Постановление Губернатора Московской области от 18 февраля 1999 г. N 43-ПГ "Об образовании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области"

Во исполнение решения Московской областной Думы от 10.06.98 N 5/20 "О структуре Администрации Московской области" и ст. 60 Устава Московской области постановляю:

1. Образовать Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области на базе Главного управления сельского хозяйства Московской области в пределах численности и расходов на содержание Главного управления сельского хозяйства Московской области.

2. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области (прилагается).

3. Назначить Королева Юрия Васильевича заместителем Главы администрации - министром сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области, освободив его от должности заместителя Главы - министра сельского хозяйства, мясо-молочной и пищевой промышленности администрации Московской области, начальника Главного управления сельского хозяйства Московской области.

4. Министру сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области Королеву Ю.В. провести реорганизацию Главного управления сельского хозяйства Московской области в соответствии с законодательством.

5. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Московской области от 11.03.92 N 81 "О Главном управлении сельского хозяйства Московской области".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-главу администрации Московской области Семаева В.В.

Губернатор

Московской области

А.С. Тяжлов

Положение
о Министерстве сельского хозяйства
и пищевой промышленности Московской области
(утв. постановлением Губернатора Московской области
от 18 февраля 1999 г. N 43-ПГ)

Общие положения

1. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области (далее также - Министерство) является центральным органом исполнительной государственной власти Московской области, осуществляющим проведение государственной политики в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Московской области, законодательством Московской области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными органами исполнительной государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, организациями.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать со своим наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, бланки и штампы.

5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

6. Численность и фонд оплаты труда Министерства утверждаются Губернатором Московской области.

Основные задачи

7. Основными задачами Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области являются:

7.1 создание благоприятных условий для эффективного развития сельского хозяйства и пищевой промышленности на территории Московской области;

7.2. государственное регулирование производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения агропромышленного производства, продовольственного обеспечения населения Московской области;

7.3 содействие развитию в агропромышленном комплексе Московской области государственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, акционерных обществ и других организаций, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Полномочия

8. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской областей в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

8.1 разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

8.2 вносит предложения по проектам законов по вопросам, отнесенным к компетенция Министерства, согласовывает проекты государственных программ социально-экономического развития Московской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;

8.3 проводит на территории Московской области единую научно-техническую политику в племенном животноводстве;

8.4 организует разработку и реализацию государственных программ Московской области по разведению сельскохозяйственных животных, сохранению генофонда и совершенствованию пород и другим вопросам в области племенного животноводства;

8.5 обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала);

8.6 организует проведение бонитировки сельскохозяйственных животных;

8.7 обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах в целях эффективного использования высокоценных племенных животных;

8.8 регистрирует племенных животных и племенные стада соответственно в Государственной Книге племенных животных и государственном племенном регистре;

8.9 осуществляет в соответствия с законодательством лицензирование деятельности в области племенного животноводства;

ГАРАНТ:

Положение о лицензировании деятельности в области племенного животноводства утверждено постановлением Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 244

8.10 выдает сертификаты (свидетельства) на племенную продукцию;

8.11 определяет условия применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;

8.12 организует государственные испытания пород, типов и кроссов линий;

8.13 утверждает и согласовывает нормы технологического проектирования и эксплуатации зданий, сооружений и оборудования для организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и трансплантации эмбрионов;

8.14 обеспечивает соблюдение действующих стандартов, норм и правил в области племенного животноводства и воспроизводства стада, готовит предложения по их совершенствованию;

8.15 вносит предложения по совершенствованию системы государственного надзора в племенном животноводстве и обеспечивает взаимодействие между гражданами и юридическими лицами при осуществлении деятельности в племенном животноводстве Московской области;

8.16 разрабатывает предложения о мерах государственной поддержки племенного животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей;

8.17 разрабатывает и представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Правительство Московской области предложения о мерах по стимулированию племенного животноводства;

8.18 организует семеноводство, сортоиспытание, сортообновление, производство и реализацию посадочного материала;

8.19 осуществляет государственное управление в области мелиорации земель;

8.20 принимает меры по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель;

8.21 разрабатывает государственные программы Московской области в сфере мелиорации земель и обеспечивает их реализацию;

