
муниципальным имуществом
|
Одинцовского района |
А.А. Гусев |
Информация об изменениях:
Решением Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 18 марта 2002 г. N 8/12 настоящее решение дополнено приложением N 13
Приложение N 13
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Одинцовский район"
Московской области
от 16 ноября 2001 г. N 5/8
Положение
о порядке создания, управления, реорганизации, ликвидации
муниципальных учреждений Одинцовского района
I. Общие положения
1.1. Муниципальным учреждением признается организация, созданная собственником муниципального имущества или органом, которому делегировано право создания, для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая собственником полностью или частично.
1.2. В качестве учредителя муниципального учреждения (далее по тексту - Учреждение) от лица муниципального образования "Одинцовский район Московской области" могут выступать следующие юридические лица - администрация Одинцовского района и иные органы местного самоуправления, предусмотренные Уставом Одинцовского района.
II. Порядок создания муниципальных учреждений и закрепления
муниципального имущества
2.1. Решение о создании муниципального учреждения принимается главой Одинцовского района. О создании муниципального учреждения издается постановление главы Одинцовского района.
Главой Одинцовского района определяется орган местного самоуправления, который в соответствии с п. 1.2 настоящего Положения является учредителем создаваемого Учреждения. В постановлении главы Одинцовского района содержится общее указание на характер деятельности, а также определяется наименование и место нахождения Учреждения.
2.2. Устав Учреждения разрабатывается и утверждается учредителем.
В части вопросов, относящихся к владению, пользованию и распоряжению Учреждением муниципальным имуществом, устав в обязательном порядке подлежит согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района.
2.3. Муниципальное имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Положением о порядке закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления на основании договора, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района с Учреждением.
2.4. В уставе Учреждения должны быть указаны наименование Учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, место нахождения, предмет и цели деятельности, порядок управления деятельностью, порядок формирования имущества, а также порядок реорганизации и ликвидации Учреждения. В уставе могут содержаться и иные сведения, необходимые для учредительных документов Учреждений определенного типа в соответствии с действующим законодательством.
Собственник может наделить Учреждение правом заниматься деятельностью, приносящей доходы, отвечающей целям создания Учреждения и предусмотренной уставом. Такие доходы и приобретенное за счет них имущество учитываются на самостоятельном балансе и поступают в оперативное управление Учреждения.
2.5. Все изменения в устав вносятся учредителем и подлежат обязательной государственной регистрации в установленном порядке.
2.6. Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.
III. Управление муниципальным учреждением
3.1. Управление Учреждением осуществляет его руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Одинцовского района, или уполномоченное им лицо (далее по тексту - работодатель), как правило, на конкурсной основе путем заключения контракта и наделяемый исполнительно-распорядительными функциями.
3.2. Назначение на должность и освобождение от должности, предоставление отпусков и поощрений, наложение дисциплинарных взысканий и снижение установленного размера вознаграждения руководителя Учреждения осуществляется в соответствии с заключенным контрактом на основании распорядительных актов главы Одинцовского района или уполномоченного им лица.
3.3. Руководитель Учреждения имеет следующие полномочия:
3.3.1. Без доверенности представляет Учреждение в отношениях с другими юридическими и физическими лицами.
3.3.2. Осуществляет оперативное руководство деятельностью Учреждения.
3.3.3. Издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
3.3.4. Осуществляет прием, расстановку и увольнение работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного наказания.
3.3.5. Руководитель может иметь и иные полномочия, определенные уставом или вытекающие из характера деятельности Учреждения, но не противоречащие действующему законодательству.
3.4. Руководитель Учреждения непосредственно подчиняется и подотчетен в своей деятельности работодателю.
IV. Реорганизация и ликвидация Учреждения
4.1. Ликвидация и реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) могут быть осуществлены по решению собственника, а также по иным основаниям на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Процедура реорганизации или ликвидации Учреждения осуществляется соответствующим органом местного самоуправления, выступившим учредителем, совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района по поручению главы Одинцовского района на основании постановления в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
4.4. В постановлении о ликвидации Учреждения должна быть назначена ликвидационная комиссия в количестве не менее 3 человек. Состав ликвидационной комиссии в обязательном порядке должен быть согласован с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
4.5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати в установленном порядке публикацию о ликвидации, порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее 2 месяцев, принимает меры по погашению дебиторской и кредиторской задолженности. По окончании срока для предъявления требования кредиторов ликвидационная комиссия представляет в регистрационную палату промежуточный ликвидационный баланс с отметкой районной инспекции по налогам и сборам. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который подлежит утверждению в районной инспекции по налогам и сборам, и представляет его в регистрационную палату.
4.6. Использование муниципального имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Одинцовского района по представлению учредителя ликвидированного Учреждения или иного отраслевого структурного подразделения администрации Одинцовского района.
4.7. Учреждение считается ликвидированным с момента его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.8. После завершения ликвидации вся документация Учреждения, в том числе кадровая, передается на хранение в Одинцовский районный архив в соответствии с действующим законодательством.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 16 ноября 2001 г. N 5/8 "О порядке формирования, управления и распоряжения собственностью муниципального образования "Одинцовский район Московской области"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 7 апреля 2006 г. N 8/7 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 15 декабря 2005 г. N 29/4
Изменения вступают в силу с 15 января 2006 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 15 декабря 2005 г. N 20/4
Решение Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 18 ноября 2005 г. N 10/3 (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 15 декабря 2005 г. N 29/40
Изменения вступают в силу с 15 января 2006 г.
Решение Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 26 сентября 2003 г. N 1/23
Изменения вступают в силу с момента опубликования названного решения
Решение Совета депутатов Одинцовского района Московской области от 30 мая 2003 г. N 10/20
Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Одинцовский район" Московской области от 18 марта 2002 г. N 8/12
Изменения вступают в силу с момента подписания названного решения