Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Совет депутатов Ленинского муниципального района:

- рассматривает и утверждает бюджет Ленинского муниципального района и отчет о его исполнении;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Ленинского муниципального района;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает планы и программы Ленинского муниципального района, утверждает отчеты об их исполнении;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Ленинского муниципального района доходов от его использования;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов;

- принимает решение о сокращении расходов бюджета более чем на 10 процентов годовых назначений;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Совет депутатов Ленинского муниципального района имеет право на получение от администрации Ленинского муниципального района и ее структурных подразделений сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета Ленинского муниципального района, а также оперативной информации об исполнении бюджета Ленинского муниципального района.

2. Глава Ленинского муниципального района:

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Ленинского муниципального района;

- определяет порядок и сроки составления проекта местного бюджета;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов Ленинского муниципального района проект бюджета Ленинского муниципального района с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете, план социально-экономического развития, муниципальные программы;

- представляет на утверждение Совета депутатов отчет об исполнении бюджета, плана социально-экономического развития и целевых программ;

- вносит в Совет депутатов Ленинского муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- дает разрешение на открытие и закрытие счетов местного бюджета;

- принимает решение о блокировке расходов местного бюджета;

- принимает решение о сокращении расходов бюджета не более чем на 10 процентов годовых назначений;

- принимает решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств местного бюджета, а также о размере процентов по кредиту и сроке его возврата;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Администрация Ленинского муниципального района:

- разрабатывает программы социально-экономического развития Ленинского муниципального района и прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Ленинский муниципальный район" Московской области;

- обеспечивает составление проекта бюджета и исполнение бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

5. Финансовое управление администрации Ленинского муниципального района:

- непосредственно составляет проект бюджета Ленинского муниципального района и проект отчета о его исполнении и представляет их главе Ленинского муниципального района;

- составляет сводную бюджетную роспись;

- организует исполнение и исполняет бюджет Ленинского муниципального района;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета Ленинского муниципального района и его исполнения;

- составляет отчетность об исполнении бюджета Ленинского муниципального района;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Ленинского муниципального района, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств;

- осуществляет управление муниципальным долгом и ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета Ленинского муниципального района по выданным муниципальным гарантиям, а также ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- осуществляет ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области";

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций, готовит заключение о возможности выдачи бюджетного кредита;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ленинского муниципального района, в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета депутатов Ленинского муниципального района на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Финансовое управление администрации Ленинского муниципального района имеет право требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании бюджетных средств, иных сведений и документов, связанных с использованием бюджетных средств, а также получать от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами.

Руководитель Финансового управления имеет исключительное право на:

- утверждение сводной бюджетной росписи;

- утверждение лимитов бюджетных обязательств;

- передвижку ассигнований, выделенных распорядителям и получателям бюджетных средств, в пределах 10 процентов от размера выделенных ассигнований;

- внесение предложений главе Ленинского муниципального района по блокировке расходов местного бюджета.

6. Главный распорядитель средств местного бюджета - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по распределителям и получателям бюджетных средств (администрация Ленинского муниципального района).

Главный распорядитель:

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для распорядителей и подведомственных ему получателей бюджетных средств исходя из норматива финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов распорядителей и подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления или структурное подразделение органа местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным учреждениям (управление образования, управление здравоохранения и т.д.).

Распорядитель бюджетных средств:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Муниципальное бюджетное учреждение - организация, созданная органом местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из местного бюджета на основе сметы доходов и расходов. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы, в том числе от предпринимательской деятельности и оказания платных услуг. Смета доходов и расходов бюджетных учреждений утверждается главным распорядителем или соответствующим распорядителем средств местного бюджета.

На основе прогнозируемого объема предоставления муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение представляет главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств бюджетную заявку на очередной финансовый год.

9. Получатель средств бюджета муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области" - бюджетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Получатель бюджетных средств подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств.

Получатель бюджетных средств обязан:

- обеспечивать эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- своевременно и в полном объеме представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

10. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.