Глава 3. Совет депутатов района (ст.ст. 3.1 - 3.11)

Глава 3. Совет депутатов района

Статья 3.1. Основные положения

1. Совет депутатов Наро-Фоминского района является выборным представительным органом районного самоуправления, состоит из депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов избираются жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов депутатов Совета депутатов района устанавливается федеральным законом и законом Московской области.

Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством.

Статья 3.2. Численный состав и срок полномочий Совета депутатов района, депутатов

1. Численный состав Совета депутатов района устанавливается из 25 депутатов, избираемых по одномандатным округам в соответствии с законами Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий Совета депутатов района составляет 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Полномочия приобретаются Советом депутатов района в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета нового созыва.

Первое заседание Совета депутатов района правомочно при условии избрания не менее 2/3 нового состава Совета.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов района составляет 4 года (кроме случая, когда депутат избран на вакантное место, появившееся в связи с досрочным прекращением депутатских полномочий ранее избранного депутата).

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с истечением срока полномочий или досрочно в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации и Московской области.

С утверждением настоящего Устава устанавливается следующий порядок регистрации Советов депутатов района. Первый избранный Совет депутатов района - Совет депутатов Наро-Фоминского района 1-го созыва, следующий - Совет депутатов Наро-Фоминского района 2-го созыва и т.д.

Статья 3.3. Полномочия Совета депутатов района

Совет депутатов района осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.

К исключительным полномочиям Совета депутатов района относятся:

1) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

2) установление местных налогов и сборов;

3) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, порядка приватизации муниципального имущества;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования "Наро-Фоминский район", предусмотренных Уставом муниципального образования;

6) контроль за деятельностью иных органов и должностных лиц местного самоуправления в порядке, определенном Уставом муниципального образования.

К компетенции Совета депутатов относятся также:

1) образование районных внебюджетных и валютных фондов, контролирование их использования;

2) утверждение территориального деления района и схемы управления районом;

3) принятие и изменение Устава района;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области от 8 декабря 2000 г. N 3/7 пункт 4 части 2 статьи 3.3 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) рассмотрение протестов прокурора, принесенных на решения Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации;

5) принятие решений о досрочном прекращении полномочий главы района, депутатов, Совета депутатов района.

Статья 3.4. Заседания Совета депутатов района

1. Совет депутатов района осуществляет свои полномочия на заседаниях.

Первое заседание Совета депутатов района нового созыва проводится не позднее чем на пятнадцатый день со дня выборов.

Заседания Совета депутатов района правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от числа депутатов, избранных в Совет.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Наро-Фоминский район" Московской области от 27 февраля 2004 г. N 4/46 пункт 2 статьи 3.4 настоящего Устава изложен новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Заседания Совета депутатов Наро-Фоминского района созываются председателем представительного органа местного самоуправления и проводятся в соответствии с планом нормотворческой и контрольной деятельности Совета депутатов, утверждаемым представительным органом местного самоуправления, но не реже одного раза в квартал.

Внеплановое (внеочередное) заседание Совета депутатов созывается председателем представительного органа местного самоуправления, главой Наро-Фоминского района по их инициативе или по требованию большинства депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского района.

Ведет заседания Совета депутатов Наро-Фоминского района его председатель.

Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского района избирается из числа депутатов представительного органа местного самоуправления на один год и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе (совмещает депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы).

В случае длительного отсутствия председателя Совета депутатов Наро-Фоминского района (отпуск, болезнь и т.п.) и невозможности созыва представительного органа местного самоуправления и проведения его заседания правом созыва Совета депутатов Наро-Фоминского района и проведения его заседания обладает заместитель председателя, который избирается из числа депутатов представительного органа местного самоуправления на один год и осуществляет деятельность, как правило, на непостоянной основе.

Первое заседание Совета депутатов Наро-Фоминского района нового созыва открывает и ведет старейший (по возрасту) из вновь избранных депутатов представительного органа местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области от 8 декабря 2000 г. N 3/7 в пункт 3 статьи 3.4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заседания Совета проводятся открыто. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Ведет заседание Совета депутатов - глава района.

В случае невозможности главы района присутствовать на очередном заседании либо рассмотрения вопроса о недоверии главе района заседание Совета депутатов проводит председательствующий, избранный тайным голосованием из присутствующих депутатов.

Протокол заседания Совета депутатов ведет секретарь, избираемый из числа присутствующих на заседании депутатов.

Статья 3.5. Регламент Совета депутатов района

Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Совета депутатов района устанавливаются нормативным актом района - Регламентом Совета депутатов района, который принимает Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 3.6. Решения Совета депутатов района

Совет депутатов района в пределах своей компетенции принимает решения в коллегиальном порядке.

