2. Установить объемы финансирования медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год в сумме 27094445,9 тыс. рублей, в том числе 11665479,9 тыс. рублей в соответствии с Московской областной программой обязательного медицинского страхования, согласно приложению 1.
3. Установить объемы медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год, согласно приложению 2.
4. Принять к сведению стоимость Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год, рассчитанную в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам формирования и экономического обоснования территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в сумме 37198129,6 тыс. рублей, в том числе Московской областной программы обязательного медицинского страхования - 16587693,1 тыс. рублей, согласно приложению 3.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить финансирование оказания муниципальными учреждениями здравоохранения медицинской помощи в объемах, предусмотренных Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 29.05.2000 N 40/6 "Об утверждении Московской областной программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью на 2000 год";
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Название постановления Правительства Московской области от 29.05.2000 г. N 40/6 следует читать "Об утверждении Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи"
постановление Правительства Московской области от 05.03.2001 N 51/8 "О Московской областной программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью";
постановление Правительства Московской области от 27.12.2001 N 448/49 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";
постановление Правительства Московской области от 05.12.2002 N 589/48 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";
постановление Правительства Московской области от 17.12.2003 N 712/46 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";
постановление Правительства Московской области от 17.12.2003 N 713/46 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 05.12.2002 N 589/48";
постановление Правительства Московской области от 26.10.2004 N 644/42 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 29.05.2000 N 40/6 "Об утверждении Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" и реализации Московской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2005 году";
постановление Правительства Московской области от 10.06.2005 N 379/22 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области".
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кошмана С.Н.
Губернатор
Московской области |
Б.В. Громов |
Московская областная программа
государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 25 октября 2005 г. N 767/42)
1. Общие положения
Московская областная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее - Программа) представляет собой комплексный нормативный правовой акт, определяющий перечень заболеваний, видов и объемов медицинской помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области и подтвердившим факт своего проживания в установленном законодательством порядке (далее - население Московской области), и гражданам, работающим в организациях, зарегистрированных в Московской области, за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и других поступлений.
Целью разработки Программы является создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Российской Федерации в получении бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения, выполнение обязательств Московской области по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и ее финансовому обеспечению.
Настоящая Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 461 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год", а также исходя из согласованных с муниципальными образованиями Московской области и учреждениями здравоохранения, находящимися в собственности Московской области, территориальных объемов медицинской помощи, являющихся основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджете Московской области, бюджетах муниципальных образований Московской области и бюджета Московского областного фонда обязательного медицинского страхования.
Медицинская помощь по настоящей Программе в учреждениях здравоохранения всех форм собственности, расположенных на территории Московской области, а также в федеральных медицинских учреждениях, расположенных в г. Москве, предоставляется при следующих группах болезней и состояниях: инфекционные и паразитарные заболевания, заболевания, передающиеся половым путем, туберкулез, синдром приобретенного иммунодефицита, психические расстройства и расстройства поведения, наркологические заболевания, новообразования, болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, болезни нервной системы, болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни уха и сосцевидного отростка, болезни системы кровообращения, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, в том числе заболевания зубов и полости рта, болезни мочеполовой системы, болезни женских половых органов, болезни кожи и подкожной клетчатки, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин, врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения, беременность, роды, послеродовый период, аборты, отдельные состояния, возникающие в перинатальный период.
Объемы медицинской помощи - это показатели потребности населения в различных видах лечебно-профилактической и диагностической помощи (количество вызовов скорой медицинской помощи; количество посещений амбулаторно-поликлинических учреждений (отделений); количество койкодней, проводимых больными в стационаре; количество пациентодней в дневных стационарах).
Перераспределение объемов медицинской помощи между медицинскими учреждениями в рамках плановых заданий осуществляется Министерством здравоохранения Московской области и Московским областным фондом обязательного медицинского страхования.
Виды и объемы медицинской помощи сверх объемов, предусмотренных настоящей Программой, могут финансироваться за счет дополнительно полученных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области, безвозмездных поступлений и прочих неналоговых доходов.
Подушевые нормативы финансирования Программы в рублях на одного человека в год (без учета расходов, связанных с обеспечением необходимыми лекарственными средствами категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг), нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи устанавливаются Программой на соответствующий финансовый год.
2. Виды медицинской помощи, предоставляемые бесплатно
Населению Московской области и гражданам, работающим в организациях, зарегистрированных в Московской области, в рамках настоящей Программы бесплатно предоставляются:
2.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.
2.3. Стационарная помощь:
при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях системы здравоохранения;
при патологии беременности, родах и абортах;
в период новорожденности;
при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в дневных стационарах, организованных при больничных учреждениях.
При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи дневных стационаров всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Перечень видов медицинской помощи, учреждений здравоохранения,
мероприятий, финансируемых за счет средств бюджета Московской области
и бюджетов муниципальных образований Московской области
3.1. За счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области (по принадлежности учреждений здравоохранения) финансируются:
3.1.1. Расходы по обеспечению государственных учреждений здравоохранения и муниципальных учреждений здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами.
3.1.2. Областные целевые программы в сфере здравоохранения.
3.1.3. Долевое участие Московской области в федеральных целевых программах в случаях, если это предусмотрено указанными программами.
3.1.4. Экстренная медицинская помощь при массовых заболеваниях в зонах стихийных бедствий и катастроф, а также при массовых инфекционных заболеваниях.
