Решение Совета депутатов муниципального образования "Ленинский район" Московской области
от 26 октября 2005 г. N 8/30
"Об утверждении Положения о проведении публичных слушаний на территории Ленинского муниципального района по проектам документов в области градостроительной деятельности"
22 марта 2006 г., 23 декабря 2010 г.
Рассмотрев внесенный главой Ленинского района проект Положения о проведении публичных слушаний на территории Ленинского муниципального района по проектам документов в области градостроительной деятельности, учитывая положения Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действуя в интересах населения Ленинского муниципального района, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о проведении публичных слушаний на территории Ленинского муниципального района по проектам документов в области градостроительной деятельности.
2. Направить настоящее решение Совета депутатов и Положение главе района для рассмотрения, подписания и официального опубликования.
3. Просить главу района обеспечить практическую реализацию настоящего решения.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата от 17 избирательного округа Фитисова А.И.
Председатель Совета депутатов |
А.И. Газейкин |
Положение
о проведении публичных слушаний на территории Ленинского муниципального района по проектам документов в области градостроительной деятельности
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования "Ленинский район" Московской области
от 26 октября 2005 г. N 8/30)
22 марта 2006 г., 23 декабря 2010 г.
1. Общая часть
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Ленинского муниципального района по проекту генерального плана поселения, в том числе по внесению в него изменений; по проекту правил землепользования и застройки, в том числе по внесению в них изменений; по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; по вопросу о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства; по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; по проекту планировки территории и межевания территории; по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
1.2. Положением устанавливается исключительно порядок организации и проведения публичных слушаний как важнейшего этапа принятия нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности. Вопросы, связанные с согласованием и утверждением проектов документов, указанных в п. 1.1, описаны в Градостроительном кодексе Российской Федерации и данным Положением не регулируются.
1.3. В целях соблюдения прав человека, в соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ, в случаях, перечисленных в п. 1, публичные слушания проводятся в обязательном порядке.
1.4. Расходы на подготовку и проведение публичных слушаний, кроме случаев, предусмотренных разделами 5 - 7 Положения, осуществляются из средств бюджета Ленинского муниципального района.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22 марта 2006 г. N 16/38 настоящее Положение дополнено пунктом 1.5
1.5. Расходы на подготовку и проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных разделами 5 - 7 Положения, осуществляются за счет средств заявителя.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 раздел 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Обеспечение проведения публичных слушаний
2.1. В целях организации подготовки и проведения публичных слушаний по проектам документов в области градостроительной деятельности действуют следующие комиссии: Комиссия по проведению публичных слушаний по градостроительным документам и Комиссия по проведению публичных слушаний по разрешенным видам использования земельных участков.
2.2. Персональный состав Комиссий утверждается распоряжением главы района.
2.3. В состав Комиссии по проведению публичных слушаний по градостроительным документам входят:
- председатель Комиссии - первый заместитель главы администрации Ленинского района;
- заместитель председателя Комиссии - заместитель главы администрации, курирующий направление в области градостроительных отношений;
- ответственный секретарь Комиссии, его заместитель;
- члены Комиссии (представитель отдела главного архитектора администрации, представитель Управления по регулированию земельных отношений администрации, представитель Управления по строительству и транспорту администрации, представитель отдела экономической политики и развития администрации, представитель правового управления администрации).
2.4. В состав Комиссии по проведению публичных слушаний по разрешенным видам использования земельных участков входят:
- председатель Комиссии - первый заместитель главы администрации Ленинского района;
- заместитель председателя Комиссии - заместитель главы администрации, курирующий направление в области земельных отношений;
- ответственный секретарь Комиссии, его заместитель;
- члены Комиссии (представитель отдела главного архитектора администрации, представитель Управления по регулированию земельных отношений администрации, представитель Управления по строительству и транспорту администрации, представитель отдела экономической политики и развития администрации, представитель Правового управления администрации).
2.5. При необходимости в состав Комиссий могут входить также представители федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
2.6. Внутренняя организация деятельности Комиссий устанавливается Регламентом ее деятельности.
