Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1. Понятие территориального общественного самоуправления:

1.1. Территориальное общественное самоуправление - это деятельность, основанная на добровольной самоорганизации жителей по месту проживания на части территории города (в микрорайоне, квартале, на улице, во дворе, в доме и на иных территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.

2. Правовая основа территориального общественного самоуправления:

2.1. Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция РФ, федеральные законы, Устав Московской области, законы Московской области, настоящий Устав, нормативные правовые акты города.

2.2. Совет депутатов города принимает нормативный правовой акт - Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе, в котором устанавливаются:

а) порядок созыва и проведения собраний (сходов) или конференций жителей, в том числе учредительных;

б) порядок согласования и установления территориальных границ деятельности территориальных сообществ и их органов;

в) предельные сроки полномочий органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления;

г) порядок регистрации территориальных сообществ и органов территориального общественного самоуправления;

д) порядок реорганизации и прекращения деятельности органов территориального общественного самоуправления;

е) порядок создания и деятельности ассоциаций (объединений) органов (уполномоченных выборных лиц) территориального общественного самоуправления;

ж) иные вопросы, предусмотренные законодательством.

3. Органы территориального общественного самоуправления:

3.1. Органами территориального общественного самоуправления являются домовые (квартальные, уличные и иные) комитеты, советы и иные органы.

При небольшом числе членов территориального сообщества вместо органов могут быть избраны уполномоченные выборные лица территориального общественного самоуправления (староста, старший по дому, двору, улице, иные уполномоченные выборные лица), исполняющие в этом случае функции органа территориального общественного самоуправления.

3.2. Деятельность членов выборных органов и уполномоченных выборных лиц территориального общественного самоуправления осуществляется на общественных началах.

Собрание (сход) или конференция жителей может принять решение о денежном вознаграждении членов выборных органов или уполномоченных выборных лиц территориального общественного самоуправления только за счет собственных средств.

3.3. Территориальные сообщества и их органы подлежат регистрации в администрации города.

3.4. Территориальные границы деятельности территориального сообщества устанавливаются членами территориального сообщества с учетом особенностей территории города по согласованию с главой города в установленном порядке.

3.5. Территориальное общественное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему органов местного самоуправления города.

4. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления:

4.1. Органы местного самоуправления города оказывают содействие деятельности органов территориального общественного самоуправления: способствуют выполнению решений собраний (сходов) или конференций по вопросам, относящимся к реализации прав жителей на решение местных вопросов.

4.2. Взаимоотношения органов местного самоуправления города с органами территориального общественного самоуправления строятся на основе настоящего Устава, договоров и соглашений.

4.3. Представители территориального общественного самоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления города при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы членов соответствующих территориальных сообществ.

5. Функции и полномочия общих собраний жителей по месту проживания:

5.1. Общие собрания (сходы) жителей по месту их проживания осуществляют следующие функции и полномочия:

а) обсуждают вопросы городской жизни, имеющие существенное значение для населения данной территории, проекты решений Совета и администрации города, внесенные на их рассмотрение, выражают по ним свои мнения и дают предложения Совету и администрации города;

б) рассматривают сообщения и отчеты о работе депутатов Совета, должностных лиц местного самоуправления;

в) принимают решения о добровольном принятии жителями общественных обязанностей по участию в благоустройстве, в охране общественного порядка, в сохранении городского жилого фонда, в охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся;

г) принимают решения о создании и избрании органов территориального общественного самоуправления, об утверждении положений (уставов) о них, об одобрении программы деятельности этих органов, об использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления; заслушивают и утверждают отчеты от этих органов;

д) решают вопросы о добровольных взносах и пожертвованиях на общественные нужды;

е) решения по вопросам:

- организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления;

- отчетов депутатов Совета и должностных лиц администрации города;

- распоряжения имуществом и денежными средствами принимаются собраниями при участии в них не менее половины жителей данной территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, большинством голосов присутствующих;

ж) решения, принятые общими собраниями жителей в пределах их компетенции по вопросам организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, имеют для последних обязательную силу.