Письмо Мособлкомзема от 11 марта 1999 г. N 409-8 "Об инвентаризации земель садоводческих объединений" (утратило силу)

Письмо Мособлкомзема от 11 марта 1999 г. N 409-8
"Об инвентаризации земель садоводческих объединений"

ГАРАНТ:

Приказом Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 5 декабря 2006 г. N 184 настоящее письмо признано утратившим силу

Садоводам и их садоводческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Приватизация садовых земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона РФ от 15.04.98 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" члены садоводческого объединения вправе приступить к использованию садовых земельных участков после выноса в натуру проекта организации и застройки территории такого объединения и утверждения общим собранием его членов (собранием уполномоченных) распределения садовых земельных участков между членами такого объединения.

Разработка проектов организации и застройки территории садоводческого объединения осуществляется в соответствии с установленными земельным и градостроительным законодательством, правилами землепользования и застройки, системой государственных градостроительных нормативов и правил.

Общее собрание членов существующего садоводческого объединения вправе принять решение о проведении инвентаризации земель объединения для последующей приватизации. При проведении полевых работ по инвентаризации земель существующего садоводческого объединения устанавливается закрепленность границ в натуре межевыми знаками, их состояние, соответствие фактического местоположения границ на местности указанному на плановой основе. При этом в случаях выявления несоответствия фактического местоположения границ на местности с показанным их местоположением на плановой основе выполняются натурные измерения, фиксирующие эти отклонения для принятия в последующем соответствующих решений.

Орган местного самоуправления, принимающий решение о закреплении земельных участков, вправе требовать у садоводческого объединения протокол общего собрания его членов (собрания уполномоченных), список и заявления членов объединения, принявших решение о приватизации, паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство), копию устава такого объединения, проект организации и застройки территории с внесенными уточнениями и промерами границ.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 28 Закона комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых земельных участков, создаваемая общим собранием членов садоводческого объединения, проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица, инвентаризацию земель садоводческого объединения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду подп. 2 п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"

Комиссия также дает заключение о наличии встречных требований к границам садовых земельных участков со стороны соседей, садоводческого объединения и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке.

Процесс инвентаризации заключается в установлении путем промеров фактической площади земельных участков, площадей участков, указанных в генеральном плане застройки территории садоводческого объединения, и отсутствии земельных споров между владельцами, что подтверждается личными подписями владельцев земельных участков в акте согласования границ.

В целях урегулирования на территории Московской области порядка проведения инвентаризации земель при приватизации земельных участков в садоводческих объединениях предлагаем руководствоваться следующей технологией.

Перед организацией, которая будет осуществлять вынос проекта садоводческого объединения в натуру, должны быть поставлены следующие условия:

1. После выноса проекта организации и застройки территории садоводческого объединения и закрепления границ земельных участков в натуре должна быть выполнена исполнительная съемка, цель которой состоит в определении координат межевых знаков каждого участка.

2. По результатам исполнительной съемки садоводческому объединению и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству должны быть представлены следующие материалы:

а) каталог координат всех межевых знаков (садоводческого объединения и каждого садового земельного участка);

б) материалы метрических характеристик по каждому садовому земельному участку:

- дирекционных углов сторон земельных участков;

- мер линий сторон земельных участков;

- площадей земельных участков, вычисленных по координатам.

в) план садоводческого объединения в масштабе 1:1000 с номерами садовых земельных участков и всех межевых знаков. На плане также указываются метрические характеристики в соответствии с подп. "б" п. 3.

3. Межевыми знаками долговременной сохранности должны закрепляться в натуре не только внешние границы объединения, но и границы каждого садового земельного участка.

4. При передаче садовых земельных участков членам садоводческого объединения по каждому земельному участку составляется акт о том, что владелец согласен с указанными размерами участка, что он принимает, и обеспечивает постоянную сохранность межевых знаков (включая защиту наружной части знака от коррозии), и в случае уничтожения или утраты знака незамедлительно ставит в известность правление объединения и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (в этом случае восстановление знака осуществляется организацией за минимальную плату). В случае, если отсутствие знака будет обнаружено в момент осуществления любой гражданско-правовой сделки, владелец оплачивает всю стоимость геодезических работ по новому определению размеров садового земельного участка.

При приватизации садового земельного участка во вновь организуемом садоводческом объединении план садового участка следует изготавливать по результатам инвентаризации с указанием площади земельного участка, вычисленной по координатам, мер линий границ и дирекционных направлений.

При приватизации садовых земельных участков в существующих садоводческих объединениях, на территорию которых имеются генеральные планы застройки территории в масштабе 1:1000 или 1:2000, утвержденные органами архитектуры, допускается изготовление выкопировки из генерального плана застройки объединения, заверенной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, с обязательным приложением акта согласования границ земельного участка с подписями всех пользователей (собственников) смежных с ним участков.

Предложения разработаны Управлением земельного кадастра, мониторинга земель и информационного обеспечения и юридическим отделом Мособлкомзема.

Заместитель председателя -

начальник юридического

отдела Мособлкомзема

Ю.С. Мартюшов

Начальник Управления земельного

кадастра, мониторинга земель и

информационного обеспечения

Мособлкомзема

В.М. Филиппов