2.7. В случаях, предусмотренных разделами 5 - 7 Положения, к техническому исполнению мероприятий, указанных в п. 5.4, Комиссия вправе по согласованию с заявителем привлекать специализированные муниципальные предприятия либо предложить заявителю своими силами осуществить указанные мероприятия.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Проведение публичных слушаний по проекту генерального плана поселения
3.1. Публичные слушания по проекту генерального плана поселения проводятся в каждом населенном пункте муниципального района. При внесении изменений в генеральный план публичные слушания проводятся в населенных пунктах, в отношении территории которых предлагается внесение изменений в генеральный план, а также в населенных пунктах, имеющих общую границу с указанными населенными пунктами. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законами субъектов РФ.
3.2. Заказчиком проекта генерального плана поселения является Ленинский муниципальный район, от имени которого выступает глава района.
3.3. Глава района при получении проекта генерального плана, рекомендованного к проведению публичных слушаний Градостроительным советом Ленинского муниципального района, в 10-дневный срок принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту. Данное решение оформляется в виде распоряжения главы района.
3.4. Указанным распоряжением устанавливается дата, время и место предстоящих слушаний. Также в распоряжении определяется место размещения выставок, демонстрационных материалов по проекту генерального плана, для всеобщего обозрения.
3.5. В распоряжении главы района также может быть указано на необходимость разделения на части территории населенного пункта (поселения) при проведении публичных слушаний в целях обеспечения равных возможностей для участия в слушаниях всем заинтересованным лицам.
3.6. Исключен.
См. текст пункта 3.6 раздела 3
3.7. Решение главы района о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести". Одновременно с указанным решением публикуется проект генерального плана. В случае невозможности опубликования такого проекта в газете, демонстрационные материалы проекта генерального плана размещаются на территории соответствующего городского (сельского) поселения не менее чем за один месяц до дня проведения слушаний. Конкретное место размещения наглядных материалов для всеобщего обозрения в каждом случае определяется главой поселения и указывается в распоряжении главы района о проведении публичных слушаний.
3.8. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными об их проведении.
3.9. Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования решения о проведении слушаний до дня опубликования заключения о результатах слушаний не может быть менее 1 месяца и более 3 месяцев. Конкретный срок устанавливается главой района.
3.10. За 3 дня до публичных слушаний Комиссия определяет порядок обсуждения проекта генерального плана, а также разрешает вопрос о необходимости ведения аудио- (или видео-) записи на публичных слушаниях.
3.11. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана Комиссия организует выступления представителей органов местного самоуправления, а при необходимости - выступления разработчиков проекта генерального плана в газете "Видновские вести", по местному радио и местному телевидению. Кроме того, Комиссия организует выставку, экспозицию демонстрационных материалов по проекту генерального плана до дня проведения публичных слушаний в месте, установленном распоряжением главы района.
3.12. В месте проведения публичных слушаний, а при отсутствии такой возможности в ином общедоступном месте Комиссия также организует выставку, экспозицию демонстрационных материалов проекта генерального плана для всеобщего обозрения.
3.13. Процедура обсуждения проекта генерального плана включает в себя: вступительное слово представителя администрации городского (сельского) поселения, доклад представителя разработчика проекта генерального плана, вопросы, ответы, поступившие предложения и подготовку заключения по результатам публичных слушаний.
3.14. Уполномоченные представители организации-разработчика проекта генплана информируют участников публичных слушаний о содержании проекта генерального плана и отвечают на их вопросы.
3.15. После получения информации о содержании проекта генерального плана и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта. Все вопросы, ответы и высказывания по существу обсуждаемой темы заносятся в протокол публичных слушаний.
3.16. Участники публичных слушаний вправе в любой день, но не позднее 3 дней до проведения слушаний представить (направить) в Комиссию в письменном виде свои вопросы, предложения и замечания по проекту генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний (либо приобщению к протоколу). Представители Комиссии оглашают указанные вопросы и предложения.
3.17. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
3.18. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований. Мнение жителей Ленинского муниципального района, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления муниципального района рекомендательный характер.
3.19. По итогам публичных слушаний Комиссией составляется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, ее председателем (либо заместителем председателя) и секретарем (либо его заместителем).Обязательным приложением к протоколу публичных слушаний являются письменные замечания и предложения участников слушаний, рекомендации, результаты экспертиз, а также аудио- или видеозапись (если они проводились).
