Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления (ст.ст. 22 - 29)

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Шаховская составляют:

- представительный орган городского поселения Шаховская - Совет депутатов городского поселения Шаховская;

- высшее выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Шаховская - Глава городского поселения Шаховская;

- исполнительно-распорядительный орган городского поселения Шаховская - администрация городского поселения Шаховская.

Органы и должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Шаховская не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Шаховская осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Шаховская, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского поселения Шаховская осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

6. Органы местного самоуправления городского поселения Шаховская находятся в поселке Шаховская.

Статья 23. Представительный орган поселения

1. Представительный орган местного самоуправления поселения - Совет депутатов городского поселения Шаховская состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Совет депутатов городского поселения Шаховская состоит из 15 депутатов.

3. Совет депутатов городского поселения Шаховская обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов городского поселения Шаховская может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Шаховская предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов городского поселения Шаховская принадлежит право от лица всего населения городского поселения Шаховская принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Шаховская находится:

1) принятие устава городского поселения Шаховская и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

9. Для организации и координации деятельности депутатов, депутатских комиссий, групп и фракций депутаты Совета депутатов городского поселения Шаховская из своего состава избирают председателя Совета. Председатель Совета депутатов поселения избирается на четыре года (в пределах общего срока полномочий депутата) и осуществляет свои полномочия без отрыва от основного места работы (на непостоянной основе).

2. Председатель Совета депутатов поселения:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

1) созывает заседания Совета депутатов поселения;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов поселения;

3) в качестве председательствующего на заседании подписывает решения Совета депутатов поселения, кроме нормативно-правовых актов;

4) по организационным вопросам деятельности Совета депутатов поселения издает распоряжения; подписывает во исполнение решений Совета депутатов городского поселения Шаховская совместные распоряжения председателя Совета депутатов городского поселения Шаховская и главы городского поселения Шаховская;

5) подписывает финансовые документы Совета депутатов поселения, открывает счета Совета депутатов поселения в банках и иных кредитных организациях;

6) без доверенности представляет Совет депутатов городского поселения Шаховская во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

7) информирует депутатов Совета депутатов поселения о своей деятельности в качестве председателя (представителя) Совета депутатов городского поселения Шаховская.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Шаховская

Полномочия Совета депутатов городского поселения Шаховская могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов городского поселения Шаховская, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Шаховская.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Шаховская проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган поселения.

Статья 25. Депутат Совета депутатов городского поселения Шаховская

1. Депутаты Совета городского поселения Шаховская избираются на срок полномочий Совета депутатов поселения.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Шаховская избираются гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Шаховская может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата городского поселения Шаховская определяется Федеральными законами и законами Московской области.

5. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Шаховская прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Шаховская прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 26. Глава поселения

1. Глава городского поселения Шаховская является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборов главы поселения определяется законом Московской области.

3. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

6. Глава поселения возглавляет администрацию городского поселения Шаховская.

7. К полномочиям главы администрации городского поселения Шаховская относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов представительного органа в рамках своих полномочий;

2) внесение в представительный орган поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение представительного органа проекта бюджета поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение представительного органа проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

5) формирование администрации поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с представительным органом;

7) назначение и освобождение от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение представительного органа планов и программ социально-экономического развития поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

8. Полномочия главы городского поселения Шаховская прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Шаховская до момента вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Шаховская обязанности главы администрации исполняет первый заместитель главы администрации.

Статья 27. Администрация городского поселения Шаховская

1. Администрация городского поселения Шаховская является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация городского поселения Шаховская подотчетна Совету депутатов поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация городского поселения Шаховская формируется главой поселения на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Шаховская общей структуры администрации поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы городского поселения Шаховская и Совета депутатов городского поселения Шаховская.

4. Работники администрации поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации городского поселения Шаховская.

5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации городского поселения Шаховская, утверждаемыми главой поселения.

Статья 28. Компетенция администрации городского поселения Шаховская

1. К компетенции администрации городского поселения Шаховская относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов поселения, постановлений и распоряжений главы поселения, иных местных нормативно - правовых актов;

5) разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение собственностью городского поселения Шаховская;

8) содействие в проведении в поселении единой финансовой и налоговой политики;

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории поселения;

10) участие в охране окружающей среды;

11) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

12) осуществление функций по опеке и попечительству;

13) управление муниципальным жилищным фондом городского поселения Шаховская и коммунальным бытовым хозяйством городского поселения Шаховская;

14) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

15) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

16) иные полномочия органов местного самоуправления городского поселения Шаховская, не отнесенные к компетенции Совета депутатов городского поселения Шаховская и главы поселения.

Статья 29. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Шаховская, в соответствии Федеральным законом и законом Московской области.