Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 24 мая 2006 г. N 121/9 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг." (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области
от 24 мая 2006 г. N 121/9
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодой семье -
достойное жилье" на 2006-2010 гг."

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2007 г., 27 марта 2008 г.

В целях создания системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищного вопроса в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг., постановлениями главы Ступинского района от 11.11.2005 N 3982-п "О работе отдела по учету и распределению жилой площади по выполнению жилищного законодательства Российской Федерации" и от 14.04.2006 N 1359-п "О рассмотрении проекта муниципальной целевой программы "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 годы" Совет депутатов Ступинского муниципального района решил:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг. (прилагается).

2. Направить муниципальную целевую программу "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг. главе Ступинского муниципального района П.И. Челпану для подписания и опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам муниципальной собственности, муниципального хозяйства, местных финансов, промышленного и сельскохозяйственного производства В.М. Тарасова.

Председатель совета депутатов Ступинского муниципального района

Ю.А. Сигалин

Муниципальная целевая программа
"Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг.
(утв. решением Совета депутатов Ступинского муниципального района
Московской области от 24 мая 2006 г. N 121/9)

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2007 г., 27 марта 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 27 марта 2008 г. N 490/34 в паспорт настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы
"Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 гг.

Наименование программы	"Молодой семье - достойное жилье"
Срок действия программы	2006-2010 гг.
Основание для принятия программы	1. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". 2. Постановление главы Ступинского района от 11.11.2005 N 3982-п "О работе отдела по учету и распределению жилой площади по выполнению жилищного законодательства РФ"
Муниципальный заказчик программы	Администрация Ступинского муниципального района
Основной разработчик программы	Отдел по делам молодежи администрации Ступинского муниципального района
Основные исполнители программы	1. Ступинское финансовое управление Министерства финансов Московской области. 2. Управление инвестиций капитального строительства администрации Ступинского муниципального района. 3. Отдел учета и распределения жилой площади администрации Ступинского муниципального района. 4. Отдел по делам молодежи администрации Ступинского муниципального района
Цель программы	Создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы
Основные задачи программы	1. Выявление реальных потребностей и возможностей молодых семей в улучшении жилищных условий. 2. Выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы. 3. Разработка и внедрение на уровне муниципального образования финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 4. Предоставление молодым семьям субсидий в установленном порядке. 5. Формирование рынка жилья для реализации программы
Участники программы	Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет и одного или более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий
Основные показатели рентабельности программы	1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета. 2. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 3. Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям
Сроки и этапы реализации программы	I этап (подготовительный) - 2006 год; II этап - 2007-2010 годы
Источники финансирования программы	Источниками финансирования программы являются: 1. Средства федерального бюджета. 2. Средства областного и муниципального бюджетов. 3. Собственные и заемные средства молодой семьи
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях. 2. Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в районе. 3. Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов
Осуществление контроля	Контроль за выполнением мероприятий, направленных на реализацию программы, осуществляет заместитель главы администрации Ступинского муниципального района А.Е. Рацимор

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами

Сегодня на территории Ступинского муниципального района ежегодно регистрируют брак более 500 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет. По данным Ступинского управления ЗАГС, в течение года в среднем 30% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья.

Сегодня на территории Ступинского муниципального района проживает более 4000 молодых семей, 258 из которых нуждаются в улучшении жилищных условий.

Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.

Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации района в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых граждан Ступинского муниципального района позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цели и задачи программы

Основной целью муниципальной целевой программы "Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 годы" (далее - программа) является создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Основные задачи программы включают в себя:

- выявление количества молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих желание стать участниками программы;

- выявление количества жилой площади, необходимой для реализации программы и формирование рынка жилья;

- разработку и внедрение на уровне муниципального образования финансовых и организационных механизмов оказания помощи в обеспечении жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий в порядке, установленном законодательством.

Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках программы только один раз.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 27 марта 2008 г. N 490/34 в раздел 3 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Участники программы

Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).

В рамках данной программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 27 марта 2008 г. N 490/34 в раздел 4 настоящей муниципальной целевой программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:

- нормативное правовое обеспечение реализации программы (разработка нормативных правовых документов, определяющих механизм реализации программы);

- финансовое обеспечение реализации программы (определение механизмов финансирования, расчет и планирование бюджетных средств, необходимых на реализацию программы);

- организационное обеспечение реализации программы (определение механизма и формирование списка участников программы, заключение договоров с участниками программы, выдача свидетельств на предоставление субсидий).

Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в приложении N 1.

5. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета и бюджета Московской области;

- средства муниципального бюджета;

- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

- средства молодых семей.

Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия муниципальной программы в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Процентное соотношение размера безвозмездных субсидий молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках настоящей программы, определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им безвозмездных субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Размер и порядок предоставления субсидий определяется в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

7. Оценка социально-экономической эффективности программы

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета;

- доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств муниципального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях; повысить рождаемость и улучшить общую демографическую ситуацию в районе; увеличить количество молодых квалифицированных специалистов.

Глава Ступинского муниципального района

П.И. Челпан

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 27 марта 2008 г. N 490/34 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Перечень
основных мероприятий по реализации муниципальной целевой программы
"Молодой семье - достойное жилье" на 2006-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2008 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения	Ответственный исполнитель
1.	Организация информационноразъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач программы	Постоянно	Отдел по делам молодежи
2.	Сбор заявок и документов на участие в программе, разъяснение условий участия	Ежегодно до 1 июля	Отдел по делам молодежи
3.	Формирование списка и учет участников программы	Ежегодно до 1 августа	Отдел учета и распределения жилой площади
4.	Представление списков участников программы в Правительство Московской области	Ежегодно до 1 сентября	Отдел по делам молодежи
5.	Разработка программного обеспечения информационной системы, предназначенной для контроля за реализацией программы и подготовки информационно-аналитических материалов	После утверждения Правительством РФ порядка предоставления субсидий	Отдел информационно- го обеспечения
6.	Контролирование механизма финансирования программы	Постоянно	Ступинское финансовое управление Министерства финансов Московской области
7.	Формирование рынка жилья для реализации программы	Постоянно	Управление инвестиций капитального строительства, МУП "Ступинский жилищный сервис"
8.	Организация деятельности рабочей группы по реализации задач программы	Ежегодно не реже 1 раза в месяц	Заместитель главы администрации Ступинского муниципального района А.Е. Рацимор

Начальник отдела по делам молодежи

администрации Ступинского муниципального района

Л.В. Спасскова

Приложение N 2
к Программе

Финансирование
муниципальной целевой программы "Молодой семье -
достойное жилье" на 2006-2010 годы из средств бюджета
Ступинского муниципального района в 2007 г.

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2007 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения