Приложение N 2. Положение о порядке оформления разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Электросталь Московской области от 5 февраля 2010 г. N 65/2 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению Главы
городского округа Электросталь
Московской области
от 22 сентября 2006 г. N 869/12

Положение
о порядке оформления разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях, расположенных на территории городского округа Электросталь Московской области

С изменениями и дополнениями от:

 20 октября 2006 г., 5 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 14, 25-29 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", строительными нормами и правилами, регламентирующими правила технической эксплуатации жилищного фонда.

Понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение устанавливает:

- общие требования и порядок оформления разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений (далее - помещения) в многоквартирных домах и общежитиях вне зависимости от их ведомственной принадлежности и форм собственности, если изменения объекта не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и безопасности;

- порядок проведения работ по переустройству и перепланировке помещений в многоквартирных домах и общежитиях, контроль за проведением работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и общежитиях;

- порядок приемки в эксплуатацию помещений после проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях.

1.3. Заявители вправе переустраивать и перепланировать занимаемые ими помещения, если при этом улучшаются условия их использования и предварительно оформлены в соответствии с настоящим Положением разрешения и согласования, подтверждающие, что при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные и иные права и законные интересы других лиц, обеспечивается сохранность многоквартирных домов и общежитий.

1.4. Переустройство и (или) перепланировку помещений разрешается производить только после получения решения межведомственной комиссии городского округа на основании утвержденных проектов, согласованных и утвержденных в установленном порядке.

1.5. Перепланировка помещения предусматривает один из следующих видов строительных работ (или их комплекс):

1.5.1. Установку, разборку, перенос перегородок.

1.5.2. Закладку, перенос и устройство дополнительных дверных проемов, расширение дверных проемов.

1.5.3. Разукрупнение многокомнатных квартир.

1.5.4. Устройство дополнительных кухонь и санузлов.

1.5.5. Расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений.

1.5.6. Расширение основной площади за счет площади подсобных помещений.

1.5.7. Устройство новых или переустройство существующих тамбуров, пандусов, крылец.

1.5.8. Устройство подполий под лоджиями первых этажей.

1.5.9. Устройство подвальных помещений.

1.5.10. Установку наружных технических средств, а также элементов, обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения (при наличии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

1.6. Переустройство помещения предусматривает один из следующих видов работ (или их комплекс):

1.6.1. Перенос и установку дополнительных приборов и систем (электрических сетей, отопительных, нагревательных, санитарно-технических и газовых приборов), не влекущие переоборудования по всему зданию.

1.6.2. Устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, кухонь.

1.6.3. Прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

1.6.4. Устройство вновь вентиляционных каналов.

1.6.6. Установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.

1.7. Иные работы, не включенные в пункты 1.5 и 1.6 настоящего Положения, могут быть рассмотрены межведомственной комиссией в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области.

1.8. Решение вопросов, связанных с переустройством и (или) перепланировкой помещений в ходе их капитального ремонта и реконструкции, принимается в ином установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Положением не регулируется.

1.9. При выполнении переустройства и перепланировки не допускаются:

1.9.1. Установка перегородок, если в результате перепланировки образуется новая комната без естественного освещения или без приборов отопления.

1.9.2. Перепланировка, в результате которой образуется жилая комната площадью менее 14 кв. м в однокомнатных квартирах и менее 8 кв. м в квартирах с числом комнат 2 и более.

1.9.3. Увеличение вспомогательной площади квартиры за счет жилой (исключение составляет повышение благоустройства и комфортности условий проживания с учетом рассмотрения обстоятельств каждого конкретного случая).

1.9.4. Переустройство и (или) перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам и не отвечающие противопожарным требованиям.

1.9.5. Переустройство и (или) перепланировка помещений, ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан.

1.9.6. В иных случаях, установленных действующим законодательством.

