Решение Совета депутатов города Климовска Московской области от 11 февраля 2005 г. N 4/2 "Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения нежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования "Город Климовск Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 8 декабря 2005 г.

Рассмотрев проект Положения "О порядке управления и распоряжения нежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования "Город Климовск Московской области", в целях повышения эффективности использования имущества

Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжения нежилыми помещениями, зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности муниципального образования "Город Климовск Московской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов города Климовска от 18.03.2004 года N 3/3.

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава города Климовска

А.Н. Меньшов

Положение
"О порядке управления и распоряжения нежилыми помещениями,
зданиями, строениями и сооружениями, находящимися в собственности
муниципального образования "Город Климовск Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 8 декабря 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 28.08.95 г., N 131-ФЗ от 06.10.03 г., Уставом муниципального образования "Город Климовск Московской области".

1.2. Настоящее положение регламентирует порядок и условия:

- передачи в аренду (субаренду) нежилых помещений, зданий, строений и сооружений (далее по тексту - "Имущество"), находящегося в собственности муниципального образования "Город Климовск Московской области" (делее по тексту - г. Климовск).

- передачи Имущества в безвозмездное временное пользование;

- передачи Имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

- передачи Имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям.

2. Порядок и условия передачи Имущества в аренду (субаренду)

2.1. Арендодателем Имущества от имени г. Климовска выступает Комитет по управлению имуществом г. Климовска.

2.2. Арендодатель осуществляет подготовку и заключение, продление и переоформление договоров аренды, ведет реестр Имущества, сдаваемого в аренду, осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды, согласовывает сдачу Имущества в субаренду.

2.3. Решение о предоставлении Имущества в аренду (субаренду), продление договоров аренды принимается Комиссией по использованию нежилых помещений г. Климовска (далее по тексту - "Комиссия"), положение о которой и ее состав утверждает Глава города.

2.4. Арендаторами Имущества могут быть юридические и физические лица.

2.5. Имущество может быть предоставлено в субаренду с согласия арендодателя любым юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке. Имущество может быть предоставлено в субаренду на срок, не превышающий срок аренды.

При сдаче Имущества в субаренду ставка арендной платы по договору субаренды не должна быть ниже ставки арендной платы по договору аренды. Размер нежилого помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 50% от общей арендуемой площади. Имеющаяся льгота по арендной плате не распространяется на площадь, сдаваемой в субаренду.

При сдаче имущества в субаренду, арендатор обязан оплачивать аренду всего помещения по основному договору аренды и дополнительно 50% от суммы, полученной за субаренду Имущества.

Договор субаренды Имущества подписывается арендатором, субарендатором, согласовывается и регистрируется Комитетом по управлению имуществом г. Климовска.

При использовании помещений, переданных арендатором с согласия арендодателя в субаренду, ответственным за техническое состояние помещения по договору аренды перед арендодателем остается арендатор.

2.6. Договор аренды Имущества должен содержать следующие сведения и условия:

- объект аренды с указанием его местонахождения;

- срок аренды;

- порядок передачи помещения арендатору и порядок его возврата арендатором;

- права и обязанности сторон;

- порядок определения размера арендной платы;

- порядок, условия и сроки внесения арендной платы;

- обязанность арендатора нести расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого Имущества;

- возложения на арендатора расходов, связанных с государственной регистрацией договора аренды, а также изменений и дополнений к нему;

- обязанность арендатора застраховать за свой счет арендуемое Имущество.

2.7. Договор аренды Имущества подлежит согласованию с организацией-балансодержателем.

2.8. Примерная форма договора аренды помещения утверждается Главой города Климовска.

2.9. Для рассмотрения вопроса о сдаче Имущества в аренду и заключения договора аренды заявитель представляет арендодателю заявление с исчерпывающим перечнем документов, утверждаемым Главой города Климовска.

2.10. Арендодатель обязан обеспечить рассмотрение заявления на Комиссии в срок не более тридцати дней с момента представления заявителем всех необходимых документов. В случае принятия Комиссией решения о передаче Имущества в аренду оформление договора аренды осуществляется арендодателем в двухнедельный срок.

2.11. На арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему, а также расходы, связанные с эксплуатацией арендуемого Имущества# и платежи по его страхованию.

Указанные в настоящем пункте условия не применяются в случае почасовой арендной платы.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Климовска Московской области от 13 мая 2005 г. N 6/7 пункт 2.12 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Подвальные помещения, находящееся# в неудовлетворительном техническом состоянии, могут быть переданы в аренду по льготной арендной ставке на срок до пяти лет, при условии приведения арендатором подвального помещения в надлежащее техническое состояние.

Перечень таких подвальных помещений, порядок и условия их предоставления, размеры льготных ставок арендной платы утверждается решением Совета депутатов г. Климовска.

