Приложение. Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Серпуховского района

Приложение
к постановлению Главы
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 14 февраля 2006 г. N 254

Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Серпуховского района

С изменениями и дополнениями от:

 29 марта 2010 г.

Настоящее Положение разработано на основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в соответствии с Уставом Серпуховского муниципального района.

Настоящее Положение определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Серпуховского района, а также права, обязанности и ответственность лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Серпуховском районе.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля за использованием земель на территории района собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков (в дальнейшем - субъекты земельных отношений).

1.2. Муниципальный земельный контроль в районе осуществляется администрацией Серпуховского муниципального района и МУП "Землеустроитель" с привлечением контролирующих органов.

1.3. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями (распоряжениями) Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями (распоряжениями) Губернатора Московской области, постановлениями (распоряжениями) Правительства Московской области, решениями Совета депутатов Серпуховского муниципального района, постановлениями (распоряжениями) главы Серпуховского муниципального района и настоящим Положением.

1.4. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, работают во взаимодействии с отделом по Серпуховскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, осуществляющим координацию деятельности в области земельного контроля, с другими органами государственной власти и муниципальными органами, иными контролирующими органами.

1.5. Состав комиссии, куда входят лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, утверждается постановлением главы Серпуховского муниципального района.

2. Функции лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

2.1. В соответствии с задачами муниципального контроля за использованием и охраной земель на соответствующих лиц возлагаются следующие функции:

- ведение реестра собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков;

- осуществление муниципального земельного контроля в соответствии со своей компетенцией;

- организация проверок по соблюдению субъектами земельных отношений, установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в административных границах муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области";

- осуществление постоянного контроля за устранением субъектами земельных отношений нарушений земельного законодательства;

- информирование населения о принимаемых мерах по контролю за использованием земель.

2.2. Лица, на которых возложены функции муниципального земельного контроля, осуществляют контроль за:

- соблюдением юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

- недопущением самовольного занятия земельных участков, по данным информации, полученной от специализированных организаций;

- соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;

- оформлением прав на земельный участок;

- своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель;

- предотвращением и ликвидацией захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель;

- своевременным возвратом земель, предоставленных на условиях аренды;

- своевременной выплатой арендной платы, земельного налога.

3. Права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

3.1. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в соответствии с компетенцией, имеют право:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 29 марта 2010 г. N 404 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 части 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Предварительно уведомив, обследовать земельные участки находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде субъектов земельных правоотношений.

3.1.2. Составлять акты о проведении проверки соблюдения земельного законодательства и обнаруженных нарушениях установленных правовыми нормами правил использования земельных участков и передавать их на рассмотрение должностным лицам отдела по Серпуховскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, осуществляющим государственный земельный контроль на территории района.

3.1.3. Вносить главе Серпуховского муниципального района предложения о полном или частичном изъятии земель в случаях их нерационального использования, использования не по целевому назначению, а также неиспользования участков в установленный законом срок, систематической неуплаты земельного налога или арендной платы.

3.1.4. Получать от субъектов земельных отношений объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков.

3.1.5. Рассматривать заявления, обращения и жалобы физических, юридических лиц по фактам нарушения земельного законодательства.

3.1.6. Привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений.

3.1.7. Письменно (на соответствующем бланке) предупреждать субъекты земельных отношений о недопустимости нарушений земельного законодательства.

3.1.8. Другие права, установленные действующим законодательством РФ, Московской области и нормативными актами района.

3.2. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы РФ, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, законы Московской области, постановления (распоряжения) Губернатора Московской области, постановления (распоряжения) Правительства Московской области, решения Совета депутатов Серпуховского муниципального района, постановления (распоряжения) главы Серпуховского муниципального района, руководствоваться в своей деятельности настоящим Положением.

4. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Серпуховском районе

4.1. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в районе, несут ответственность за обеспечение своевременного принятия мер к нарушителям земельного законодательства, за объективность материалов проводимых проверок, устранение выявленных нарушений.

4.2. Убытки, причиненные субъектам земельных отношений действиями лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в районе, возмещаются в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Действия лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Серпуховском районе, могут быть обжалованы субъектами земельных отношений главе Серпуховского муниципального района, в суд, арбитражный суд в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.4. Жалобы на действия лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в Серпуховском муниципальном районе, направляются главе Серпуховского муниципального района. Жалобы рассматриваются и решения по ним принимаются не позднее одного месяца со дня поступления жалобы. Решения по жалобам могут быть обжалованы в суды общей юрисдикции или арбитражный суд в сроки и порядке, установленные законом.

5. Документация и отчетность

5.1. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль в Серпуховском районе, представляют развернутую информацию о проделанной работе главе Серпуховского муниципального района.

5.2. По поручению главы района лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, подготавливаются оперативные отчеты по осуществлению земельного контроля на территории района.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 29 марта 2010 г. N 404 настоящее приложение дополнено частью 6

6. Особенности осуществления муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Муниципальный земельный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с настоящим Положением, в части не противоречащей Федеральному закону от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Заведующий юридическим отделом

И.С. Филатова