Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2005 г. N 170/11 "О формировании Министерства социальной защиты населения Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2005 г., 6 мая, 21 июля, 4 августа 2006 г.

В соответствии с Уставом Московской области, Законом Московской области N 47/2004-ОЗ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 11.02.2005 N 15-ПГ "О внесении изменений в Перечень исполнительных органов государственной власти Московской области" Правительство Московской области постановляет:

ГАРАНТ:

Законом Московской области 19 июля 2005 г. N 185/2005-ОЗ Закон Московской области от 26 марта 2004 г. N 47/2004-ОЗ признан утратившим силу

1. Преобразовать Комитет социальной защиты населения Московской области в Министерство социальной защиты населения Московской области.

2. Утвердить Положение о Министерстве социальной защиты населения Московской области (прилагается).

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Считать Министерство социальной защиты населения Московской области правопреемником Комитета социальной защиты населения Московской области.

5. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.) при подготовке проекта закона Московской области о внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2005 год" предусмотреть расходы, связанные с реализацией настоящего постановления.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 25.05.2000 N 25/7 "О формировании Комитета социальной защиты населения Московской области";

постановление Правительства Московской области от 06.02.2004 N 55/2 "Об утверждении Положения о Комитете социальной защиты населения Московской области";

постановление Правительства Московской области от 07.10.2004 N 608/39 "О Комитете социальной защиты населения Московской области";

постановление Правительства Московской области от 30.12.2004 N 814/51 "Об утверждении структуры и штатной численности Комитета социальной защиты населения Московской области";

пункт 21 постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральных исполнительных органах власти Московской области, государственных органах Московской области".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Кошмана С.Н.

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Положение
о Министерстве социальной защиты населения Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 16 марта 2005 г. N 170/11)

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2005 г., 6 мая, 21 июля, 4 августа 2006 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим проведение единой государственной политики, нормативного правового регулирования в сфере социальной защиты населения Московской области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство по вопросам, находящимся в его компетенции, принимает правовые акты нормативного характера - распоряжения, которые действуют на всей территории Московской области и подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

1.5. Министерство осуществляет в установленном законом порядке координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении учреждений и предприятий.

1.6. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Московской области и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

1.7. Министерство является главным распорядителем, распорядителем соответствующих бюджетных средств.

1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, бланки и штампы.

1.9. Министерство имеет сокращенное наименование - Минсоцзащиты Московской области.

1.10. Место нахождения: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Кирова, д. 16/10.

1.11. Почтовый адрес: 125319, г. Москва, ул. Коккинаки, д. 6.

II. Основные задачи

2. Основными задачами Министерства являются:

2.1. Разработка государственной политики в сфере социальной защиты населения на территории Московской области, обеспечение ее реализации, в том числе путем внесения проектов нормативных правовых актов Губернатору Московской области, в Правительство Московской области и издания нормативных правовых актов.

2.2. Обеспечение в пределах своей компетенции государственных гарантий населению в сфере социальной защиты населения.

2.3. Осуществление межотраслевой координации в сфере социальной защиты населения Московской области.

2.4. Осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области.

2.5. Развитие системы социальных служб Московской области, улучшение материально-технической базы, повышение эффективности их работы, внедрение новых форм и видов социальной поддержки и социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

2.6. Ведение социального регистра жителей Московской области.

2.7. Информирование населения через средства массовой информации о работе, проводимой в сфере социальной защиты населения Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 6 мая 2006 г. N 390/16 в раздел "III. Полномочия" настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Полномочия

3. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Участвует в разработке и реализации государственной социально-экономической политики Московской области в сфере социальной защиты населения Московской области.

3.2. Осуществляет взаимодействие в решении вопросов социальной защиты населения Московской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также с общественными объединениями и организациями.

3.3. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области в сфере социальной защиты.

3.4. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации федеральных программ, областных целевых программ и программ Правительства Московской области по социальной защите населения Московской области.

Проводит анализ нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов Московской области о внесении изменений в нормативные правовые акты, признании утратившими силу отдельных положений или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.

