Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону Московской области
от 27 декабря 2005 г. N 270/2005-ОЗ
Областная целевая Программа
"Сохранение объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
в Московской области на 2006-2008 годы"
15 сентября, 15 декабря 2006 г., 19 июля 2007 г., 22 февраля, 30 апреля 2008 г.
Законом Московской области от 30 апреля 2008 г. N 60/2008-ОЗ в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
Паспорт
областной целевой Программы
"Сохранение объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)
в Московской области на 2006-2008 годы"
/-----------------------------------------------------------------------\
|Наименование Программы |Областная целевая программа "Сохранение|
| |объектов культурного наследия (памятников|
| |истории и культуры) в Московской области на|
| |2006-2008 годы" (далее - Программа). |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Основания для |Закон Российской Федерации от 09 октября 1992|
|разработки Программы |N 3612-I "Основы законодательства Российской|
| |Федерации о культуре"; |
| |Федеральный закон от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об|
| |объектах культурного наследия (памятниках|
| |истории и культуры) народов Российской|
| |Федерации"; |
| |Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О|
| |Концепции, прогнозах и государственных|
| |программах социально-экономического развития|
| |Московской области"; |
| |Закон Московской области N 26/2005-ОЗ "Об|
| |объектах культурного наследия (памятниках|
| |истории и культуры) в Московской области"; |
| |постановление Правительства Московской|
| |области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке|
| |разработки областных целевых программ и|
| |контроля за их реализацией"; |
| |постановление Правительства Московской|
| |области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке|
| |проектов областных целевых программ и|
| |программ Правительства Московской области". |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Государственный |Министерство культуры Московской области. |
|заказчик Программы | |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Разработчик Программы |Министерство культуры Московской области. |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Исполнители |Организации Московской области, отбираемые на|
|мероприятий Программы |конкурсной основе в порядке, установленном|
| |законодательством. |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Цель Программы |Целью Программы является обеспечение|
| |сохранности объектов культурного наследия|
| |(памятников истории и культуры) в Московской|
| |области (далее - объекты культурного|
| |наследия) для создания условий их|
| |полноценного и рационального использования,|
| |развития и успешной интеграции в|
| |социально-экономическую и культурную жизнь|
| |Московской области. |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Сроки реализации |2006-2008 годы. |
|Программы | |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Объемы и источники |Финансирование настоящей Программы|
|финансирования Программы |осуществляется из средств бюджета Московской|
| |области (далее - областной бюджет) в объеме|
| |574 млн. 000 тыс. рублей, в том числе по|
| |годам: |
| |2006 год - 50 млн. 700 тыс. рублей, |
| |2007 год - 314 млн. 000 тыс. рублей, |
| |2008 год - 209 млн. 300 тыс. рублей. |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Мероприятия Программы |Раздел I - "Сохранение объектов культурного|
| |наследия". |
| |Раздел II - "Государственная охрана объектов|
| |культурного наследия". |
| |Раздел III - Оказание поддержки религиозным|
| |организациям в проведении работ по сохранению|
| |памятников истории и культуры религиозного |
| |назначения |
| |Раздел IV - "Установка памятных композиций|
| |в исторических городах Московской области" |
| | |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Ожидаемые |Обеспечение сохранения объектов культурного|
|социально-экономические |наследия. |
|результаты от реализации |Осуществление эффективной информационной|
|Программы |политики в области популяризации объектов|
| |культурного наследия. |
| |Ввод в хозяйственный оборот объектов|
| |культурного наследия и создание на основе|
| |учреждений культуры многофункциональных|
| |культурных центров с развитой|
| |инфраструктурой, усиление их инвестиционной|
| |привлекательности. |
|-------------------------+---------------------------------------------|
|Контроль за реализацией |Контроль за реализацией Программы|
|Программы |осуществляется Правительством Московской|
| |области и Московской областной Думой в|
| |соответствии с их полномочиями,|
| |установленными законодательством Московской|
| |области. |
| |Координация выполнения мероприятий Программы|
| |осуществляется государственным заказчиком|
| |Программы - Министерством культуры Московской|
| |области. |
\-----------------------------------------------------------------------/
Законом Московской области от 19 июля 2007 г. N 124/2007-ОЗ в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Данная Программа является продолжением областной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Московской области на 2003-2005 годы", утвержденной Законом Московской области N 130/2002-ОЗ.
Программа, рассчитанная на 3 года и составлявшая в сумме 156 млн. 300 тыс. рублей, была профинансирована только на 47 процентов от запланированного объема.
Тем не менее, результатом ее реализации стал ввод в эксплуатацию ряда отреставрированных объектов культурного наследия.
Это, в свою очередь, позволило расширить экспозиционные площади музеев, создать условия для реализации новых культурно-просветительских проектов, улучшить обслуживание посетителей и тем самым не только повысить рентабельность деятельности областных музеев, но и значительно улучшить социальный климат в регионе.
Программа ставит своей целью продолжение работ на 90 объектах культурного наследия, в том числе - полное завершение работ и открытие музейных экспозиций на 10 объектах культурного наследия и проведение работ на 49 памятниках истории и культуры религиозного назначения.