Решение Совета по принятию нормативного правового акта считается принятым, если за него проголосовало не менее половины депутатов от числа, установленного для Совета депутатов района.

Заявления и обращения Совета депутатов, а также решения Совета депутатов по вопросам организации его работы принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Решения по процедурным вопросам, которые отражаются лишь в протоколе заседания, принимаются относительным большинством голосов (больше голосов "за", чем "против"), если иное не оговорено Регламентом Совета депутатов.

Заявления, обращения и решения Совета депутатов района подписываются главой района.

Статья 3.7. Структура Совета депутатов района

В структуру Совета депутатов района входят постоянные депутатские комиссии по вопросам: бюджета, финансов, налоговой политики, развития местного самоуправления, строительства, инвестиций, промышленности, предпринимательства, агропромышленного комплекса, природопользования, продовольствия и социальной сферы. По решению Совета депутатов могут создаваться другие постоянные и временные рабочие органы, действующие на платной основе в рамках сметы расходов Совета депутатов района.

Председатели постоянных депутатских комиссий могут работать в Совете депутатов района на постоянной основе.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться в добровольные депутатские объединения.

Статья 3.8. Статус депутата Совета депутатов района, социальные гарантии депутатов

1. Статус депутата устанавливается законодательством Российской Федерации и Московской области.

Депутаты Совета депутатов района обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Депутату Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутаты Совета депутатов работают, как правило, без отрыва от основного места работы. В случае принятия решения Советом депутатов о переходе депутата на постоянную (освобожденную) работу депутат получает денежное содержание на уровне управляющего делами районной администрации. Должностные оклады, премии, надбавки к окладам и другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством работающим на постоянной основе депутатам, устанавливаются Советом депутатов района и выплачиваются за счет средств бюджета района.

Размер компенсации затрат не работающим на постоянной основе депутатам Совета, связанных с их деятельностью, устанавливается Советом депутатов и установленные компенсации выплачиваются из средств районного бюджета.

3. Работающий на постоянной основе депутат Совета депутатов района после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, в связи с реорганизацией структуры органа районного самоуправления, прекращением его деятельности в установленном действующим законодательством порядке продолжает в течение года получать, если он не устроился на новое место работы, установленную ему среднемесячную заработную плату с учетом индексации за счет средств районного бюджета. Если по новому месту работы заработная плата ниже зарплаты, получаемой депутатом Совета депутатов до освобождения от занимаемой должности, то в течение года производится соответствующая доплата за счет средств районного бюджета.

4. Депутаты Совета депутатов обладают правом бесплатного проезда на всех видах районного общественного транспорта, кроме такси.

Иные социальные гарантии депутату установлены Законом Московской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Московской области".

5. Депутат Совета депутатов не вправе занимать государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, государственные должности государственной службы, находиться на муниципальной службе или занимать другие муниципальные должности.

Депутат Совета депутатов, работающий на постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской или иной творческой деятельности. Иные ограничения устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.

6. Депутаты не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области от 8 декабря 2000 г. N 3/7 в статью 3.9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3.9. Осуществление функций контроля

1. Совет депутатов осуществляет контрольные функции представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны по обращению Совета депутатов района или депутата Совета депутатов предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов.

3. Запрос депутата Совета депутатов района - специальный вид обращения депутата Совета к должностному лицу с просьбой дать официальное разъяснение по вопросам, имеющим общественное значение. Должностное лицо обязано ответить на запрос депутата Совета депутатов.

Статья 3.10. Досрочное прекращение полномочий депутата и Совета депутатов района

1. Полномочия депутата Совета депутатов района могут быть прекращены досрочно в случаях:

- представления письменного заявления о сложении своих полномочий;

- смерти;

- объединения или упразднения муниципального образования;

- вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- отзыва избирателями при утрате доверия населения;

- осуществления деятельности, не совместимой со статусом депутата;

- вступления в законную силу решения суда о признании результатов выборов, в результате которых депутат был избран, недействительными;

- вступления в силу закона Московской области о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов района.

2. Полномочия Совета депутатов района могут быть прекращены досрочно по решению о самороспуске, принятому двумя третями голосов от общего числа депутатов Совета, либо по решению Московской областной Думы.

Выборы депутатов в Совет депутатов в указанных случаях проводятся в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законом Московской области.

Статья 3.11. Расходы Совета депутатов района

Деятельность Совета депутатов района финансируется по смете, являющейся самостоятельной частью бюджета района.

Решения о выделении средств Совету депутатов принимаются на заседаниях Совета.

Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация района за счет средств бюджета района.