Постановление Правительства Московской области от 17 февраля 2004 г. N 87/2 "Об утверждении Положения о Комитете по делам молодежи Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 11 октября, 26 ноября 2004 г., 20 апреля, 4 августа 2006 г.

В целях совершенствования работы Комитета по делам молодежи Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по делам молодежи Московской области (прилагается).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Положение
о Комитете по делам молодежи Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 17 февраля 2004 г. N 87/2)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа, 11 октября, 26 ноября 2004 г., 20 апреля, 4 августа 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам молодежи Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим функции государственного регулирования и межотраслевой координации в сфере государственной молодежной политики.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.5. Место нахождения Комитета: 141400, Московская область, город Химки, улица Пролетарская, дом 25.

Почтовый адрес Комитета: 125319, Москва, ул. Коккинаки, д. 6.

1.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Структура и штатная численность Комитета утверждаются Правительством Московской области.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Осуществление государственной молодежной политики в Московской области (далее - молодежная политика).

2.2. Разработка и осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, в том числе жилищных, проблем, организации занятости и отдыха молодежи, формированию здорового образа жизни.

2.3. Разработка и осуществление мер по государственной поддержке молодых семей, особоодаренных молодых граждан в области образования, науки, техники и культуры, молодежных общественных объединений, содействие и поддержка молодых граждан в области охраны их здоровья, профилактики заболеваний социального характера и формирования здорового образа жизни.

2.4. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере реализации молодежной политики.

2.5. Развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере молодежной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 20 апреля 2006 г. N 328/14 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.2. Проводит анализ нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета, и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.

3.3. Разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере молодежной политики.

3.4. Разрабатывает предложения по основным направлениям молодежной политики и принимает меры к их реализации.

3.5. Обеспечивает межрегиональное и международное сотрудничество по вопросам реализации молодежной политики.

3.6. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров, соглашений и других документов в области международного сотрудничества по вопросам молодежной политики, защиты прав и законных интересов молодых граждан.

3.7. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам работы с молодежью.

3.8. Запрашивает в установленном порядке информацию от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам работы с молодежью.

3.9. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное и методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по работе с молодежью, учреждений по работе с молодежью, молодежных общественных объединений.

3.10. Осуществляет межотраслевое взаимодействие в сфере молодежной политики.

3.11. Содействует проведению научных исследований в сфере молодежной политики и разрабатывает программы их практического применения, участвует в формировании государственного заказа Московской области на соответствующие научно-исследовательские разработки.

3.12. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности по вопросам реализации молодежной политики.

3.13. Осуществляет разработку и координацию работ по вопросам информатизации молодежной политики.

3.14. Принимает участие в разработке нормативов бюджетной обеспеченности в молодежной политике, применяемых при составлении консолидированного бюджета Московской области.

3.15. Осуществляет подготовку бюджетных заявок по включению расходов в сфере молодежной политики в проект закона Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.16. Разрабатывает и вносит на рассмотрение органов государственной власти Московской области проекты нормативных правовых актов о порядке финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, осуществляемых в сфере молодежной политики, а также готовит предложения по его совершенствованию.

3.17. Готовит предложения по совершенствованию методов бюджетного планирования в сфере молодежной политики.

3.18. Рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по совершенствованию структуры расходов в сфере молодежной политики, в том числе за счет оптимизации сети учреждений по работе с молодежью, готовит заключения и обоснования по размеру и источникам финансирования государственных социальных служб для молодежи, в том числе негосударственных социальных служб для молодежи в установленном законодательством порядке.

3.19. Осуществляет контроль за целевым расходованием выделенных бюджетных средств.

3.20. Готовит предложения по упорядочению представления учреждениями по работе с молодежью платных услуг в сфере молодежной политики.

3.21. Осуществляет прогнозирование развития сети учреждений по работе с молодежью в Московской области, подготовку в установленном порядке предложений по выделению из федерального и областного бюджетов субвенций на нужды развития молодежной политики.

3.22. Организует проведение аттестации работников учреждений по работе с молодежью в Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3.23. Взаимодействует на территории Московской области с учреждениями по работе с молодежью в части исполнения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере молодежной политики.

3.24. Совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляет мониторинг и прогноз социальных процессов в молодежной среде, их анализ во взаимосвязи с социально-экономической ситуацией в Московской области.

3.25. Формирует и ведет Реестр молодежных общественных объединений в Московской области.

3.26. Разрабатывает и реализует в рамках областных целевых программ меры по оказанию социально-правовой, психолого-педагогической, информативной и консультативной помощи молодым гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

3.27. Участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, способствует ее привлечению к занятиям спортом, активным видам отдыха.

3.28. В установленном порядке определяет молодежные общественные объединения, осуществляющие подготовку и проведение поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области.

3.29. Взаимодействует в установленном порядке с исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, органами военного управления, органами внутренних дел и другими заинтересованными государственными органами и организациями по вопросам организации поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области.

3.30. Осуществляет координацию и контроль за проведением поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области.

3.31. Участвует совместно с исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в организации отдыха и обеспечении условий для оздоровления молодежи.

3.32. В установленном порядке выступает учредителем государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Московской области.

