4, 7 августа, 15 сентября, 26 сентября 2006 г.
В целях совершенствования работы Министерства образования Московской области и приведения в соответствие с законодательством Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве образования Московской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 09.02.2004 N 66/2 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Московской области";
пункт 6 постановления Правительства Московской области от 26.11.2004 N 715/47 "О внесении изменений в Положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области";
пункт 2 постановления Правительства Московской области от 31.10.2005 N 785/43 "О внесении изменений в Положения о центральных исполнительных органах государственной власти Московской области".
Губернатор |
Б.В. Громов |
Положение
о Министерстве образования Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 20 марта 2006 г. N 203/10)
4, 7 августа, 15 сентября, 26 сентября 2006 г.
1. Общие положения
1.1. Министерство образования Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, обеспечивающим осуществление государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также дополнительного образования; начального, среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования; в области защиты прав несовершеннолетних на территории Московской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, созданными для реализации отдельных функций государственного управления, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, иными организациями.
Постановлением Правительства Московской области от 7 августа 2006 г. N 767/29 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета, предусмотренные законодательством, печать с изображением герба Московской области и со своим наименованием, другие печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.
Министерство имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При осуществлении в случаях, установленных законодательством Московской области, функций главного распорядителя средств бюджета Московской области Министерство выступает в суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам, предъявляемым к Московской области:
о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействий) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих законодательству;
в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству бюджетных учреждений.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Московской области, иных источников, не противоречащих законодательству. Министерство является главным распорядителем соответствующих бюджетных средств.
1.6. Структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Московской области.
1.7. Место нахождения Министерства: 141400, Московская область, г. Химки, Юбилейный проспект, д. 59.
Почтовый адрес Министерства: 119049, г. Москва, 1-й Спасоналивковский пер., д. 2.
2. Задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Осуществление государственной политики в сфере образования, обеспечивающей с учетом региональных особенностей Московской области:
- сохранение и развитие единого образовательного пространства;
- необходимые условия для реализации конституционных прав граждан России на получение образования;
- государственную поддержку обучения и развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей с ограниченными возможностями на территории Московской области;
- удовлетворение потребности Московской области в квалифицированных кадрах.
2.2. Участие в формировании и реализации государственной кадровой политики в сфере образования.
2.3. Формирование стратегии развития сферы образования, создания новых учреждений и открытия новых специальностей высшего, среднего и начального профессионального образования.
2.4. Координация деятельности организаций системы образования.
2.5. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования в Московской области.
2.6. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере образования.
2.7. Участие в разработке и реализации правовых и организационных гарантий по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на федеральном и областном уровнях.
2.8. Разработка и утверждение региональных требований к содержанию образования, учебным планам и программам.
2.9. Осуществление информатизации сферы образования, внедрение новых технологий.
2.10. Организация и развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования, защиты прав и законных интересов детей.
2.11. Повышение социального статуса и профессионализма работников образования.
2.12. Содействие национальным и культурным традициям в системе образования.
2.13. Содействие формированию здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, развитию физической культуры и спорта.
3. Полномочия Министерства
Министерство в соответствии с основными задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Анализирует состояние и тенденции развития системы образования Московской области; разрабатывает и представляет Правительству Московской области программы развития образования в Московской области и организует их выполнение.
3.2. Осуществляет разработку предложений по формированию и реализации федеральных, областных целевых и научно-технических программ и проектов в сфере образования и науки, включая федеральную адресную инвестиционную программу, координирует и контролирует работы по их выполнению.
3.3. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика областных целевых программ в области образования, науки, защиты прав и законных интересов детей, в том числе по обеспечению поставок продукции для государственных нужд образовательных учреждений Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 4 августа 2006 г. N 756/25 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области формирует для представления в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и контроля по их размещению предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств;
осуществляет в пределах своей компетенция размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;
при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области путем проведения торгов создает конкурсную либо аукционную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя соответствующей комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области путем запроса котировок создает котировочную комиссию, утверждает ее состав и порядок работы, назначает председателя указанной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
организует и проводит в пределах своей компетенции конкурсы и аукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе утверждает конкурсную и аукционную документацию;
организует и проводит в пределах своей компетенции запросы котировок по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;
заключает в пределах своей компетенции государственные контракты от имени Московской области;
осуществляет оплату закупаемых Министерством товаров, работ и услуг для государственных нужд Московской области;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением заключенных Министерством государственных контрактов;
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством ведет реестр закупок продукции для государственных нужд Московской области, осуществляемых Министерством без заключения государственных контрактов;
представляет в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, уполномоченный в сфере формирования объема и номенклатуры закупаемых товаров, работ, услуг, организации закупок и поставок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области и контроля по их размещению, необходимые документы и информацию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области в порядке, установленном законодательством; представляет отчеты о поставках товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области в порядке и сроки, установленные Правительством Московской области;
по предписанию (предложению) уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов центрального исполнительного органа государственной власти Московской области или уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти устраняет выявленные нарушения законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области;
несет ответственность за исполнение условий заключенных Министерством государственных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Организует разработку национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов и создает условия для их реализации.