3.5. Участвует в разработке проектов соглашений между Правительством Московской области и федеральными органами исполнительной власти в сфере социальной защиты населения Московской области.

3.6. Решает в установленном порядке вопросы создания, управления и обеспечения деятельности государственных учреждений и предприятий социального обслуживания Московской области, а также учреждений по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, профессиональной ориентации и профессионального обучения кадров в сфере социальной защиты населения.

3.7. Осуществляет мероприятия по поддержанию и развитию государственных учреждений и предприятий социального обслуживания.

3.8. Участвует в разработке государственных стандартов и нормативов финансовых затрат в системе социальной защиты населения Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области.

3.9. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования расходов на социальную политику, социальную поддержку и социальное обслуживание населения Московской области.

3.10. Осуществляет подготовку бюджетных заявок и обоснований по включению расходов на реализацию социальной политики, социальную защиту населения в проект закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

3.11. Осуществляет подготовку бюджетных заявок и обоснований в федеральные органы исполнительной власти по включению расходов на реализацию федеральных законов в сфере социальной защиты населения, социальной поддержки предприятий и учреждений социального обслуживания населения Московской области.

3.12. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств из федерального бюджета и бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство задач.

3.13. Осуществляет планирование, распределение и контроль за целевым расходованием средств из бюджета Московской области на финансирование учреждений и предприятий социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства.

3.14. Участвует в организации работы по созданию и внедрению в Московской области системы безналичных расчетов с целью адресности предоставления мер социальной поддержки, в том числе с использованием пластиковых карт.

3.15. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль за целевым использованием средств, выделенных из Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование социальных программ и на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

3.16. Оказывает содействие юридическим и физическим лицам по получению, распределению международной гуманитарной помощи, поступающей в Московскую область, осуществляет контроль за ее целевым использованием. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Московской области.

3.17. Организует работу по оказанию дополнительных социальных услуг (социальной поддержки) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляет контроль за распределением и целевым использованием выделенных денежных средств.

Обеспечивает организационно-техническую деятельность рабочей группы по рассмотрению вопросов оказания дополнительных социальных услуг (социальной поддержки).

3.18. Заключает договоры, связанные с выполнением задач, поставленных перед Министерством.

3.19. Формирует базу данных благотворительных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, взаимодействующих с Министерством, готовит предложения по их включению в Перечень областных благотворительных организаций на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 августа 2006 г. N 756/25 пункт 3.20 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области формирует для представления в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и контроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;

осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области путем проведения торгов создает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области путем запроса котировок создает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя указанной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы и аукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе утверждает конкурсную и аукционную документацию;

организует и проводит в пределах своей компетенции запросы котировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

заключает в пределах своей компетенции государственные контракты от имени Московской области;

осуществляет оплату закупаемых Министерством товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением заключенных Министерством государственных контрактов;

в соответствий с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством ведет реестр закупок продукции для государственных нужд Московской области, осуществляемых Министерством без заключения государственных контрактов;

представляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и контроля по их размещению, необходимые документы и информацию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области в порядке, установленном законодательством; представляет отчеты о поставках товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области в порядке и сроки, установленные Правительством Московской области;

по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти устраняет выявленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

несет ответственность за исполнение условий заключенных Министерством государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.21. Проводит в установленном порядке конкурсы, заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, проведение научно-исследовательских работ, выполнение иных работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области в сфере социальной защиты населения.

3.22. Организует и проводит в установленном порядке международные, межрегиональные и региональные мероприятия, научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.23. Организует проведение областных мероприятий, благотворительных акций, декад, конкурсов профессионального мастерства, фестивалей творчества, смотров деятельности подведомственных стационарных учреждений и других мероприятий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.24. Готовит предложения о размерах, условиях, порядке назначения, выплаты государственной и материальной помощи и организует ее выплату малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Разрабатывает и реализует государственные региональные программы по оказанию гражданам, проживающим на территории Московской области, государственной социальной и адресной помощи.

3.25. Создает и развивает автоматизированные информационные системы по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения Московской области, автоматизированные информационные системы учреждений и предприятий социального обслуживания населения Московской области, находящихся в ведении Министерства. Осуществляет их сопровождение и обслуживание.

