Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 15 февраля 2006 г. N 74/10 "Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Лыткарино" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино
Московской области
от 15 февраля 2006 г. N 74/10
"Об утверждении Положения о порядке размещения наружной рекламы
на территории муниципального образования
"Город Лыткарино"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 17 июня 2009 г. N 709/68 настоящее решение признано утратившим силу

В целях упорядочения размещения рекламы на территории муниципального образования "Город Лыткарино", руководствуясь Федеральным законом от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе" в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 113-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов г. Лыткарино решил:

1. Утвердить Положение о порядке размещения наружной рекламы на территории муниципального образования "Город Лыткарино".

2. Направить нормативный правовой акт главе города Лыткарино В.П. Михайлову для подписания и обнародования.

Председатель

Совета депутатов

И.И. Коновалов

Положение
о порядке размещения наружной рекламы на территории
муниципального образования "Город Лыткарино"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Лыткарино
Московской области от 15 февраля 2006 г. N 74/10)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано с целью регулирования отношений, возникающих в процессе производства и размещения наружной рекламы.

1.2. Соблюдение настоящего Положения при размещении рекламы и эксплуатации средств наружной рекламы в городе обязательно для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц.

1.3. Настоящий порядок не распространяется на объявления физических лиц, которые не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности и размещаются в отведенных для этих целей местах.

2. Основные понятия и определения

2.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, виде деятельности, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, виду деятельности, товару, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.

2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стабильного территориального размещения, доступная и предназначенная для неопределенного круга лиц, рассчитанная на визуальное восприятие и расположенная вне помещений.

2.3. Разрешение на размещение наружной рекламы - документ (паспорт), дающий право на размещение наружной рекламы на территории города.

Паспорт (разрешение) содержит необходимые сведения о наружной рекламе: фотомонтаж рекламного места с расположенным на нем изображением рекламного средства, план (схему) расположения средства наружной рекламы, отметки о согласовании средства наружной рекламы и места его установки, а также отметку отдела архитектуры и градостроительства о сроках действия разрешения.

2.4. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства Российской Федерации согласовывать разрешения органов местного самоуправления на размещение наружной рекламы.

2.5. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.

2.6. Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

2.7. Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы.

2.8. Рекламоносители - технические средства стабильного территориального размещения наружной рекламы и информации: щиты, крышные установки, панно, электронные табло, экраны, маркизы, кронштейны, выносные штендеры, транспаранты-перетяжки и т.д.

2.9. Потребители рекламы - юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

3. Регулирование размещения наружной рекламы

3.1. Размещать наружную рекламу в городе Лыткарино юридические и физические лица могут на предназначенных для этого местах (рекламных местах) с соблюдением Федерального закона "О рекламе", при наличии разрешения на ее размещение, выданного отделом архитектуры и градостроительства г. Лыткарино, и договора с собственником территории, здания, сооружения, иного объекта, используемого для размещения наружной рекламы.

3.2. Разрешение на размещение наружной рекламы в городе Лыткарино должно быть согласовано:

- с соответствующим органом управления автомобильных дорог, а также с органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, - в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог - за пределами территории города;

- с органом милиции, уполномоченным осуществлять контрольные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, - на территории города.

3.3. За выдачу разрешений на размещение наружной рекламы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

3.4. За использование рекламного места на муниципальном объекте для размещения на нем технических средств наружной рекламы взимается плата в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами муниципального образования г. Лыткарино.

4. Информация, не относящаяся к рекламе

4.1. Перечень информации, не имеющей рекламного характера:

- объявления органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие информацию, связанную с выполнением возложенных на них функций;

- информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования;

- информационные вывески (таблички) юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информационная вывеска - информация об организационно-правовой форме, фирменном наименовании, местонахождении юридического лица либо наименовании и адресе индивидуального предпринимателя, о профиле предприятия, режиме его работы, номерах телефонов является обязательной, имеет целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца информационной вывески и (или) обозначение места входа.

Допускается размещать на информационной вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания данного предприятия. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламой;

- объявления и извещения об изменении местонахождения организаций, номеров телефонов, телефаксов;

- предупреждающие таблички, содержащие сведения об ограничении производства работ, передвижения и т.д. в связи с особенностями данной территории или участка;

- информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения;

- праздничное оформление города (различного рода декоративные элементы: мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями органов местного самоуправления города;

- прочие информационные сведения, объявления, не содержащие характер рекламы (информация, которая не призвана формировать интерес к соответствующему юридическому или физическому лицу и способствовать реализации его товара).

Указанная информация не является рекламной, и ее распространение не входит в сферу действия Федерального закона "О рекламе" и настоящего Положения.