3.6. Организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
3.7. Организует реализацию национальных проектов в Московской области, в том числе по:
- выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя;
- поддержке инициативной, способной, талантливой молодежи;
- созданию, внедрению и стимулированию инновационных образовательных программ;
- поощрению лучших учителей;
- информатизации образования;
- закупке автобусов, учебного и учебно-наглядного оборудования.
3.8. Организует предоставление дополнительного профессионального образования в государственных образовательных учреждениях Московской области, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
3.9. Организует предоставление начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2006 г. N 918/37 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.9.1
3.9.1. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет.
3.10. Содействует организационному и научно-методическому обеспечению сферы воспитания и дополнительного образования детей, осуществляет координацию развития воспитания и дополнительного образования детей и молодежи в системе образования Московской области.
3.11. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости учащихся.
3.12. Организует проведение мероприятий по социальной психолого-педагогической поддержке детей, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также проведение целевых социально-психологических консультирований и анкетирований учащихся.
3.13. Осуществляет организационно-методическое содействие муниципальным органам управления образованием и государственным образовательным учреждениям Московской области в их деятельности по формированию здорового образа жизни, ценностного отношения учащихся к своему здоровью, а также негативным проявлениям среди учащихся.
3.14. Принимает участие в разработке проекта бюджета Московской области в части расходов на образование.
3.15. Участвует в разработке нормативов бюджетной обеспеченности в сфере образования, применяемых при составлении консолидированного бюджета Московской области.
3.16. Осуществляет в установленном порядке финансирование подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области в соответствии с типом и видом образовательного учреждения.
3.17. Готовит в установленном порядке предложения по выделению из федерального бюджета соответствующих финансовых средств на нужды развития образования в Московской области.
3.18. Участвует в установленном порядке в деятельности по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с нормативами, установленными законом Московской области.
3.19. Готовит предложения по прогнозным показателям бюджетов муниципальных образований Московской области в части расходов на образование, а также по проекту консолидированного бюджета Московской области на образование.
3.20. Разрабатывает нормативы потребности муниципальных образований Московской области в объектах социальной инфраструктуры в сфере образования.
3.21. Разрабатывает порядок установления и финансирования мер социальной поддержки обучающимся, воспитанникам, педагогическим и другим работникам образовательных учреждений, видов и норм их материального обеспечения; готовит предложения по предоставлению льгот по налогам, сборам и платежам в бюджет Московской области юридическим и физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие системы образования в Московской области.
3.22. Осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделяемых из резервного фонда Губернатора Московской области на непредвиденные расходы на развитие материально-технической базы государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области.
3.23. Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере образования, защиты прав и законных интересов детей.
3.24. Выступает учредителем государственных образовательных учреждений Московской области, осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области.
3.25. Осуществляет управление подведомственными государственными образовательными учреждениями Московской области, оказывает содействие муниципальным и негосударственным образовательным учреждениям в Московской области в их образовательной деятельности и координации ее с государственной политикой в сфере образования.
3.26. Утверждает программы развития подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области.
3.27. Осуществляет в соответствии с законодательством координацию деятельности государственных образовательных учреждений Московской области по развитию платных образовательных услуг.
3.28. Определяет перечень платных образовательных услуг, оказываемых государственными образовательными учреждениями Московской области, в соответствии с видами деятельности, установленными уставами указанных государственных учреждений, а также согласовывает цены (тарифы) на эти услуги.
3.29. Осуществляет мероприятия по поддержанию и развитию государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области.
3.30. Обеспечивает разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ в подведомственных государственных образовательных учреждениях Московской области, примерных учебных планов и программ, курсов, дисциплин.
3.31. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации, в том числе сведений, составляющих государственную тайну, а также информационную безопасность.
Постановлением Правительства Московской области от 7 августа 2006 г. N 767/29 в пункт 3.32 настоящего Положения внесены изменения
3.32. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в случае угрозы возникновения радиационной аварии, а также работу по мобилизационной подготовке в государственных образовательных учреждениях Московской области, бронированию граждан, пребывающих в запасе.
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2006 г. N 918/37 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.32.1
3.32.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции условия для реализации и защиты прав обучающихся в государственных образовательных учреждениях Московской области в сфере обеспечения радиационной безопасности.
