Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет депутатов Мытищинского муниципального района:

- совместно с Главой Мытищинского муниципального района определяет бюджетную, налоговую политику Мытищинского муниципального района;

- утверждает бюджет Мытищинского муниципального района и отчет о его исполнении;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает планы и программы социально-экономического развития Мытищинского муниципального района, утверждает отчет об их исполнении;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Мытищинского муниципального района;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- определяет порядок поступления и расходования средств целевых бюджетных фондов;

- устанавливает единые для городских и сельского поселений Мытищинского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Московской области в бюджет Мытищинского муниципального района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете Мытищинского муниципального района);

- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решение об образовании в составе бюджета Мытищинского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;

- осуществляет оперативный контроль за ходом исполнения бюджета и программы социально-экономического развития Мытищинского муниципального района;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Совет депутатов Мытищинского муниципального района имеет право на:

- получение от Администрации Мытищинского муниципального района сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Мытищинского муниципального района, а также оперативной информации о ходе исполнения бюджета Мытищинского муниципального района;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Мытищинского муниципального района.

2. Глава Мытищинского муниципального района:

- совместно с Советом депутатов Мытищинского муниципального района определяет бюджетную, налоговую политику Мытищинского муниципального района;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов Мытищинского муниципального района проект бюджета Мытищинского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Совет депутатов Мытищинского муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Мытищинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета Мытищинского муниципального района;

- организует составление проекта программы социально-экономического развития Мытищинского муниципального района, перспективного финансового плана, проекта бюджета Мытищинского муниципального района на очередной финансовый год;

- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств;

- представляет размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий на утверждение Советом депутатов Мытищинского муниципального района;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Мытищинское финансовое управление Министерства финансов Московской области в рамках Соглашения с администрацией Мытищинского муниципального района:

- составляет проект бюджета Мытищинского муниципального района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Совету депутатов Мытищинского муниципального района;

- организует исполнение бюджета Мытищинского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Мытищинского муниципального района и исполнения бюджета Мытищинского муниципального района;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Мытищинского муниципального района;

- разрабатывает проект программы муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в установленном порядке;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Мытищинского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет Мытищинского муниципального района) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Главный распорядитель бюджетных средств:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет в Мытищинское финансовое управление Министерства финансов Московской области сводный отчет об исполнении бюджета Мытищинского муниципального района по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

7. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет планирование поступлений, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.