Приложение. Положение о публичных слушаниях Лотошинского района Московской области

Приложение

к решению Совета депутатов

Лотошинского

муниципального района

Московской области

от 17 мая 2006 г. N 242/30

Положение
о публичных слушаниях Лотошинского района
Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Лотошинского района Московской области, которое устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в Лотошинском районе Московской области.

1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании является свободным и добровольным.

1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляется, открыто и гласно.

1.4. Мнение жителей Лотошинского района, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.

1.5. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Лотошинского муниципального района.

2. Цели и задачи организации публичных слушаний

2.1. Целью проведения публичных слушаний является:

- обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Лотошинского района, на непосредственное участие в осуществлении вопросов местного самоуправления.

2.2. Задачами публичных слушаний являются:

- доведение до населения полной и точной информации о проектах правовых актов Совета депутатов Лотошинского района Московской области или Главы Лотошинского района, а также вопросов, выносимых на публичные слушания;

- информирование и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лотошинского района и вопросам, выносимым на публичные слушания.

- оценка отношения населения к рассматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов Лотошинского района и Главы Лотошинского района, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;

- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы населения Лотошинского района.

3. Проекты муниципальных правовых актов и вопросы, подлежащие
вынесению на публичные слушания

3.1. На публичные слушания выносятся:

- проект Устава Лотошинского муниципального района Московской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лотошинского муниципального района Московской области, вносимые после государственной регистрации;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Лотошинского района;

- проекты правил землепользования и застройки;

- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Инициатива проведения публичных слушаний

4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население Лотошинского района, Совет депутатов Лотошинского района Московской области, Глава Лотошинского района.

4.2. В состав субъектов, инициирующих проведение публичных слушаний от имени населения, может выступать инициативная группа по проведению публичных слушаний, состоящая из жителей Лотошинского района, обладающих избирательным правом, в составе не менее 5 человек.

5. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний

5.1. Инициативная группа по проведению публичных слушаний готовит обращение в Совет депутатов Лотошинского района Московской области.

5.2. Обращение инициативной группы, от жителей Лотошинского района, по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов Лотошинского района Московской области.

5.3. Указанное обращение должно включать в себя:

- обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

- предлагаемый состав участников публичных слушаний;

- информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

- сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания.

5.4. К обращению прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составляющем один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории Лотошинского района.

5.5. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний Совет депутатов Лотошинского района Московской области должен рассматривать в присутствии ее представителей на открытом заседании Совета депутатов Лотошинского района Московской области.

5.6. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов Лотошинского района Московской области принимает решение о назначении публичных слушаний либо отказывает в их проведении.

6. Порядок организации публичных слушаний

6.1. Публичные слушания по инициативе населения и Совета депутатов Лотошинского района Московской области назначаются решением Советом депутатов Лотошинского района Московской области.

6.2. Глава Лотошинского района собственным постановлением назначает публичные слушания по вопросам, отнесенным Уставом Лотошинского муниципального района Московской области.

6.3. В решении о назначении публичных слушаний указывается:

1) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;

2) тема публичных слушаний;

3) порядок принятия предложений от населения по вопросам публичных слушаний.

6.4. Решение о назначении публичных слушаний по выносимому вопросу с проектом нормативно-правового акта, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации за 30 дней до рассмотрения вопроса на публичных слушаниях.

6.5. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаниях, назначает ответственных, которые:

6.5.1. Оповещают жителей Лотошинского района об инициаторе, вопросе, выносимом на слушания, порядке, месте, дате и времени проведения публичных слушаний.

6.5.2. Обеспечивают свободный доступ на публичные слушания жителей городского поселения.

6.5.3. Запрашивают у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются организатору слушаний не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения запроса).

6.5.4. Привлекают специалистов для выполнения консультационных работ.

6.5.5. Принимают от жителей Лотошинского муниципального района имеющиеся предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.

6.5.6. Анализируют и обобщают все представленные предложения жителей Лотошинского муниципального района и выносят их на слушания.

6.5.7. Перед началом публичного слушания осуществляют регистрацию его участников.

6.5.8. Определяют секретаря и обеспечивают ведение протокола и оформление результатов публичных слушаний.

6.5.9. Готовят доклад по обсуждаемому вопросу.

6.6. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, направляются в общий отдел администрации Лотошинского муниципального района.

6.7. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, обобщаются и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов.

7. Порядок проведения публичных слушаний

7.1. При назначении публичных слушаний решением Совета депутатов Лотошинского района Московской области, председательствующим на указанных слушаниях является председатель Совета депутатов Лотошинского района Московской области или его заместитель.

При назначении публичных слушаний решением Главы Лотошинского района Московской области, председательствующим на указанных слушаниях является Глава Лотошинского района.

7.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

7.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.

7.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.

7.6. По окончании доклада вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

7.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.

7.8. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях.

7.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.

7.10. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения лиц, присутствующих на слушаниях, по обсуждаемому вопросу, высказанные ими в ходе слушаний.

8. Результаты публичных слушаний

8.1. После окончания публичных слушаний, жителям Лотошинского муниципального района, дополнительно, в течение 7 дней предоставляется время для выражения мнения.

8.2. По окончанию указанного в п. 8.1 настоящего положения срока, оформляются результаты публичных слушаний, которые подписываются председательствующим публичных слушаний.

8.3. Результаты публичных слушаний утверждаются органом, принявшим решение о назначении публичных слушаниях, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

8.4. Материалы публичных слушаний хранятся в общем отделе администрации Лотошинского района.

8.5. Повторное публичное слушание по одному и тому же вопросу не проводится.