5. Порядок оформления и выдачи разрешительной
документации на размещение наружной рекламы

5.1. Для получения разрешения на размещение наружной рекламы рекламодатель представляет в администрацию г. Лыткарино:

- заявление о выдаче разрешения на размещение наружной рекламы на территории г. Лыткарино (приложение N 1);

- копии учредительных документов заявителя (учредительный договор, устав, копию свидетельства о государственной регистрации - для юридических лиц, копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя - для физических лиц;

- копию лицензии, если рекламируемая деятельность требует специального разрешения (лицензии);

- копию свидетельства регистрации товарного знака (знака обслуживания) в случае, если в эскизе изображения рекламы используется товарный знак (знак обслуживания) рекламодателя;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- цветные фотографии (9x13 см) рекламного места с нанесенным на него в масштабе средством наружной рекламы, а также рекламного изображения;

- дизайн-проект средства наружной рекламы с цветным эскизом изображения рекламы в масштабе и с привязкой к рекламному месту, а для средств наружной рекламы, площадь одной рекламной поверхности которых составляет 6 кв. м и более, - проект средства наружной рекламы и информации, чертежи и расчеты на прочность и устойчивость от ветровых нагрузок, утвержденные руководителем рекламодателя;

- письменное согласие собственника территории, здания, сооружения или иного объекта на размещение наружной рекламы (за исключением муниципального имущества).

В случае когда заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается размещение средства наружной рекламы и информации, в администрацию представляются правоустанавливающие документы.

В случае когда предполагаемое рекламное место находится на территории, здании, сооружении или ином объекте, являющемся собственностью муниципального образования, рекламодатель заключает договор на право размещения средства наружной рекламы путем использования территории и (или) имущества муниципального образования.

5.2. Администрация, получив заявление на размещение наружной рекламы, регистрирует заявление и передает документы в отдел архитектуры и градостроительства города.

5.3. Отдел архитектуры и градостроительства города Лыткарино (далее - ОАиГ) осуществляет:

- проверку комплектности и содержания представленных документов;

- определяет перечень служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения в соответствии с п. 3.2, и при необходимости проводит согласование размещения наружной рекламы с соответствующими организациями;

- оформляет разрешительную документацию на размещение наружной рекламы на территории города Лыткарино (при необходимости выдает выкопировку из ситуационного плана г. Лыткарино с предполагаемым местом размещения рекламной конструкции);

- выдачу разрешений рекламодателю на размещение наружной рекламы (приложение N 2);

- осуществляет учет и контроль рекламных мест и наружной рекламы на всей территории города Лыткарино.

5.4. Работы по изготовлению дизайн-проекта средства наружной рекламы с цветным эскизом изображения рекламы в масштабе и с привязкой к рекламному месту, изготовлению, монтажу и текущему контролю за техническим состоянием средства наружной рекламы, в т.ч. с целью обеспечения безопасности средства наружной рекламы для жизни и здоровья людей, уборке прилегающий территории осуществляются рекламодателем самостоятельно либо другой организацией по договору с ней с оплатой стоимости работ в порядке и размерах, устанавливаемых соответствующим договором.

5.5. Разрешение на размещение наружной рекламы выдается на срок до 3 лет при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

Установление отделом архитектуры и градостроительства г. Лыткарино иных требований и условий не допускается.

5.6. В случае необходимости размещения наружной рекламы на территории г. Лыткарино после истечения срока действующего разрешения (далее - продление) рекламодатель, выполнивший обязательства действующего договора, имеет право на продление на указанном рекламном месте разрешения и договора. Для этого рекламодатель письменно обращается в администрацию г. Лыткарино не позднее чем за один месяц до окончания срока действующего разрешения.

5.7. ОАиГ имеет право отказать в удовлетворении заявления о продлении действия разрешения наружной рекламы в случаях:

- несоблюдения рекламодателем условий (условия) действующего разрешения на размещение наружной рекламы и требований настоящего Положения;

- невозможности дальнейшей эксплуатации средства наружной рекламы данной конструкции на данном рекламном месте по независящим от сторон обстоятельствам;

- необходимости использования данного рекламного места в интересах муниципального образования.

Отказ ОАиГ в удовлетворении заявления о продлении действия разрешения на размещение наружной рекламы должен выдаваться в письменной форме, быть мотивированным.

5.8. ОАиГ может мотивированно прекратить действие выданного разрешения до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей при дальнейшей эксплуатации средства наружной рекламы.

Уведомление о досрочном прекращении действия разрешения на размещение наружной рекламы доводится до сведения владельца средства наружной рекламы и информации в сроки, обеспечивающие немедленное устранение возникшей угрозы жизни и здоровью людей.