3.26. Организует работу по внедрению современных технологий в сфере социальной защиты населения Московской области.

3.27. Организует работу по ведению Кодификатора социальных категорий населения и предоставляемых им социальных гарантий в Московской области. Определяет порядок, сроки и форму представления в него сведений.

3.28. Организует работу по формированию и ведению регионального социального регистра жителей Московской области, регистра социальных карт. Определяет порядок, сроки и форму представления сведений в указанные регистры.

3.29. В установленном порядке взаимодействует и передает в уполномоченный орган сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования и ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

3.30. Систематически проводит мониторинг уровня и качества жизни отдельных категорий населения Московской области, другие социологические исследования на территории Московской области.

3.31. Осуществляет контроль за реализацией мер социальной поддержки, выплатой компенсаций и предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан, установленным законодательством Российской Федерации и Московской области.

3.32. Участвует в подготовке проектов государственных стандартов социального обслуживания населения в Московской области.

3.33. В установленном порядке участвует в разработке форм государственного статистического наблюдения в сфере социальной защиты населения Московской области, представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности.

3.34. Готовит предложения и организует работу по реализации мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, проживающих в Московской области.

3.35. Оказывает содействие гражданам и органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в получении документов, устанавливающих право на получение компенсаций гражданам, подвергшимся нацистским преследованиям.

3.36. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.36

3.37. Осуществляет выдачу удостоверений ветеранам труда, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним по льготам, семьям погибших военнослужащих (рядового состава), бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ветеранам Великой Отечественной войны, имеющим место жительства в Московской области, на право получения мер социальной поддержки.

3.38. Организует работу по назначению ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

3.39. Организует работу по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

3.40. Осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области по социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; контроль за ходом выполнения программ социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

3.41. Обеспечивает работу и подготовку материалов к заседаниям Комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей при Правительстве Московской области.

3.42. Организует работу по назначению и выплате материальной помощи и доплат к пенсиям отдельным категориям граждан, разрабатывает основания и порядок их предоставления.

3.43. В установленном порядке организует работу по назначению и выплате социального пособия на погребение.

3.44. Организует работу по реализации мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.

3.45. Организует работу по реализации дополнительных мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР".

3.46. Обеспечивает работу и подготовку материалов к заседаниям Московской областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Московской области.

3.47. Организует работу по выплате единовременных пособий, ежемесячных денежных выплат гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений.

3.48. Организует работу по назначению и выплате в установленном порядке денежной компенсации расходов членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти за пользование жилыми помещениями, коммунальными и другими видами услуг.

3.49. Координирует деятельность по основным направлениям реабилитации инвалидов, обеспечению условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, средствам связи и информации в Московской области.

3.50. Готовит предложения Правительству Московской области по профилактике инвалидности и социальной поддержке инвалидов.

3.51. Разрабатывает и реализует областные целевые программы в области социальной защиты инвалидов в Московской области.

3.52. Решает в установленном порядке вопросы создания и организации деятельности специальных служб социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Московской области.

3.53. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве Московской области.

3.54. В порядке, установленном законодательством, содействует деятельности общественных объединений инвалидов.

3.55. Организует работу по обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками, протезно-ортопедическими изделиями. Оказывает содействие уполномоченным органам в работе по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, техническими средствами реабилитации, санаторно-курортными путевками, протезно-ортопедическими изделиями.

3.56. Вносит предложения по Федеральному перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам.

3.57. В установленном порядке предоставляет дополнительные меры социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджета Московской области.

3.58. Организует работу по учету граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, в подведомственных стационарных учреждениях.

3.59. Осуществляет в соответствии с законодательством координацию деятельности государственных учреждений Московской области по развитию платных услуг в сфере социальной защиты населения Московской области.

Определяет перечень платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Московской области, учредителем которых выступает Министерство, в соответствии с видами деятельности и в случаях, установленных уставами указанных государственных учреждений, а также согласует цены (тарифы) на эти услуги в соответствии с их уставами.