3.33. Награждает почетными грамотами, дипломами, а также реализует другие формы поощрения граждан, организаций и трудовых коллективов за достижения и успехи в работе с молодежью.

3.34. Вносит в установленном порядке предложения Губернатору Московской области о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных званий Московской области работников сферы молодежной политики.

3.35. Подготавливает и издает в установленном порядке, в том числе на магнитных носителях, информационные бюллетени, научные и методические материалы, сборники, аналитические обзоры, учебную литературу, справочники и другие материалы по проблемам молодежи и молодежной политики.

3.36. Содействует созданию и функционированию учреждений по работе с молодежью, специализированных служб по вопросам поддержки и развития молодежного предпринимательства, а также других организаций, деятельность которых направлена на решение проблем молодежи и реализацию молодежной политики.

3.37. Содействует организации и проведению фестивалей, конкурсов, выставок, конференций, семинаров, в том числе мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, а также других мероприятий в сфере молодежной политики.

3.38. Участвует в установленном порядке в организации подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров по работе с молодежью, в том числе осуществляет подготовку и переподготовку кадров молодежных общественных объединений по их запросам, в пределах средств областного бюджета на соответствующий финансовый год, выделяемых Комитету на эти цели.

3.39. В установленном порядке осуществляет аккредитацию хозяйствующих субъектов, привлекаемых для реализации мероприятий в сфере молодежной политики.

3.40. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.41. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.42. В пределах своих полномочий организует и обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 4 августа 2006 г. N 756/25 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.42.1

3.42.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области формирует для представления в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и контроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, yслуг для государственных нужд Московской области, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;

осуществляет в пределах своей компетенции размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области путем проведения торгов создает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области путем запроса котировок создает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя указанной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы и аукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе утверждает конкурсную и аукционную документацию;

организует и проводит в пределах своей компетенции запросы котировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

заключает в пределах своей компетенций государственные контракты от имени Московской области;

осуществляет оплату закупаемых Комитетом товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением заключенных Комитетом государственных контрактов;

в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством ведет реестр закупок продукции для государственных нужд Московской области, осуществляемых Комитетом без заключения государственных контрактов;

представляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и контроля по их размещению, необходимые документы и информацию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области в порядке, установленном законодательством; представляет отчеты о поставках товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области в порядке и сроки, установленные Правительством Московской области;

по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти устраняет выявленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;

несет ответственность за исполнение условий заключенных Комитетом государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.43. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2004 г. N 715/47 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета по делам молодежи Московской области (далее - Председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

4.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.

4.3. Председатель Комитета имеет двух заместителей Председателя Комитета, в том числе одного первого заместителя Председателя Комитета.

Заместители Председателя Комитета назначаются на должность Губернатором Московской области по представлению Председателя Комитета и освобождаются от должности Губернатором Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 20 апреля 2006 г. N 328/14 пункт 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Председатель Комитета:

4.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.

4.4.2. Несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него задач и полномочий.

4.4.3. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

4.4.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов Московской области в пределах полномочий Комитета.

4.4.5. Распоряжается финансовыми средствами Комитета и закрепленным за ним имуществом в пределах своих полномочий и осуществляет контроль за их целевым использованием.

4.4.6. Без доверенности действует от имени Комитета, выдает доверенности, открывает и закрывает бюджетные счета в порядке, предусмотренном законодательством, совершает сделки и иные юридические действия, предусмотренные законодательством.

4.4.7. По поручению Губернатора Московской области и (или) Правительства Московской области представляет интересы Московской области в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организациях, в том числе иностранных и международных.

4.4.8. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Комитете (далее - гражданские служащие Комитета), административного регламента, должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами.

4.4.9. Распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений.

4.4.10. Подписывает распоряжения и издает в пределах своих полномочий приказы, обязательные для исполнения гражданскими служащими Комитета, подписывает служебную документацию.

4.4.11. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области структуру и штатную численность Комитета, утверждает и вносит изменения в штатное расписание в соответствии с утвержденной структурой Комитета в пределах его штатной численности и фонда оплаты труда.

4.4.12. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета.

4.4.13. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области; заключает и расторгает служебные контракты с гражданскими служащими Комитета; утверждает должностные регламенты гражданских служащих Комитета; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы гражданскими служащими Комитета.

4.4.14. Принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

4.4.15. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области гражданских служащих Комитета и иных работников сферы молодежной политики.

4.4.16. Организует прием населения и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

4.4.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4.5. В случае отсутствия Председателя Комитета его должностные обязанности исполняет первый заместитель Председателя Комитета или по поручению Председателя заместитель Председателя Комитета.

4.6. При Комитете может быть образована Коллегия, в состав которой входят Председатель Комитета (председатель Коллегии), заместители Председателя Комитета, а также по согласованию с руководителями центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, представители этих органов, иных заинтересованных организаций.

Состав Коллегии Комитета утверждается Председателем Комитета.

4.7. При Комитете могут быть образованы научно-методические и общественные советы из специалистов в сфере молодежной политики, действующие на основании положений, утверждаемых Председателем Комитета.

5. Порядок реорганизации, переименования
и ликвидации Комитета

Реорганизация, переименование и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.