3.20. По результатам публичных слушаний Комиссией составляется заключение.
3.21. Заключение Комиссии о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней после проведения слушаний и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
3.22. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Правовом управлении администрации, при необходимости по истечении трех лет передаются в упорядоченном виде в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
4. Проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, в том числе по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки
4.1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта правил землепользования и застройки, уполномоченных представителей объединений этих граждан, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.2. Глава района при получении проекта правил землепользования и застройки, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в 10-дневный срок. Данное решение оформляется в виде распоряжения главы района и подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" одновременно с проектом правил землепользования и застройки. В случае невозможности опубликования такого проекта в газете, демонстрационные материалы размещаются на территории соответствующего городского (сельского) поселения не менее чем за один месяц до дня проведения слушаний. Конкретное место размещения наглядных материалов для всеобщего обозрения в каждом случае определяется главой поселения и указывается в распоряжении главы района о проведении публичных слушаний.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 4.3 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.3. Указанным распоряжением устанавливаются дата, время и место предстоящих слушаний, определяется место размещения выставок, демонстрационных материалов по проекту правил землепользования и застройки, для всеобщего обозрения.
4.4. С момента опубликования распоряжения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными об их проведении.
4.5. Исключен.
См. текст пункта 4.5 раздела 4
4.6. Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатах опубликовано не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний. Конкретный срок устанавливается главой района.
4.7. За 3 дня до публичных слушаний Комиссия определяет порядок обсуждения проекта правил землепользования и застройки, а также разрешает вопрос о необходимости ведения аудио- (или видео-) записи на публичных слушаниях.
4.8. Порядок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, а также по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки аналогичен порядку, указанному в пунктах 3.11 - 3.19 раздела 3 настоящего Положения.
4.9. По результатам публичных слушаний Комиссией составляется заключение.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 4.10 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.10. Заключение Комиссии о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней после проведения слушаний и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 4.11 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.11. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Правовом управлении администрации в течение 3-х лет, затем в упорядоченном виде передаются в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
4.12. Публичные слушания по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки проводятся в порядке, аналогичном указанному в пунктах 3.11 - 3.19 раздела 3 настоящего Положения.
4.13. В случае если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территории. При этом Комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.
4.14. Указанные извещения направляются в 15-дневный срок со дня принятия главой района решения о проведении слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 4.15 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.15. По результатам публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки Комиссией составляется заключение. Данное заключение подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней после проведения публичных слушаний и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 4.16 раздела 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4.16. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Правовом управлении администрации, при необходимости по истечении трех лет передаются в упорядоченном виде в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
5. Проведение публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
5.1. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства определяется настоящим разделом.
5.2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию с приложением правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок, согласований полномочных органов государственной и муниципальной власти.
5.3. В рамках подготовки проведения публичных слушаний по заявлению заявителя Комиссия:
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 5.3.1 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.3.1. На основании представленных заявителем документов (выписки из государственного кадастра недвижимости, сведений межевого плана, кадастровой карты, сведений предоставленных: заявителем, администрациями городских и сельских поселений, иных необходимых сведений) определяет правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с данным земельным участком, подлежащих обязательному уведомлению о проведении публичных слушаний.
5.3.2. Определяет перечень мероприятий, необходимых для осуществления подготовки проведения публичных слушаний, и порядок их реализации.
5.4. К мероприятиям, указанным в п. 5.3.2. относятся:
а). Выявление лиц, указанных в п. 5.3.1. в случаях, если представленные заявителем документы не позволяют определить точный их перечень, либо информация, представленная заявителем, содержит сведения более чем месячной давности;
б). Уведомление лиц, указанных в п. 5.3.1.
5.5. Уведомление лиц, указанных в п. 5.3.1., осуществляется посредством направления им сообщений о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении запрашиваемого разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также путем обеспечения наглядного информирования указанных лиц.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 в пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.6. Сообщения о проведении публичных слушаний содержат сведения о предмете, времени и месте проведения публичных слушаний и направляются лицам, указанным в п. 5.3.1. В случае если до начала публичных слушаний сведения о надлежащем уведомлении заинтересованных лиц отсутствуют, Комиссия принимает решение о необходимости начать процедуру проведения публичных слушаний заново.