3.60. Ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных Министерству учреждениях, организует их размещение и бытовое обслуживание.

3.61. Организует работу по формированию и ведению регионального банка данных сети учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

3.62. Осуществляет функции организации и контроля за капитальным строительством, реконструкцией, текущим и капитальным ремонтом объектов учреждений и предприятий социального обслуживания населения Московской области, находящихся в ведении Министерства. Во взаимодействии с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и иными организациями обеспечивает государственную регистрацию прав собственности Московской области на создаваемые объекты недвижимого имущества организаций, находящихся в ведении Министерства, и внесение их в реестр собственности Московской области. Осуществляет контроль за сохранностью и состоянием зданий, сооружений, инженерных сетей и эксплуатацией государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области.

3.63. Осуществляет функции организации и контроля за соблюдением в учреждениях и предприятиях социального обслуживания населения Московской области, находящихся в ведении Министерства, законодательства Российской Федерации и Московской области по охране труда и безопасности.

3.64. В порядке, установленном законодательством, осуществляет использование имущества, переданного Министерству в оперативное управление.

3.65. В порядке, установленном законодательством, осуществляет контроль за использованием имущества, переданного учреждениям и предприятиям социального обслуживания населения Московской области, находящимся в ведении Министерства, в оперативное управление или хозяйственное ведение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 21 июля 2006 г. N 694/28 в пункт 3.66 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.66. Разрабатывает и реализует в установленном порядке государственную политику в интересах семьи, женщин и детей. Принимает участие в решении вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов в Московской области.

Разрабатывает предложения по формированию демографической политики Московской области.

3.67. Разрабатывает и реализует региональные целевые программы защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства.

3.68. В пределах своих полномочий оказывает организационное, информационно-методическое и иное содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, социальным службам Московской области, осуществляющим деятельность по защите прав и законных интересов детей.

3.69. Готовит предложения о размере и порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

3.70. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей. Ведет учет и организует работу по патронату детей из неблагополучных семей.

3.71. Организует контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых на перевозку в пределах Московской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.

3.72. В установленном порядке осуществляет мероприятия по обеспечению прав отдельных категорий детей на отдых и оздоровление, поддержанию и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

3.73. Совместно с органами здравоохранения и образовательными учреждениями обеспечивает дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего, среднего профессионального образования и содействует получению высшего профессионального образования.

3.74. Осуществляет в установленном порядке планирование, распределение, выплату и контроль за целевым использованием средств, выделяемых на социальную поддержку детей, семей и оплату труда патронатных воспитателей.

3.75. Организует работу по реализации мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Московской области.

3.76. Разрабатывает порядок признания граждан малоимущими для постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.77. Организует проведение и координирует научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области социальной защиты населения Московской области.

3.78. Запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организаций необходимую для деятельности информацию и иные материалы.

3.79. Разрабатывает и издает методические и информационные материалы и рекомендации по вопросам социальной защиты населения.

3.80. В установленном порядке создает комиссии и обеспечивает их работу.

3.81. Ходатайствует о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.82. В установленном порядке представляет Московскую область на международном и межрегиональном уровнях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.83. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.84. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов.

3.85. Выступает от своего имени в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

При осуществлении в случаях, установленных законодательством Московской области, функций главного распорядителя средств бюджета Московской области, выступает от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) Министерства или должностными лицами Министерства, в том числе в результате издания правовых актов, не соответствующих законодательству, а также в качестве представителя ответчика по искам, предъявляемым к Московской области в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству бюджетных учреждений.

3.86. Осуществляет прием населения, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений в объеме компетенции Министерства в срок, установленный законодательством Российской Федерации и Московской области.

3.87. Организует профессиональную подготовку и переподготовку работников Министерства, учреждений и предприятий социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства.

3.88. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и антитеррористической деятельности.

3.89. Осуществляет иные полномочия в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3.90. Оказывает организационное, информационно-методическое и иное содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющим деятельность по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3.91. Проводит добровольную аккредитацию хозяйствующих субъектов в пределах своей компетенции.

3.92. Совместно с иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне.