3.33. В установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке организует предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию их последствий в подведомственных государственных образовательных учреждениях Московской области, организует обучение основам безопасности жизнедеятельности обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Московской области в соответствии с государственными образовательными стандартами, а также студентов - безопасности жизнедеятельности.
3.34. Организует подготовку государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, работников органов управления образованием муниципальных образований Московской области, работников подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
3.35. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности в сфере образования.
3.36. Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование на ведение образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Московской области, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений в Московской области.
3.37. Участвует в установленном порядке в работе комиссий по лицензированию, аттестации и аккредитации учреждений высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, их филиалов и государственных образовательных учреждений соответствующего дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Московской области.
3.38. В пределах своей компетенции организует и проводит аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений в установленном законодательством порядке.
3.39. Организует проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных образовательных учреждений Московской области, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений в Московской области; создает и организует работу Главной аттестационной комиссии по аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в Московской области.
3.40. Прогнозирует и устанавливает контрольные цифры приема в подведомственные государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2006 г. N 874/36 настоящее Положение дополнено пунктом 3.40.1
3.40.1. Ведет учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Московской области, в порядке, установленном федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, и направляет в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами образования, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, информацию о прибытии указанных граждан в соответствующие образовательные учреждения и об их убытии из этих образовательных учреждений.
3.41. Определяет в установленном порядке перечень профессий и специальностей, по которым ведется необходимая профессиональная подготовка и профессиональное образование на территории Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2006 г. N 918/37 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.41.1
3.41.1. Готовит предложения по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также учреждений, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы; ведение учета подведомственных Министерству учреждений, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы; ведение учета граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных Министерству учреждениях, организация их размещения и бытового обслуживания; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения положений федерального законодательства в области прохождения альтернативной гражданской службы; осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальная защита.
3.42. Определяет потребности в педагогических кадрах образовательных учреждений всех типов и видов; принимает участие в проведении государственного трудоустройства выпускников государственных образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования Московской области педагогического профиля.
3.43. Осуществляет научно-методическое обеспечение итоговой государственной аттестации и контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования в соответствии с государственными образовательными стандартами в порядке, установленном законодательством.
3.44. Утверждает председателей государственных квалификационных комиссий в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Московской области; готовит представления в исполнительный орган государственной власти Российской Федерации в сфере образования по утверждению председателей государственных аттестационных комиссий в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Московской области.
3.45. Обеспечивает организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических и руководящих работников государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области.
3.46. Осуществляет согласование открытия на территории Московской области филиалов и представительств образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования.
3.47. Является региональным оператором государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью.
3.48. Координирует деятельность по патронатному воспитанию и постинтернатному патронату.
3.49. Организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Московской области или на территории других субъектов Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
3.50. Является региональным оператором регионального банка данных о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
3.51. Координирует деятельность по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
3.52. Координирует деятельность органов опеки и попечительства в Московской области в отношении несовершеннолетних, а также учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области.
3.53. Организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, проживающих на территории Московской области или на территории других субъектов Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
3.54. Обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области в другие государственные образовательные учреждения подобного типа в случае прекращения их деятельности.
3.55. Обеспечивает организацию охраны труда и безопасности в подведомственных государственных образовательных учреждениях Московской области.
3.56. Обеспечивает совместно с Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области получение образования гражданами, содержащимися в исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях в Московской области.
3.57. Организует экспериментальную работу в сфере образования в Московской области в установленном порядке, в том числе эксперименты в области использования современных образовательных технологий и организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности в сфере образования.
3.58. Организует и проводит в установленном порядке международные, межрегиональные и региональные мероприятия, научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
3.59. Организует и проводит областные предметные олимпиады, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, физкультурно-спортивные и другие мероприятия.
3.60. Организует проведение областных конкурсов "Педагог года Подмосковья", "Лучшие школы Подмосковья" и участие во всероссийских конкурсах "Учитель года России" и "Лучшие школы России".
3.61. Организует систему информационного и научно-методического обеспечения подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области, муниципальных органов управления образованием Московской области, органов опеки и попечительства, издание учебной и методической литературы.
3.62. Обеспечивает создание условий для использования в процессе обучения информационных технологий.
3.63. Формирует заказ на учебники для образовательных учреждений по Федеральному перечню учебных изданий для общеобразовательных учреждений и организует работу по обеспечению подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области учебной и учебно-методической литературой.
3.64. Осуществляет в установленном порядке контроль за содержанием и использованием по целевому назначению собственности Московской области, закрепленной в установленном порядке за подведомственными государственными образовательными учреждениями Московской области.