5.7. Наглядное информирование представляет из себя установку информационных щитов размером 2 x 1,5 м. по границе земельного участка/объекта капительного строительства, в отношении которого запрашивается разрешение о предоставлении разрешенного вида использования. Сведения, содержащиеся в информационных щитах, аналогичны сведениям, направляемым Комиссией лицам, указанным в п. 5.3.1.
5.7.1. Информационные щиты устанавливаются с учетом следующих фактов:
а). Количество щитов определяется Комиссией в каждом конкретном случае, исходя из числа смежных землевладений, конфигурации, площади, места расположения земельного участка/объекта капительного строительства, рельефных, почвенных и иных особенностей местности.
В некоторых случаях, когда определенные настоящим Положением требования к информационным щитам и их расстановке нецелесообразны либо маловозможны к исполнению, Комиссия вправе отступить от них и определить индивидуальный для данного случая порядок наглядного информирования.
б). Преимущественное расположение щитов должно быть по осевым точкам земельного участка/объекта капительного строительства, с интервалом не более 100 метров друг от друга;
в). Установка информационных щитов должна обеспечивать безусловную возможность ознакомления с содержащейся на них информацией для лиц, указанных в п. 5.3.1.
г). Информационный щит остается на месте до окончания проведения публичных слушаний. Комиссия вправе разрешить заявителю демонтаж щита до окончания публичных слушаний в случае, если имеются достоверные сведения об уведомлении лиц, указанных в п. 5.3.1., о проведении публичных слушаний.
5.7.2. Факт установки информационных щитов подтверждается представленными в Комиссию материалами фотофиксации, которые прилагаются к Протоколу заседания.
Комиссия вправе проверить наличие информационных щитов на местах.
В случае обнаружения факта отсутствия информационных щитов на местах Комиссия:
а) принимает решение о необходимости начать процедуру проведения публичных слушаний заново, если не имеется сведений об уведомлении заинтересованных лиц;
либо:
б) считает состоявшимися (проведенными) публичные слушания в случае, если имеются точные сведения об уведомлении заинтересованных лиц.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 5.8 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.8. При определении порядка реализации мероприятий по проведению публичных слушаний Комиссия по согласованию с заявителем определяет порядок исполнения указанных мероприятий. Техническое исполнение мероприятий заявитель выполняет самостоятельно или с привлечением доверенных лиц.
5.9. За 3 дня до публичных слушаний Комиссия определяет порядок обсуждения вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, а также разрешает вопрос о необходимости ведения аудио (или видео-) записи на публичных слушаниях.
5.10. Сообщение Комиссии о времени и месте проведения публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести".
5.11. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными об их проведении.
5.12. Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования сообщения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца. Конкретный срок устанавливается главой района.
5.13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5.14. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения с демонстрацией необходимых графических материалов и отвечает на их вопросы.
5.15. После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
5.16. Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
5.17. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.
5.18. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 5.19 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.19. По итогам публичных слушаний Комиссией составляется протокол, который подписывается всеми членами Комиссии, ее председателем (либо заместителем председателя) и секретарем (либо его заместителем). Обязательным приложением к протоколу публичных слушаний являются поступившие письменные замечания и предложения участников слушаний, рекомендации, результаты экспертиз, материалы фотофиксации, а также аудио- и видеозапись (если они проводились), иные поступившие материалы.
5.20. По результатам публичных слушаний Комиссия составляет заключение.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 5.21 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.21. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней со дня их проведения и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 5.22 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
5.22. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Управлении по регулированию земельных отношений администрации в течение 3-х лет, затем при необходимости в упорядоченном виде передаются в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
6. Проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
6.1. До утверждения в установленном порядке правил землепользования и застройки решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимаются с учетом результатов публичных слушаний.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 6.2 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.2. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства на другой, направляет заявление о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования в Комиссию. К заявлению прилагаются следующие документы: заверенные в установленном законодательством порядке копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельный участок; кадастровый паспорт земельного участка; схема расположения земельного участка испрашиваемого на изменение вида разрешенного использования; акт обследования земельного участка испрашиваемого на изменение вида разрешенного использования. При необходимости Комиссия запрашивает иные материалы и документы, необходимые для всестороннего рассмотрения вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22 марта 2006 г. N 16/38 в пункт 6.3 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Порядок деятельности Комиссии по извещению участников публичных слушаний по вопросу об изменении вида разрешенного использования аналогичен порядку, установленному пп. 5.3 - 5.8 раздела 5 настоящего Положения.