8.22 вносит предложения об установлении для граждан (физических лиц) и юридических лиц лимитов забора воды из государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений в пределах лимитов водопотребления, выделенных субъектам Российской Федерации;

8.23 принимает меры по воспроизводству плодородия почв и реализации мероприятий по охране окружающей среды;

8.24 осуществляет разработку и реализацию государственных программ Московской области по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

8.25 обеспечивает государственный контроль и надзор за соблюдением нормативных правовых актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;

8.26 вносит предложения по вопросам ветеринарии;

8.27 осуществляет государственный ветеринарный надзор на территории Московской области;

8.28 организует противоэпизоотические мероприятия, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории Московской области от заноса заразных болезней животных из других территорий и контролирует их выполнение;

8.29 осуществляет контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил;

8.30 осуществляет меры по пресечению нарушений ветеринарного законодательства;

8.31 осуществляет в соответствии с законодательством лицензирование ветеринарной деятельности;

8.32 содействует развитию капитального строительства в сельском хозяйстве и организации в агропромышленном комплексе прогрессивных форм технического обслуживания, формированию системы машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, испытаний технических средств;

8.33 принимает участие в формировании и размещении на договорной основе заказов на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Московской области;

8.34 обеспечивает проведение экспертизы (контроль качества) и отбор проб плодоовощной продукции для ее сертификации на соответствие стандартам;

8.35 организует подготовку кадров для агропромышленного комплекса Московской области;

8.36 осуществляет подготовку предложений по регулированию ценовой, кредитной, инвестиционной политики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной инфраструктуры в агропромышленной сфере;

8.37 осуществляет финансирование мероприятий сельского хозяйства, а также контроль за использованием бюджетных средств по целевому назначению;

8.38 разрабатывает методические рекомендации по организации бухгалтерского учета, оперативной, статистической отчетности и контрольно-ревизионной работы на государственных предприятиях агропромышленного комплекса, находящихся в собственности Московской области;

8.39 оказывает необходимую поддержку развитию лизинговой деятельности в Московской области, направленную на техническое перевооружение и модернизацию сельскохозяйственного производства;

8.40 осуществляет надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

8.41 осуществляет надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

8.42 осуществляет надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

8.43 осуществляет надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;

8.44 регистрирует трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, а также выдает на них государственные регистрационные знаки (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

8.45 проводит периодические государственные технические осмотры машин и регистрацию налога, регистрируемых Министерством машин;

8.46 принимает экзамены на право управления самоходными машинами и выдает удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

8.47 выдает учебным учреждениям обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

8.48 осуществляет оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

8.49 участвует в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

8.50 вносит предложения по изменению реестра областной собственности и организует совместно с Комитетом по управлению имуществом Московской области ведение его в отраслевом разрезе;

ГАРАНТ:

Об организации учета и ведения реестра собственности Московской области см. Закон Московской области от 21 июня 1999 г. N 33/99-03

8.51 привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, отнесенных к компетенции Министерства, научно-исследовательские организации, центральные органы исполнительной государственной власти Московской области и специалистов организаций;

8.52 осуществляет в пределах компетенции Министерства контроль за деятельностью органов, должностных лиц местного самоуправления в формах и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Московской области;

8.53 осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Министерства.

9. Для осуществления возложенных на Министерство задач и полномочий Министерство имеет право:

запрашивать и получать по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, необходимую информацию от центральных органов исполнительной государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Московской области.

Организация деятельности Министерства

10. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Министр несет ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

11. Министр имеет первого заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Московской области, и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.

12. Министр:

12.1 руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

12.2 вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

12.3 устанавливает должностные обязанности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства;

12.4 утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников структуру и штатное расписание Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

12.5 утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

12.6 назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, применяет к работникам Министерства поощрения и меры дисциплинарного взыскания;

12.7 назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных предприятий и учреждений Московской области, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты) в соответствии с законодательством;

12.8 издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, утверждает инструкции, обязательные для выполнения работниками Министерства.

13. В Министерстве может быть образована коллегия, действующая на основании положения, утвержденного Министром, для решения важнейших вопросов развития агропромышленного комплекса Московской области.

Реорганизация и ликвидация

14. Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности Московской области может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Губернатора Московской области.