3.1.5. Лечебная помощь в полном объеме, включая диспансеризацию, динамическое наблюдение, лечебно-оздоровительные, реабилитационные и профилактические мероприятия, оказываемые сверх Московской областной программы обязательного медицинского страхования (раздел 4 настоящей Программы); зубопротезирование (кроме протезов из драгоценных металлов, металлокерамики), проводимое отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Московской области, а также лицам, получающим пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", детям до 17 лет включительно и пациентам в послеоперационном периоде после объемных и реконструктивных челюстно-лицевых операций.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "... Законом РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ ..." следует читать "... Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ ..."
3.1.6. Нахождение вместе с ребенком одного из родителей или иного члена семьи (по усмотрению родителей или лиц, их замещающих) с обеспечением питанием и койкой указанного лица для ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, а также за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет при наличии медицинских показаний для ухода.
3.1.7. Учреждения здравоохранения и их структурные подразделения, оказывающие санитарно-профилактическую и медицинскую помощь при туберкулезе, заболеваниях, передаваемых половым путем; психических, наркологических заболеваниях; СПИДе; особо опасных инфекционных заболеваниях.
3.1.8. Организационно-методическая и статистическая работа (бюро, отделения, кабинеты медицинской статистики, организационно-методические отделы/кабинеты).
3.1.9. Капитальный ремонт государственных учреждений здравоохранения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области.
3.1.10. Расходы на материально-техническое обеспечение государственных учреждений здравоохранения Московской области и муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, в том числе текущие расходы, включая хозяйственные расходы.
3.1.11. Профессиональная подготовка и переподготовка кадров, меры социальной поддержки работников здравоохранения (в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области), научные исследования.
3.1.12. Учреждения здравоохранения и их структурные подразделения:
больничные и амбулаторно-поликлинические учреждения, находящиеся в государственной собственности Московской области;
дома ребенка;
туберкулезные санатории;
детские и специализированные санатории;
госпитали или отделения для ветеранов войн;
молочные кухни;
бюро судебно-медицинской экспертизы и патолого-анатомические отделения;
Медицинский центр "Резерв";
отделения плановой и экстренной консультативной помощи;
станции, отделения, кабинеты переливания крови;
центры медицинской профилактики;
врачебно-физкультурные диспансеры (в части диспансеризации, динамического наблюдения, врачебного наблюдения за динамическим развитием и оздоровлением занимающихся физкультурой и спортом в детских юношеских спортивных школах, группах и секциях детей, подростков, учащихся ПТУ, техникумов, вузов);
гериатрические больницы (отделения, центры);
больницы и отделения сестринского ухода, хосписы;
фельдшерско-акушерские пункты;
радиоизотопные лаборатории;
медицинские библиотеки;
централизованные бухгалтерии;
центры планирования семьи и репродукции.
3.1.13. Расходы учреждений здравоохранения, находящихся в государственной собственности Московской области и собственности муниципальных образований Московской области, для осуществления лицензирования и аккредитации.
3.1.14. Медицинские мероприятия по гражданской обороне и службе медицины катастроф.
3.1.15. Медицинская помощь лицам без определенного места жительства, беженцам, временным переселенцам, не имеющим страхового медицинского полиса ОМС.
3.1.16. Медико-педагогические комиссии.
3.1.17. Экспертные комиссии по медицинскому освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семью.
3.1.18. Охрана учреждений здравоохранения.
3.1.19. Логопедическая помощь детям до 17 лет включительно, взрослым после нарушения мозгового кровообращения.
3.2. Кроме того, за счет соответствующих бюджетов муниципальных образований Московской области осуществляются:
3.2.1. Расходы по обеспечению граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
3.2.2. Скорая медицинская помощь, оказываемая станциями и отделениями скорой медицинской помощи.
3.2.3. Содержание детей до 3 месяцев в стационаре по социальным показаниям до перевода их в дом ребенка.
3.2.4. Транспортировка больных за пределы муниципального образования для оказания медицинской помощи в других муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области и государственных учреждениях здравоохранения Московской области, в федеральных учреждениях здравоохранения в установленном порядке в соответствии с настоящей Программой.
3.2.5. Приобретение дорогостоящего медицинского оборудования (стоимостью свыше 20000 минимальных размеров оплаты труда - по согласованию с Министерством здравоохранения Московской области), а также санитарного автотранспорта.
3.2.6. Создание резерва медикаментов, перевязочных средств, медицинского и санитарно-хозяйственного имущества для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций.
3.3. За счет средств бюджета Московской области обеспечиваются:
3.3.1. Дорогостоящие виды медицинской помощи по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Московской области. Оплата лечения при оказании дорогостоящих видов медицинской помощи сверх квот и (или) перечня дорогостоящих видов медицинской помощи, установленных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Оплата расходных материалов при лечении в федеральных учреждениях здравоохранения.
3.3.2. Оказание отдельных видов медицинской помощи на основе заключенных соглашений в учреждениях здравоохранения г. Москвы, а также в учреждениях здравоохранения ведомственного подчинения, не включенных в перечень дорогостоящих видов медицинской помощи, утвержденный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.3.3. Участие в финансировании муниципальных учреждений здравоохранения Московской области, выполняющих областные функции.
3.3.4. Закупка лекарственных средств и расходных материалов, используемых при лечении социально значимых заболеваний (сахарный диабет, туберкулез, СПИД, злокачественные новообразования, психические заболевания и другие).
3.3.5. Приобр
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2005 г. N 767/42 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2006 год"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Текст постановления опубликован в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 23 ноября 2005 г., N 222
Постановлением Правительства Московской области от 13 апреля 2007 г. N 265/13 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 26 июля 2006 г. N 711/28