2. Порядок оформления разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях

2.1. Для получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях собственник (уполномоченное собственником лицо, наниматель, арендатор) представляет в межведомственную комиссию городского округа следующие документы:

2.1.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с указанием причин и сроков проведения работ.

2.1.2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

2.1.3. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

2.1.4. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

2.1.5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.

2.1.6. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.2. Проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения согласовывается:

- с уполномоченным лицом управляющей организации (если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией), уполномоченным лицом из числа членов правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива (если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом), уполномоченным собственниками помещений лицом из числа работников обслуживающей организации (если собственниками помещений выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений);

- с уполномоченным лицом территориального отдела управления Роспотребнадзора в г. Электросталь, Ногинском районе Московской области;

- с уполномоченным лицом управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь;

В случае необходимости уполномоченное лицо управляющей, обслуживающей организации, товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива требует от заявителя согласование проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения в специализированных организациях (по обслуживанию внутридомового газового оборудования, по обслуживанию вентиляции и дымоходов и др.).

2.3. Если переустройство и (или) перепланировка жилого помещения связаны с переустройством и (или) перепланировкой объектов общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме или невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме, то на такое переустройство и (или) перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, которое принимается на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме и оформляется соответствующим протоколом проведения общего собрания.

2.4. Заявитель оплачивает услуги специализированной муниципальной организации по оформлению документов по проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с тарифами, утвержденными соответствующим муниципальным правовым актом. Квитанция об оплате услуг, указанных в настоящем пункте, прилагается к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.5. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения межведомственной комиссией городского округа.

2.6. Для получения разрешения на переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях собственник (уполномоченное собственником лицо, арендатор) представляет в межведомственную комиссию городского округа следующие документы:

2.6.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Положению.

2.6.2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое нежилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

2.6.3. Технический паспорт нежилого помещения с экспликацией помещения, подлежащего переустройству и (или) перепланировке (в необходимых случаях поэтажный план дома, в котором находится нежилое помещение).

2.6.4. Утвержденный собственником помещения проект переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, выполненный специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид проектных работ.

2.6.5. Заключение по результатам обследования технического состояния конструкций, выполненное специализированной организацией, имеющей лицензию на проведение данного вида работ (для оформления подвальных помещений в гаражных боксах на территории ГСК).

2.7. Проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения согласовывается:

- с уполномоченным лицом управляющей организации (если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией), уполномоченным лицом из числа членов правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива (если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом), уполномоченным собственниками помещений лицом из числа работников обслуживающей организации (если собственниками помещений выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений);

- с уполномоченным лицом территориального органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Московской области;

- с уполномоченным лицом управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь;

- с уполномоченным лицом управления по потребительскому рынку, услугам и связям с общественностью администрации городского округа Электросталь (для организаций торговли и общественного питания);

В случае необходимости уполномоченное лицо управляющей, обслуживающей организации, товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива требует от заявителя согласование проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения в специализированных организациях (по обслуживанию внутридомового газового оборудования, по обслуживанию вентиляции и дымоходов и др.).

2.8. Если переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения связаны с переустройством и (или) перепланировкой объектов общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме или невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме, то на такое переустройство и (или) перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, которое принимается на общем собрании собственников помещений в данном многоквартирном доме и оформляется соответствующим протоколом проведения общего собрания.

2.9. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме или общежитии должно быть принято межведомственной комиссией городского округа по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.

Межведомственная комиссия городского округа не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (общежитии) выдает или направляет соответствующее решение заявителю по адресу, указанному в заявлении.

3. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях

3.1. Отказ межведомственной комиссии в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях оформляется протоколом и допускается в случаях:

1) непредставления документов, указанных в разделе 2 настоящего Положения;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого или нежилого помещения требованиям законодательства и технических регламентов.

3.2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях с обоснованием отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Положения, выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

4. Особенности проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях

4.1. Работы по переустройству и (или) перепланировке осуществляются физическими или юридическими лицами в согласованные с межведомственной комиссией сроки в соответствии с утвержденной проектной документацией и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, в том числе строительных норм и правил, а также настоящего Положения.

