Глава 2. Порядок предоставления земельных участков для строительства

Глава 2. Порядок предоставления земельных участков
для строительства

2.1. При отсутствии Генерального плана развития города Пущино предоставление земельного участка под строительство осуществляется при условии утверждения проекта планировки и застройки данного участка Советом депутатов города Пущино:

2.2. После поступления заявки на предоставление земельного участка для нового строительства в администрацию города администрация совместно с отделом главного архитектора, строительства и городского хозяйства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройства г. Пущино и комитетом по управлению имуществом г. Пущино в течение двух недель принимают решение о:

- возможности выделения земельного участка;

- виде права на земельный участок (собственность, аренда, постоянное, бессрочное пользование, безвозмездное срочное пользование);

- порядке предоставления земельного участка (с предварительным согласованием или без него, на конкурсе или без конкурса с подачей информации в средствах массовой информации и др.);

- виде формирования земельного участка;

- принимают решение о порядке предоставления земельного участка.

Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2.3. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения.

2.3.1. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 ЗК, проводимых комиссией по приватизации муниципального имущества (далее - комиссия).

2.3.2. Порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта:

а) проведение работ по формированию земельного участка включает в себя:

- подготовку проекта границ земельного участка и установление его границ на местности;

- определение разрешенного использования земельного участка;

- определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие решения главой города о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставление земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Работы по формированию земельного участка проводятся отделом главного архитектора, строительства и городского хозяйства;

б) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) за 30 дней до проведения торгов или дня рассмотрения заявлений комиссией. Работа по этому подпункту выполняется комитетом по управлению имуществом г. Пущино;

в) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 ЗК. Работу выполняет комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Пущино совместно с ФГУЗКП;

г) проведение комиссией по приватизации торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии публикации за 30 дней до дня рассмотрения заявок сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка. Работу выполняет КУИ;

д) подписание комиссией по приватизации протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или рассмотрение заявки и утверждение его председателем КУИ и подписание им договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Работу выполняет КУИ.

2.4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование.

2.4.1. Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта производятся в следующем порядке:

а) гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

К заявлению могут прилагаться:

- технико-экономическое обоснование проекта строительства;

- необходимые расчеты;

б) отдел главного архитектора, строительства и городского хозяйства совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пущино по заявлению гражданина или юридического лица после вынесения решения администрации города о возможности выделения земельного участка:

- обеспечивает выбор земельного участка совместно с заявителем на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта;

- совместно с заявителем проводит процедуру согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями;

- администрация города через СМИ информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

- КУИ информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства;

в) результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд, к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства;

г) варианты выбора и подготовка документов на земельные участки рассматриваются отделом главного архитектора, строительства и городского хозяйства. Глава города принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта;

д) копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения;

е) решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет;

ж) решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд;

2) проведение работ по формированию земельного участка производится отделом главного архитектора, строительства и городского хозяйства совместно с заявителем;

3) государственный кадастровый учет земельного участка проводит комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Пущино и ФГУЗКП совместно с заявителем;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта и проект границ земельного участка являются основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета.

Администрация города на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства;

5) в случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами "б", "г", "д" пункта 2.3.2 настоящего Положения.

2.5. Постановление главы города о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

2.6. Постановление главы города о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. И в течение 1-го месяца заявитель обязан оформить предоставленное ему право на этот участок, заключив соответствующий договор.

2.7. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.

2.8. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.