Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 22 июня 2006 г. N 26/509 "О Положении "О правотворческой инициативе граждан в городе Лобня" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области
от 22 июня 2006 г. N 26/509
"О Положении "О правотворческой инициативе граждан в городе Лобня"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 249/11 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект Положения "О правотворческой инициативе граждан в городе Лобня", учитывая предложения рабочей группы, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О правотворческой инициативе граждан в городе Лобня" (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного решения и соблюдением Положения "О правотворческой инициативе граждан в городе Лобня" возложить на Председателя Совета депутатов Гречишникова Н.Н.

3. Решение вступает в силу после опубликования в газете Лобня.

Глава города Лобня

С.С. Сокол

Положение
о правотворческой инициативе граждан в городе Лобня

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003.

Правотворческая инициатива граждан - внесение проектов правовых актов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления группами граждан.

1.2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Лобня численностью не менее 3 человек, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном настоящим Положением.

1.3. Реализация правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы граждан путем внесения в Совет депутатов и администрацию города Лобня обращений с предложением принятия или изменения ранее принятых правовых актов в виде проектов решений Совета депутатов, постановлений главы города Лобня.

2. Порядок формирования инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы осуществляется на основе волеизъявления граждан на собраниях по месту жительства и работы, на сходах, конференциях граждан, а также общественными объединениями граждан. Члены инициативной группы избирают из своего состава председателя и секретаря.

2.2. Инициативная группа представляет в организационный отдел администрации города Лобня следующие документы:

- протокол собрания, на котором было принято решение о внесении проекта нормативного правового акта на рассмотрение в Совет депутатов города Лобня, администрацию города Лобня о выдвижении инициативной группы по подготовке рассмотрения правотворческой инициативы;

- список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места работы, адреса и телефона;

- текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого к принятию.

3. Порядок регистрации инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы

3.1. Документы, представленные инициативной группой, передаются в Совет депутатов города Лобня, проходят предварительную правовую экспертизу в порядке, установленном для правовых актов Совета депутатов города Лобня, после чего в присутствии представителей инициативной группы рассматриваются на заседании постоянной депутатской комиссии, в ведении которой находится вопрос, выносимый инициативной группой граждан. На заседание комиссии в установленном порядке могут приглашаться представители администрации города Лобня, к компетенции которых относится данный вопрос.

3.2. По итогам рассмотрения документов депутатская комиссия готовит проект решения Совета депутатов города Лобня о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей, а также образцы подписного листа и регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы (прилагаются).

3.3. Проект решения рассматривается на очередном заседании Совета депутатов города Лобня. Дата принятия решения является датой регистрации правотворческой инициативы.

3.4. На основании принятого решения Совета депутатов не позднее чем в 3-дневный срок после его принятия выдает членам инициативной группы образец подписного листа и регистрационное свидетельство на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы, которое действительно в течение установленного срока.

3.5. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы по сбору подписей в поддержку правотворческой инициативы может быть только несоблюдение инициативной группой действующего законодательства.

3.6. В случае отказа в регистрации инициативной группы выдается решение Совета депутатов, в котором указываются основания отказа.

3.7. Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой граждан в суде.

3.8. Порядок регистрации инициативной группы по сбору подписей по реализации правотворческой инициативы при обращении в администрацию города Лобня утверждается постановлением главы города Лобня.

4. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы

4.1. Для поддержки правотворческой инициативы необходимо собрать подписи в количестве не менее 2% от числа жителей города Лобня (не менее 1000 человек), обладающих активным избирательным правом по выборам в органы местного самоуправления.

4.2. Осуществлять сбор подписей вправе совершеннолетний дееспособный гражданин, проживающий на территории города Лобня.

4.3. Сбор подписей производится в сроки, установленные Советом депутатов города Лобня, и начинается с момента выдачи членам инициативной группы регистрационного свидетельства на право сбора подписей в поддержку правотворческой инициативы.

4.4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку проекта правового акта, выносимого на рассмотрение Совета депутатов города Лобня, в администрацию города Лобня. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст этого проекта по требованию лиц, ставящих свои подписи.

4.5. Житель города Лобня, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

4.6. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

5. Рассмотрение правотворческой инициативы в Совете
депутатов города Лобня

5.1. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа вносит в Совет депутатов города Лобня окончательный проект правового акта, а также итоговый протокол инициативной группы о результатах сбора подписей, в котором указывается общее количество собранных подписей с пронумерованными и сброшюрованными подписными листами. В сопроводительном письме должны быть указаны лица, уполномоченные представлять жителей города Лобня как субъекта правотворческой инициативы, на заседании Совета депутатов города Лобня, а также докладчик по проекту документа.

5.2. В десятидневный срок со дня получения Советом депутатов города Лобня итоговых документов инициативной группы, постоянная депутатская комиссия, рассматривавшая документы о регистрации инициативной группы и сроках сбора подписей, при участии представителя инициативной группы проводит выборочную проверку правильности оформления подписных листов и представленных в них сведений. При этом проверяется не менее 5% собранных подписей.

5.3. В случае выявления данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 3% от проверяемых подписей) Совет депутатов города Лобня вправе отказать инициативной группе в регистрации всех ее подписных листов.

5.4. Проект правового акта по вопросам местного значения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов города Лобня или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5.5. Представляет проект правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту правового акта и итоговому протоколу инициативной группы о результатах сбора подписей; выступает председатель постоянной депутатской комиссии, к ведению которой относится выносимый в правовом акте вопрос.

5.6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5.7. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Глава города Лобня

С.С. Сокол

Принято решением

Совета депутатов города Лобня

от 22 июня 2006 г. N 26/509

Приложение 1

          Регистрационное свидетельство на право сбора подписей

                  в поддержку правотворческой инициативы

     Регистрационное свидетельство выдано инициативной  группе  по  сбору

подписей в поддержку правотворческой инициативы по  проекту  нормативного

правового акта Совета депутатов города Лобня

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

с____________ по_____    _______

 Срок действия регистрационного

         свидетельства

Глава города Лобня                                             С.С. Сокол

Приложение 2

                              Подписной лист

              Правотворческая инициатива граждан по вопросам

                            местного значения

     Наименование проекта нормативного правового  акта  Совета  депутатов

города Лобня

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем  правотворческую  инициативу  по

проекту вышеуказанного нормативного правового акта

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосований - дополнительно день и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и дата ее внесения
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Подписной лист удостоверяю:______________________________________________

                                               Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

           (серия, номер и дата выдачи паспорта, кем выдан,

_________________________________________________________________________

      адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись

_________________________________________________________________________

                         и дата ее внесения)

Глава города Лобня                                             С.С. Сокол