6.4. Сообщение Комиссии о времени и месте проведения публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести".
6.5. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными об их проведении.
6.6. За 3 дня до публичных слушаний Комиссия определяет порядок обсуждения вопроса о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования, а также разрешает вопрос о необходимости ведения аудио- (или видео-) записи на публичных слушаниях.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 6.7 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.7. Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования сообщения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца. Конкретный срок устанавливается главой Ленинского муниципального района.
6.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на изменение вида разрешенного использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
6.9. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения с демонстрацией необходимых графических материалов и отвечает на их вопросы.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22 марта 2006 г. N 16/38 в пункт 6.10 настоящего Положения внесены изменения
6.10. Порядок проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования аналогичен порядку, указанному в пунктах 5.15 - 5.19 раздела 5 настоящего Положения.
6.11. По результатам публичных слушаний Комиссия составляет заключение.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 6.12 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.12. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней со дня проведения слушаний и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 6.13 раздела 6 настоящего Положения изложен в новой редакции
6.13. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Управлении по регулированию земельных отношений администрации в течение 3-х лет, затем при необходимости в упорядоченном виде передаются в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
7. Проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
7.1. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства проводятся с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение, уполномоченных представителей объединений этих граждан.
7.2. Лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22 марта 2006 г. N 16/38 в пункт 7.3 настоящего Положения внесены изменения
7.3. Порядок деятельности Комиссии по извещению участников публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров аналогичен порядку, установленному пунктами 5.3 - 5.8 раздела 5 Положения.
7.4. Сообщение Комиссии о времени и месте проведения публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести".
7.5. С момента опубликования сообщения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными об их проведении.
7.6. За 3 дня до публичных слушаний Комиссия определяет порядок обсуждения вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, а также разрешает вопрос о необходимости ведения аудио- или видеозаписи на публичных слушаниях.
7.7. Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования сообщения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца. Конкретный срок устанавливается главой района.
7.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
7.9. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения и отвечает на их вопросы.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22 марта 2006 г. N 16/38 в пункт 7.10 настоящего Положения внесены изменения
7.10. Порядок проведения публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров аналогичен порядку, указанному в п.п. 5.15. - 5.19 раздела 5 настоящего Положения.
7.11. По результатам публичных слушаний Комиссией составляется заключение.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 7.12 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.12. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение рабочих 10 рабочих дней со дня их проведения и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 7.13 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции
7.13. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз, материалы фотофиксации хранятся в Правовом управлении администрации в течение 3 лет, затем в упорядоченном виде передаются в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
8. Проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории
8.1. Порядок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется настоящим разделом.
8.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта планировки и проекта межевания, уполномоченных представителей объединений этих граждан, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
8.3. Глава района при получении проекта планировки и проекта межевания территории, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в 10-дневный срок со дня его получения. Данное решение оформляется в виде распоряжения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 8.4 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.4. Указанным распоряжением устанавливаются дата, время и место проведения публичных слушаний.
8.5. Исключен.
См. текст пункта 8.5 раздела 8
8.6. Решение главы района о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести".
8.7. С момента опубликования решения о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными об их проведении.
8.8. Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования решения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. Конкретный срок устанавливается главой района.
8.9. За 3 дня до публичных слушаний Комиссия определяет порядок обсуждения проекта планировки и проекта межевания территории, а также разрешает вопрос о необходимости ведения аудио- (или видео-) записи на публичных слушаниях.
8.10. Порядок проведения публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории аналогичен порядку, указанному в пунктах 3.11 - 3.19 раздела 3 настоящего Положения.
