Решение Совета депутатов города Пущино Московской области от 15 декабря 2005 г. N 162/29 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета депутатов города Пущино Московской области
от 15 декабря 2005 г. N 162/29
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2010 г., 19 октября 2017 г.

С целью обсуждения нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием депутатов и жителей города, в соответствии со статьей 28 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительным Кодексом РФ от 29.12.2004 г., Совет депутатов города Пущино решил:

1. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино" (прилагается) и направить его Главе города Пущино А.В. Афанаскину для подписания.

2. Опубликовать решение "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино" в газете "Пущинская среда".

Председатель Совета депутатов

В.Я. Лазарев

Решение
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино и Положения о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино"

С изменениями и дополнениями от:

 16 декабря 2010 г.

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино (приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино (приложение 2).

3. Решение вступает в силу с 01 января 2006 года.

Глава города

А.В. Афанаскин

Принято решением Совета депутатов

города Пущино Московской области

от 15 декабря 2005 г. N 162/29

Приложение 1
к решению Совета депутатов
города Пущино
от 15 декабря 2005 г. N 162/29

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино

С изменениями и дополнениями от:

 16 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Пущино настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в городском округе Пущино (далее по тексту - городе Пущино).

1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Особенности проведения публичных слушаний и учета мнений граждан при осуществлении градостроительной деятельности регулируется Положением о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 16 декабря 2010 г. N 250/35 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно. Участие в слушании является свободным и добровольным.

Публичные слушания проводятся в будние дни недели не ранее 17-00 часов и не могут проводиться в праздничные дни. Допускается проведение публичных слушаний в выходные дни недели в период с 10-00 до 17-00.

1.4. Мнение жителей города, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

1.5. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета города Пущино.

2. Цели и задачи организации публичных слушаний

2.1. Целью проведения публичных слушаний является обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории города, на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

2.2. Задачами публичных слушаний являются:

- доведение до населения города полной и точной информации о проектах правовых актов Совета депутатов города Пущино или Главы города Пущино, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления города и вопросам, выносимым на публичные слушания;

- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения города.

3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания

3.1. На публичные слушания должны выноситься:

3.1.1. проект Устава города, а также проект нормативного правового акта Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав города;

3.1.2. проект бюджета города Пущино и отчет о его исполнении;

3.1.3. проекты планов и программ развития города Пущино, правил землепользования и застройки; проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3.1.4. вопросы о преобразовании городского округа.

3.2. Публичные слушания организуются:

- на этапе согласования градостроительной документации, включая согласования генерального плана развития городского округа Пущино;

- на этапе согласования проектов планировки и проектов межевания отдельных территорий городского округа;

- на этапе определении долгосрочных целей и задач развития городского округа.

4. Инициатива проведения публичных слушаний

4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать: население города Пущино, Совет депутатов города Пущино, Глава города Пущино.

4.2. Инициировать проведение публичных слушаний в городе от имени населения могут:

- инициативная группа по проведению публичных слушаний, состоящая из жителей города, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города;

- органы территориального общественного самоуправления.

4.3. Инициативная группа по проведению публичных слушаний от имени населения, образуется из жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, в количестве не менее 15 человек.

4.4. Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Совет депутатов города Пущино и собирает подписи жителей, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города в поддержку своей инициативы.

4.5. С инициативой проведения публичных слушаний от Совета депутатов города Пущино может выступать группа депутатов в количестве не менее 1/2 от установленной численности Совета депутатов города Пущино.

5. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний

5.1. Обращение инициативной группы, группы депутатов Совета депутатов по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов города Пущино.

5.2. Указанное обращение должно включать в себя:

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- предлагаемый состав участников публичных слушаний;

- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний или протокол территориального общественного самоуправления, с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания, адресов и телефонов.

5.3. К обращению от инициативной группы прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составляющем один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории города.

5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний в должно рассматриваться в присутствии ее представителей на открытом заседании Совета депутатов города Пущино.

5.5. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов города Пущино принимает решение о проведении публичных слушаний либо мотивированно отказывает в их проведении.

6. Порядок организации публичных слушаний

6.1. Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы от имени населения или группы депутатов Совета депутатов принимается на заседании Совета депутатов города Пущино.

6.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является Глава города, решение о проведении публичных слушаний принимает Глава города Пущино.

6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:

6.3.1 место, дата и сроки проведения публичных слушаний, обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

6.3.2. формулировка вопросов и (или) проекты правовых актов выносимых на публичные слушания;

6.3.3. порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний;

6.3.4. ответственные за подготовку и проведение публичных слушаний (комиссии Совета депутатов, должностные лица или структурные подразделения Администрации);

6.3.5. источник и порядок финансирования публичных слушаний.

6.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 14 дней до их проведения.

6.5. Председатель Совета депутатов города Пущино или Глава города Пущино в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:

6.5.1. Оповещает жителей города об инициаторе, вопросе, выносимом на слушания, порядке, месте, дате и времени проведения слушаний.

6.5.2. Обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителей города.

6.5.3. Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются организатору слушаний не позднее чем в 5-дневный срок со дня получения запроса).

6.5.4. Привлекает экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

6.5.5. Принимает от жителей города имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.

6.5.6. Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей города, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания.

6.5.7. Составляет списки участников и выступающих не позднее, чем за 5 дней до проведения слушаний (лица, включенные в список выступающих на слушаниях, заблаговременно уведомляются об этом).

6.5.8. Обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протокола и оформление итоговых документов.

6.5.9. Готовит проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.

6.5.10. Взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.

6.6. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей города, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей города по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться в средствах массовой информации.

6.7. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не могут быть более трех месяцев.

7. Порядок проведения публичных слушаний

7.1. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Советом депутатов города Пущино, председательствующим на указанных слушаниях может быть председатель Совета депутатов города Пущино либо председатель постоянной депутатской комиссии.

7.2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Главой города Пущино, председательствующим на указанных слушаниях является Глава города или уполномоченное им лицо.

7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.

7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.

7.6. Вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устном, так и в письменном виде после окончании их выступлений.

7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.

7.8. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях.

7.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.

7.10. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

8. Итоги публичных слушаний

8.1. Итоговые документы по результатам слушаний подлежат обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

8.2. Материалы публичных слушаний хранятся в Администрации города в течение пяти лет, а по истечении этого срока передаются в муниципальный архив.

Положение принято решением

Совета депутатов города Пущино

Московской области

от 15 декабря 2005 г. N 162/ 29

Председатель Совета

В.Я. Лазарев

Глава города Пущино

А.В. Афанаскин

Приложение 2
к решению Совета депутатов
города Пущино
от 15 декабря 2005 г. N 162/29

Положение
о порядке проведения публичных слушаний и учета мнения граждан при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Пущино

С изменениями и дополнениями от:

 16 декабря 2010 г.

Утратило силу. - Решение Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 19 октября 2017 г. N 422/66

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

См. Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Пущино Московской области, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 19 октября 2017 г. N 422/66