2.13. Комитет по управлению имуществом, не реже двух раз в месяц, обеспечивает публикацию списка свободных помещений в средствах массовой информации. Если по истечении двух месяцев,# с даты первой публикации, помещение не сдано в аренду, то право аренды на указанное помещение подлежит выставлению на торги.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Климовска Московской области от 13 мая 2005 г. N 6/7 настоящее Положение дополнено пунктом 2.14

2.14. Установление льгот по арендной плате:

2.14.1. Для рассмотрения вопросов, связанных с установлением льгот по арендной плате, арендатор представляет в Комитет по управлению имуществом г. Климовска (далее - "Комитет") письменно мотивированное заявление с приложением документов по обоснованию необходимости применения льгот.

2.14.2. Льготы по арендной плате могут быть установлены временно в следующих случаях:

- при сдаче в аренду Имущества, не приспособленного и не соответствующего по своему техническому состоянию и износу осуществлению деятельности арендатором в соответствии с целевым назначением по договору аренды;

- при необходимости проведения капитального ремонта, реконструкции и переоборудования нежилых помещений и отдельных объектов недвижимости в соответствии с проектно-сметной документацией;

- осуществление арендатором реализацию# социально-значимых товаров (выполнение работ, оказание услуг) населению.

2.14.3. Решение о предоставлении льгот по арендной плате принимается Комиссией по использованию нежилых помещений.

2.14.4. Документами по обоснованию применения льгот являются:

- акты обследования технического состояния арендуемых объектов;

- архитектурно-планировочные проекты реконструкции и переоборудования арендуемых объектов недвижимости, согласованные в установленном порядке;

- проектно-сметная документация и иные документы, подтверждающие вклад арендатора собственными средствами в улучшение муниципального имущества;

документы, подтверждающие реализацию социально-значимых товаров (выполнение работ, оказание услуг) населению.

2.14.5. Комиссия рассматривает представленные Комитетом документы в течение 30 дней. На основании решения Комиссии издается постановление Главы г. Климовска о применении льгот по оплате арендной платы. В случае отказа в удовлетворении заявления Комиссией по рассмотрению льгот Комитет направляет арендатору в течение 10 дней мотивированный письменный отказ.

2.14.6. В зависимости от размера вложений и эффективности вклада арендатора в улучшение муниципального имущества могут устанавливаться следующие льготы:

- временное освобождение от арендной платы на срок до одного года;

- снижение арендной платы до одного года.

2.14.7. Стоимость произведенных расходов арендатором должна быть не менее размера арендной платы, определенной на срок предоставляемой льготы.

2.14.8. Отделимые и/или неотделимые улучшения арендованного Имущества, произведенные арендатором в период действия льготы по арендной плате, не являются собственностью арендатора и возмещению не подлежат.

Принадлежность отделимых улучшений и возмещение неотделимых улучшений, произведенных арендатором в период аренды Имущества на общих основаниях, определяется в порядке, установленном законодательством.

2.14.9. Решения о предоставлении льготы по арендной плате принимаются до утверждения бюджета на следующий финансовый год.

В случае необходимости принятия решения о предоставлении льготы по арендной плате в текущем финансовом году, до принятия такого решения Советом депутатов утверждаются соответствующие изменения в бюджет на текущий финансовый год.

3. Порядок определения арендной платы

3.1. Размер годовой арендной платы (Ап) определяется по следующим формулам:

- для наземных помещений:

Ап = Бап х Км х Кт х Кд х Ки х Пкч х S

- для подземных помещений (подвалы, полуподвалы):

Ап = 1/2 х Бап х Км х Кт х Кд х Ки х Пкч х S

где,

Бап - базовая ставка арендной платы в руб. за 1 кв. м.# в год;

S - площадь помещения;

Км - коэффициент качества материала;

Кт - коэффициент типа строения;

Ки - коэффициент удобства использования;

Кд - коэффициент вида деятельности;

Пкч - повышающий коэффициент почасовой аренды.

3.1.1. Базовая ставка арендной платы (Бап) устанавливается Решением Совета депутатов г. Климовска на соответствующий финансовый год.

3.1.2. Значения коэффициента качества материала (Км):

- кирпич - 1,3;

- железобетон - 1,2;

- смешанное (дерево, кирпич, железобетон) - 0,9;

- дерево и прочие - 0,7.

3.1.3. Значения коэффициента типа строения (Кт):

- производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;

- производственное, складское (не отапливаемое#) - 0,3;

- прочие - 1,0.

3.1.4. Значения коэффициента удобства использования (Ки):

Ки - учитывает экономические зоны г. Климовска, отражает месторасположение помещения в городе, удаленность от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобство коммерческого использования.

Коэффициент Ки устанавливается распоряжением Главы г. Климовска в пределах 0,75 - 2,5.

3.1.5. Значения коэффициента вид деятельности (Кд):

3.1.5.1. Казино, залы игровых автоматов - 6,0.

3.1.5.2. Банковская, биржевая деятельность, посредническая деятельность, гостиницы, нотариальная деятельность, адвокатура, частная охрана - 2,5.