8.11. По результатам публичных слушаний Комиссией составляется заключение.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 8.12 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.12. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней со дня проведения слушаний и размещается на сайте соответствующего муниципального образования городского (сельского) поселения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 8.13 раздела 8 настоящего Положения изложен в новой редакции
8.13. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Правовом управлении администрации,при необходимости по истечении трех лет передаются в упорядоченном виде в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 настоящее Положение дополнено разделом 8.1
8.1. Проведение публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка
8.1.1. Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка проводятся в порядке, установленном статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
8.1.2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления, указанного в ч. 4 ст. 4.1 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", в орган местного самоуправления Ленинского муниципального района, уполномоченный на проведение публичных слушаний.
8.1.3. Извещение о проведении публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" и размещается на официальном сайте муниципального образования соответствующего городского (сельского) поселения Ленинского муниципального района.
8.1.4. Извещение о проведении публичных слушаний направляется правообладателям земельных участков, включаемых в границу населенного пункта, либо земельных участков, исключаемых из границы населенного пункта, а также собственникам объектов недвижимого имущества, расположенных на указанных земельных участках.
8.1.5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу, указанному в настоящем разделе, подлежит опубликованию в газете "Видновские вести" в течение 10 рабочих дней со дня проведения слушаний и размещается на официальном сайте муниципального образования соответствующего городского (сельского) поселения Ленинского муниципального района.
8.1.6. Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования извещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
8.1.7. Подлинные экземпляры заключений, газетной публикации о проведении публичных слушаний, протокола публичных слушаний, приложенных к нему письменных замечаний и предложений участников публичных слушаний, аудио- и видеозаписей, рекомендаций, результатов экспертиз хранятся в Правовом управлении администрации,при необходимости по истечении трех лет передаются в упорядоченном виде в архив Ленинского муниципального района. Указанные документы хранятся постоянно.
9. Заключительные положения
9.1. В случае неявки участников публичных слушаний в установленные для их проведения день, время и место либо непоступления от участников публичных слушаний предложений и замечаний по существу вопроса, поставленного на обсуждение, глава района вправе назначить повторные публичные слушания по тому же вопросу.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 9.2 раздела 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
9.2. Решение о назначении даты повторных публичных слушаний принимается главой района в течение 5 рабочих дней с даты несостоявшихся слушаний. Повторные публичные слушания проводятся в течение 15 рабочих дней с даты несостоявшихся слушаний.
9.3. О проведении повторных публичных слушаний главой района издается соответствующее распоряжение, которое публикуется в газете "Видновские вести" одновременно с проектом документа, подлежащего обсуждению.
9.4. С момента опубликования решения о проведении повторных публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
9.5. Порядок проведения повторных публичных слушаний аналогичен порядку, установленному разделами 3 - 8 настоящего Положения.
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55 пункт 9.6 раздела 9 настоящего Положения изложен в новой редакции
9.6. В случае повторной неявки участников публичных слушаний или непоступления предложений и замечаний по существу вопроса, поставленного на обсуждение, публичные слушания считаются состоявшимися, о чем Комиссией составляется письменное заключение.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положением устанавливается порядок организации и проведения публичных слушаний как важнейшего этапа принятия нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности.
Публичные слушания проводятся по вопросам проекта генерального плана поселения, проекта правил землепользования и застройки, по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, по вопросу о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования участка, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, по проекту планировки и межевания территории.
В целях организации подготовки и проведения публичных слушаний, их материально-технического обеспечения создается Комиссия. Внутренняя организация ее деятельности устанавливается Регламентом. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Главы района.
Решение Совета депутатов муниципального образования "Ленинский район" Московской области от 26 октября 2005 г. N 8/30 "Об утверждении Положения о проведении публичных слушаний на территории Ленинского муниципального района по проектам документов в области градостроительной деятельности"
Текст решения опубликован в газете Ленинского района "Видновские вести" от 2 декабря 2005 г., N 90
Решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 25 октября 2017 г. N 2/2 настоящее решение признано утратившим силус 3 ноября 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23 декабря 2010 г. N 13/55
Решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 22 марта 2006 г. N 16/38