4.2. Контроль за проведением работ по переустройству и (или) перепланировке проводится лицом, осуществляющим работы. В случае осуществления работ на основании договора контроль проводится также заявителем. Заявитель по своей инициативе может привлекать лицо, выполнившее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

4.3. Заявитель своими силами и за свой счет обязан вывезти и утилизировать строительный мусор, образовавшийся в ходе проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. В случае если в ходе проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме заявителю необходим доступ к отключающим устройствам внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, он обязан обратиться в управляющую, обслуживающую организации, в правление ТСЖ, ЖК, ЖСК с целью решения данного вопроса.

4.4. В период проведения работ по переустройству и (или) перепланировке запрещается:

- производить работы с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно допустимого уровня шума и вибрации;

- загромождать и загрязнять строительными материалами или отходами эвакуационные пути и другие места общего пользования;

- выбрасывать строительный мусор в мусоропровод, использовать пассажирские лифты для транспортировки строительных материалов и отходов без упаковки.

4.5. Срок завершения работ устанавливается решением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. В случае невозможности по уважительным причинам в указанный срок завершить работы по переустройству и (или) перепланировке заявитель уведомляет в письменном виде межведомственную комиссию, которая согласовывает продление срока окончания работ.

5. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях

5.1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах и общежитиях подтверждается актом приемочной комиссии, который составляется в четырех экземплярах.

5.2. Для приемки помещения после переустройства и (или) перепланировки заявитель обращается:

- при переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений - в муниципальное учреждение "Управление муниципального заказа" (МУ "УМЗ");

- при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений - в управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Электросталь Московской области (УАиГ).

5.3. Один экземпляр акта приемочной комиссии направляется МУ "УМЗ" или УАиГ в ЭФ ГУП МО "МОБТИ" для внесения изменений в технический паспорт многоквартирного дома (общежития), второй экземпляр - в управляющую или обслуживающую организацию, ТСЖ, ЖК, ЖСК для хранения с техническим паспортом многоквартирного дома, третий экземпляр вручается заявителю, четвертый экземпляр хранится в делах МУ "УМЗ" или УАиГ.

5.4. Если в результате перепланировки и (или) переустройства жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах (общежитиях) произошло изменение общей либо жилой площади указанных помещений, то заявитель обязан обратиться к собственнику помещения для внесения соответствующих изменений в договор социального найма (аренды).

5.5. В случае несанкционированного отступления от согласованного проекта (проектной документации) оформление производится в порядке, установленном для самовольного переустройства и самовольной перепланировки.

6. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых или нежилых помещений в многоквартирных домах или общежитиях

6.1. Для обеспечения сохранности и безопасности многоквартирных домов (общежитий) при проведении в них переустройства или перепланировки помещений обязательным условием является выполнение работ в соответствии с прилагаемой к разрешительным документам проектной документацией. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме или общежитии лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

6.2. Собственник жилого или нежилого помещения, которое самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель жилого помещения), обязан привести такое помещение в многоквартирном доме (общежитии) в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном межведомственной комиссией городского округа.

6.3. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

6.4. Если соответствующее жилое или нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в разумный срок, установленный межведомственной комиссией городского округа, суд по иску межведомственной комиссии городского округа при условии непринятия решения, предусмотренного пунктом 6.3 настоящего Положения, принимает решение:

1) в отношении собственника - о продаже с публичных торгов такого жилого или нежилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения - о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

6.5. Межведомственная комиссия городского округа для нового собственника жилого или нежилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в соответствии с подпунктом 2 пункта 6.4 настоящего Положения договору, устанавливает новый срок для приведения такого помещения в прежнее состояние. Если такое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном межведомственной комиссией городского округа, такое помещение подлежит продаже с публичных торгов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6.4 настоящего Положения.