3.1.5.3. Ресторан, бар, кафе - 2,0.

3.1.5.4. Торговля (розничная и оптовая), склады - 1,5.

3.1.5.5. Производство и транспорт - 1,0.

3.1.5.6. Проектирование, научно-исследовательская деятельность - 0,9.

3.1.5.7. Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 1,0.

3.1.5.8. Услуги медицины, предприятия общественного питания самообслуживанием (столовые), специализированные магазины по торговле книгами, товарами народного промысла - 0,5.

3.1.5.9. Производство продуктов питания первой необходимости, производство товаров и оказание услуг для инвалидов, образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности, органы социального обеспечения, государственные пенсионные фонды, спортивные организации, учреждения культуры, специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных, продуктов детского ассортимента, муниципальные предприятия бытового обслуживания, муниципальные предприятия по ремонту, эксплуатации и обслуживанию жилого фонда и инженерных коммуникаций, муниципальные предприятия ритуальных услуг, средства массовой информации, учредителем которых являются органы местного самоуправления - 0,2.

3.1.5.9. Услуги федеральной почтовой связи, детские и подростковые клубы и объединения, организующие досуг детей и подростков и не ведущие предпринимательскую деятельность - 0,05.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

3.1.6. Повышающий коэффициент почасовой аренды (Пкч) применяется в случае сдачи помещения (части помещения) на условиях почасовой оплаты. В иных случаях Пкч равен 1. Размер Пкч устанавливается Комиссией индивидуально в каждом конкретном случае. Максимальный размер Пкч не может быть больше 5.

3.2. Минимальный размер арендной платы не может быть меньше размера эксплуатационных расходов на содержание 1 кв. м.# нежилого помещения.

3.3. В случае произведения арендатором (с согласия арендодателя) неотделимых улучшений арендуемого Имущества, арендатор имеет право на частичное возмещение стоимости этих улучшений в счет арендной платы.

Порядок и сумма возмещения осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Главой города Климовска.

3.4. Арендная плата изменяется в случае изменения порядка определения годовой арендной платы, базовой ставки, значений коэффициентов, но не чаще одного раза в год.

3.5. Арендная плата по договорам аренды Имущества поступает в местный бюджет в полном объеме. Налог на добавленную стоимость исчисляется арендатором самостоятельно и перечисляется в соответствующие бюджеты согласно налоговому законодательству.

4. Передача Имущества в безвозмездное временное пользование

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов города Климовска Московской области от 8 декабря 2005 г. N 6/10-25 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Предоставление Имущества в безвозмездное пользование осуществляется органам милиции, суда, прокуратуры, Федеральной службе безопасности России, ГО и ЧС, Таможенной службе, военным комиссариатам, экспертным учреждениям органов юстиции и здравоохранения, бюджетным учреждениям г. Климовска (для выполнения возложенных на них функций), общественным организациям инвалидов, зарегистрированным в г. Климовске, а также иным федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решение о предоставлении Имущества в безвозмездное пользование принимается Комиссией по использованию нежилых помещений.

4.2. Ссудополучатель обязан поддерживать Имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонтов, а также нести все расходы по его содержанию.

4.3. Договор безвозмездного пользования Имуществом от имени собственника (ссудодателя) заключает Комитет по управлению имуществом г. Климовска в соответствии с типовым договором безвозмездного пользования Имуществом, примерная форма которого утверждается Главой города Климовска.

5. Закрепление Имущества на праве хозяйственного ведения

5.1. Имущество может быть закреплено на праве хозяйственного ведения целевым назначением за муниципальным унитарным предприятием (далее по тексту - "МУП") на основании постановлений Главы города Климовска с указанием цели использования Имущества.

5.2. МУП вправе пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения Имуществом в пределах его компетенции в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

5.3. Имущество, закрепленное за МУП на праве хозяйственного ведения, учитывается на балансе предприятия.

5.4. В бюджет города отчисляется часть прибыли от использования муниципальной собственности, находящейся в хозяйственном ведении МУП, в размере, ежегодно устанавливаемом бюджетом города.

5.5. Плоды, продукция и доходы от использования Имущества, находящегося в хозяйственном ведении, поступают в хозяйственное ведение предприятия и являются муниципальной собственностью.

5.6. Примерная форма договора о закреплении Имущества на праве хозяйственного ведения утверждается Главой города Климовска.

6. Закрепление Имущества на праве оперативного управления

6.1. Имущество может быть закреплено на праве оперативного управления за муниципальным учреждением.

6.2. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления, учитывается на балансе муниципального учреждения.

6.3. Муниципальное учреждение вправе, в пределах своей компетенции, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления Имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

6.4. Органы местного самоуправления вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, переданное в оперативное управление муниципальному учреждению, и распорядиться им по своему усмотрению.

6.5. Примерная форма договора о закреплении Имущества на праве оперативного управления утверждается Главой города Климовска.