6. Требования к средствам наружной рекламы

6.1. Средства наружной рекламы не могут эксплуатироваться без размещенного на них согласованного с ОАиГ г. Лыткарино рекламного изображения, а также информационной таблички с указанием собственника средства наружной рекламы, номера паспорта средства наружной рекламы, телефона (телефонов) собственника средства наружной рекламы.

6.2. Проектная документация, изготовление и монтаж средств наружной рекламы должны быть выполнены в соответствии с действующими нормативными актами.

6.3. Собственник средства наружной рекламы не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию конструкции средства наружной рекламы без согласования с органами, согласовавшими эту документацию.

6.4. При производстве работ по установке средств наружной рекламы собственник средства наружной рекламы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации средства наружной рекламы.

6.5. После прекращения по любым основаниям действия разрешения на размещение наружной рекламы и (или) договора на право размещения наружной рекламы на территории города собственник средства наружной рекламы обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, восстановить рекламное место в том виде, в котором оно было до монтажа средства наружной рекламы.

6.6. Собственник средства наружной рекламы обязан содержать его в надлежащем состоянии, а также обеспечить уборку прилегающей территории в радиусе 5 м за свой счет своими силами или заключить договор об обслуживании средства наружной рекламы и прилегающей территории с соответствующими организациями.

6.7. Собственник средства наружной рекламы несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате необеспечения безопасности средства наружной рекламы.

6.8. Наружная реклама, размещенная с нарушением настоящего порядка, подлежит ликвидации (сносу) осуществившим ее лицом либо за его счет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава города Лыткарино

В.П. Михайлов

Приложение N 1
к Положению

                                Заявление

          на получение разрешения на размещение наружной рекламы

                        на территории г. Лыткарино

     1. Рекламодатель ___________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     Юридический адрес: _________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     _________________________________________ тел.: ____________________

     2. Характер и размер рекламы: ______________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     3. Количество мест и адреса размещения рекламы: ____________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     ____________________________________________________________________

     4. Сроки размещения рекламы:

     с ______________________________ до ________________________________

     Банк _______________________________________________________________

     ИНН ________________________________________________________________

     Р/счет _____________________________________________________________

     БИК ________________________________________________________________

     К заявлению прилагаются:

     - копии учредительных документов заявителя  (учредительный  договор,

устав,  копия  свидетельства  о   государственной   регистрации   -   для

юридических  лиц,  копия  свидетельства  о  регистрации   индивидуального

предпринимателя - для физических лиц;

     -  копия   лицензии,   если   рекламируемая   деятельность   требует

специального разрешения (лицензии);

     -   копия   свидетельства   регистрации   товарного   знака   (знака

обслуживания) в случае, если в эскизе  изображения  рекламы  используется

товарный знак (знак обслуживания) рекламодателя;

     - копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

     - цветные фотографии (9x13 см) рекламного места с нанесенным на него

в масштабе средством наружной рекламы, а также рекламного изображения;

     -  дизайн-проект  средства  наружной  рекламы  с   цветным   эскизом

изображения рекламы в масштабе и с привязкой к рекламному  месту,  а  для

средств наружной рекламы, площадь  одной  рекламной  поверхности  которых

составляет 6 кв.  м  и  более,  -  проект  средства  наружной  рекламы  и

информации, чертежи и расчеты на прочность  и  устойчивость  от  ветровых

нагрузок, утвержденные руководителем рекламодателя;

     - письменное согласие собственника  территории,  здания,  сооружения

или  иного  объекта  на  размещение  наружной  рекламы  (за   исключением

муниципального имущества).

     Подпись руководителя: _______________

Приложение N 2
к Положению

                           Паспорт (разрешение)

                      на размещение наружной рекламы

                      N ____________________________

     Дата регистрации: "__" ___ 200_ г.       Срок действия до __ 200_ г.

Рекламодатель:
Содержание рекламы, текст:
Собственник средства наружной рекламы
Вид средства наружной рекламы:	Высота, м	Длина, м	Площадь одной стороны кв. м	Количество сторон
Адрес рекламного места:
Собственник рекламного места:
Дата выдачи Паспорта рекламодателю:
Паспорт получил: Ф.И.О. ________________________________________________________________ Доверенность ___________________________ от "_________" _______ г. _______________________________________________________________________
Место для фотографии рекламного изображения
Место для карты (схемы) размещения средства наружной рекламы
Место для фотографии рекламного места (место размещения средства наружной рекламы, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней наружной рекламы)

     Согласовано:

     Первый заместитель главы города Лыткарино          _________________

     Главный архитектор города Лыткарино                _________________

     Орган управления автомобильных дорог               _________________

     ОГИБДД Люберецкого УВД                             _________________

     Собственник средства наружной рекламы

     и (или) рекламного места                           _________________