3.65. Выступает страхователем имущества, находящегося в собственности Московской области и закрепленного за подведомственными государственными образовательными учреждениями Московской области.
3.66. Осуществляет контроль и координацию передачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности и закрепленного за подведомственными государственными образовательными учреждениями Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2006 г. N 874/36 пункт 3.67 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.67. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством.
3.68. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Министерства.
3.69. Проводит работу по поощрению педагогических и руководящих работников подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области, по представлению материалов к премиям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Московской области. Ходатайствует о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Московской области граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
Постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2006 г. N 874/36 в пункт 3.70 настоящего Положения внесены изменения
3.70. Издает в пределах своей компетенции распоряжения, действующие на всей территории Московской области и обязательные для государственных органов и учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических и физических лиц.
Нормативные правовые акты Министерства, принятые по вопросам его компетенции и затрагивающие права и свободы граждан, подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
3.71. Вносит в установленном порядке в Правительство Московской области проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
Постановлением Правительства Московской области от 7 августа 2006 г. N 767/29 настоящее Положение дополнено пунктом 3.71.1
3.71.1. Участвует в разработке нормативных правовых актов Московской области в сфере радиационной безопасности населения.
3.72. Проводит анализ нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и в установленном порядке готовит проекты нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.
3.73. Участвует в разработке проектов соглашений и их реализации между Правительством Московской области и федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
3.74. Приостанавливает в установленном законодательством порядке действие лицензий на осуществление образовательной деятельности полностью или в части осуществления образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, указанным в приложении к лицензии.
3.75. Вносит предложения Правительству Московской области по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области.
3.76. Создает при Министерстве научные, общественные и другие советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития образования и научной деятельности.
3.77. Осуществляет надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием Московской области.
3.78. Осуществляет в пределах компетенции контроль за деятельностью подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области в сфере обращения с отходами производства и потребления.
3.79. Запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, созданных для реализации отдельных функций государственного управления, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и организаций необходимую для деятельности информацию и иные материалы.
3.80. Осуществляет иные полномочия в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Организация деятельности Министерства
4.1. Министерство возглавляет министр образования Правительства Московской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области по согласованию с федеральными органами управления образованием.
4.2. Министр руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
4.3. Министр имеет первых заместителей министра и заместителей министра.
Первые заместители министра, заместители министра, начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области.
4.4. Министр:
1) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам образования;
2) распределяет обязанности между первыми заместителями министра, заместителями министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
3) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;
4) издает и подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
5) разрабатывает и представляет структуру и штатную численность Министерства для утверждения Правительством Московской области, утверждает штатное расписание Министерства в пределах, установленных штатной численностью и фондом оплаты труда, служебный распорядок, определяет основные направления деятельности структурных подразделений Министерства, их функции, планы работы и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве;
6) назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу Московской области в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания. Решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве;
7) принимает на работу иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2006 г. N 918/37 пункт 4.4 раздела 4 настоящего Положения дополнен подпунктом 7.1
7.1) принимает решения об увольнении граждан с альтернативной гражданской службы из подведомственных Министерству учреждений в порядке, определенном федеральным законодательством;
8) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области утверждает уставы подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области, назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных образовательных учреждений Московской области, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
9) осуществляет в установленном порядке согласование назначения и увольнения руководителей муниципальных органов управления образованием Московской области;
10) представляет Министерство без доверенности в органах государственной власти Московской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациях, суде, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
11) в установленном порядке представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров в сфере образования;
12) вносит в установленном порядке предложения о награждении государственных гражданских служащих Московской области и иных работников Министерства, работников образовательных учреждений государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий;
13) в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
Постановлением Правительства Московской области от 15 сентября 2006 г. N 874/36 подпункт 14 пункта 4.4 настоящего Положения изложен в новой редакции
14) проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством;
15) имеет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4.5. В Министерстве могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы с участием в них представителей Министерства, а также в установленном законодательством порядке представителей иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций, а также экспертов и специалистов.
Состав указанных органов и положения о них утверждаются министром.
5. Переименование, реорганизация и ликвидация Министерства
5.1. Министерство может быть реорганизовано, ликвидировано или переименовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.2. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 20 марта 2006 г. N 203/10 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Московской области"
Текст постановления опубликован в "Информационном вестнике Правительства Московской области", апрель 2006 г., N 4
Постановлением Правительства Московской области от 12 ноября 2007 г. N 853/28 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 1 марта 2007 г. N 125/7
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2006 г. N 918/37
Постановление Правительства Московской области от 15 сентября 2006 г. N 874/36
Постановление Правительства Московской области от 7 августа 2006 г. N 767/29
Постановление Правительства Московской области от 4 августа 2006 г. N 756/25