3.93. Осуществляет меры по защите информации, информационных ресурсов и систем, документированной информации и персональных данных в Министерстве в пределах своей компетенции.

IV. Организация деятельности

4. Министерство возглавляет министр социальной защиты населения Правительства Московской области (далее - Министр), назначаемый на должность Губернатором Московской области по согласованию с Московской областной Думой в порядке и сроки, установленные законодательством Московской области, и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерством своих полномочий.

В случае временного отсутствия Министра его обязанности, по поручению Губернатора Московской области, исполняет первый заместитель Министра.

4.1. Министр имеет первого заместителя Министра и четырех заместителей Министра.

Первый заместитель Министра и заместители Министра, а также начальники управлений Министерства назначаются на должность Губернатором Московской области.

Первый заместитель Министра и заместители Министра, а также начальники управлений Министерства освобождаются от должности Губернатором Московской области.

4.2. Министерство состоит из управлений и отделов. В своем составе имеет территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области на территориях административно-территориальных единиц Московской области (далее - территориальные подразделения Министерства).

4.3. Министр:

4.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.

4.3.2. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организациях.

4.3.3. Распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами, а также имуществом, закрепленным за Министерством.

4.3.4. Открывает и закрывает текущие и лицевые счета в предусмотренном законодательством порядке.

4.3.5. От имени Министерства совершает сделки и иные юридические действия, выдает доверенности в соответствии с законодательством в пределах компетенции Министерства.

4.3.6. По вопросам, находящимся в компетенции Министерства, подписывает принимаемые Министерством правовые акты нормативного характера - распоряжения, организует и контролирует их исполнение. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие выполнению работниками Министерства, руководителями учреждений и предприятий, находящихся в ведении Министерства. Организует контроль за их исполнением.

4.3.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов Московской области и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

4.3.8. В установленном порядке представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров (контрактов) в сфере социальной защиты населения.

4.3.9. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

4.3.10. Организует прием населения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.3.11. Образует коллегию Министерства, комиссии, рабочие группы, методические и общественные советы в сфере социальной защиты населения. Утверждает положения коллегии Министерства, комиссий, рабочих групп, методических и общественных советов в сфере социальной защиты населения и организует обеспечение их организационно-технической деятельности.

4.3.12. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

4.3.13. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Московской области проекты структуры и штатной численности Министерства.

4.3.14. Утверждает:

штатное расписание Министерства и вносит в него изменения в соответствии с установленной Правительством Московской области структурой и штатной численностью Министерства;

положения о структурных и территориальных подразделениях Министерства, их структуру и штатную численность;

должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;

должностные инструкции руководителей учреждений и предприятий, находящихся в ведении Министерства;

уставы, положения, структуру и штатное расписание учреждений социального обслуживания Московской области, находящихся в ведении Министерства;

обеспечивает подготовку и согласовывает уставы предприятий социального обслуживания Московской области, находящихся в ведении Министерства.

4.3.15. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Министра; руководителями управлений Министерства и других структурных подразделений Министерства.

4.3.16. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих, которые проходят государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания. Решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве.

4.3.17. Принимает на работу иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

4.3.18. Назначает на должности и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в установленном порядке.

4.3.19. Вносит в установленном порядке предложения о награждении государственных гражданских служащих Московской области и иных работников Министерства государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий.

4.3.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4.4. Руководители территориальных подразделений Министерства:

действуют в соответствии с Положением о территориальном подразделении Министерства и на основании доверенности в пределах своей компетенции;

несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, переданных в их распоряжение.

4.5. Территориальные подразделения Министерства имеют смету доходов и расходов и осуществляют ведение бухгалтерского учета. В установленном порядке составляют и представляют месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении смет доходов и расходов.

4.6. Министерство осуществляет финансирование территориальных подразделений Министерства через лицевые счета, открытые в структурных территориальных подразделениях Министерства финансов Московской области.

V. Переименование, реорганизация и упразднение
Министерства, внесение изменений в настоящее Положение

Министерство может быть реорганизовано, упразднено или переименовано в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с законодательством.