Выполнение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия в областных музейных комплексах позволит развивать в них музейную и культурно-просветительскую деятельность, а так же создать условия для оказания платных услуг населению.
Одновременно с реставрационными работами в целях приспособления объектов культурного наследия проводится модернизация инженерных коммуникаций и оборудования. Внедрение новейших технологий при сохранении исторического облика объектов культурного наследия позволит не только обеспечить их инвестиционную привлекательность, но также интегрировать сам историко-культурный ресурс в социальную сферу современного общества.
Особое внимание в Программе уделяется сохранению территорий объектов культурного наследия и природных ландшафтов.
Для этого в Программу включены разделы по определению границ территорий объектов культурного наследия и разработке их зон охраны, необходимых для обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической среде и на сопряженных с ними территориях.
Работы по определению зон охраны в соответствии с Законом Московской области N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" должны проводиться Министерством культуры Московской области, как уполномоченным государственным органом охраны объектов культурного наследия.
Предлагаемый в данной Программе комплексный подход к решению указанных задач предполагает использование как программно-целевых методов, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы, так и организацию процесса управления и контроля.
2. Цель и основные задачи Программы
Целью Программы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия для создания условий их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Московской области.
Реализация Программы направлена на решение следующих задач:
- сохранение объектов культурного наследия как основы культурного потенциала, самобытности и самоидентификации Московской области как субъекта Российской Федерации;
- создание благоприятных условий и предпосылок для эффективного использования объектов культурного наследия и увеличения доходов от их использования, а также для привлечения отечественного и иностранного капитала в культурную и туристическую сферу.
Законом Московской области от 22 февраля 2008 г. N 12/2008-ОЗ в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
3. Мероприятия Программы
В соответствии с Законом Московской области N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" программные мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия сгруппированы по разделам.
Раздел I приложения к Программе "Сохранение объектов культурного наследия" предусматривает проведение ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, в том числе:
- продолжение или завершение производственных работ по реставрации, ремонту и приспособлению для современного использования объектов культурного наследия, входящих в состав музейных комплексов;
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на объектах культурного наследия в целях полного обеспечения мероприятий данного раздела Программы необходимой научно-проектной документацией, разрабатываемой в соответствии с требованиями реставрационных норм и правил, в том числе - разработка и утверждение генеральных планов развития музеев.
Раздел II приложения к Программе "Государственная охрана объектов культурного наследия" предусматривает комплекс мероприятий, осуществляемых в целях предотвращения повреждения, разрушения или уничтожения объектов культурного наследия и нарушения установленного порядка их использования, в том числе:
- проведение работы по паспортизации, в результате которой планируется завершить разработку паспортов научного учета на все братские могилы и воинские захоронения, а также продолжить работу по подготовке паспортов на новые памятники, включенные в перечень объектов культурного наследия;
- завершение работы по определению границ территорий памятников и разработка проектов зон охраны объектов музейных комплексов, находящихся в собственности Московской области или расположенных в объектах культурного наследия регионального (областного) значения;
- установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального (областного) значения после завершения ремонтно-реставрационных работ в целях осуществления эффективной информационной политики в области популяризации объектов культурного наследия в Московской области.
Раздел III приложения к Программе "Оказание поддержки религиозным организациям в проведении работ по сохранению памятников истории и культуры религиозного назначения" предусматривает:
- проведение ремонтно-реставрационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, переданных религиозным организациям;
- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на объектах культурного наследия религиозного назначения.
Раздел IV приложения к Программе "Установка памятных композиций в исторических городах Московской области" предусматривает проведение работ по изготовлению и установке памятников просветителям славянских народов, святым братьям Кириллу и Мефодию в г. Коломне и памятника князю Владимиру Андреевичу Храброму в г. Серпухове.
4. Сроки реализации Программы
Настоящая Программа рассчитана на период с 2006 по 2008 год.
Законом Московской области от 30 апреля 2008 г. N 60/2008-ОЗ в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
5. Ресурсное обеспечение Программы
Источник финансирования настоящей Программы - средства областного бюджета, общий объем финансирования настоящей Программы в 2006-2008 годах составляет 574 млн. 000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2006 год - 50 млн. 700 тыс. рублей,
2007 год - 314 млн. 000 тыс. рублей,
2008 год - 209 млн. 300 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы может ежегодно уточняться в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
6. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством Московской области и Московской областной Думой в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Московской области.
Отчетность о реализации Программы представляется в порядке и сроки, установленные Законом Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области".
7. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы
Реализация Программы направлена на достижение следующего социально-экономического эффекта:
- обеспечение сохранения объектов культурного наследия;
- осуществление эффективной информационной политики в области популяризации объектов культурного наследия;
- ввод в хозяйственный оборот объектов культурного наследия и создание на основе учреждений культуры многофункциональных культурных центров с развитой инфраструктурой.
Принятие Программы позволит сохранить существующие рабочие места в организациях - исполнителях Программы и создать новые рабочие места в связи с проведением ремонтно-реставрационных работ, в том числе научно-проектных и производственных работ, на объектах культурного наследия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.