Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск Московской области от 21 февраля 2006 г. N 10/2 "О Положении о Совете депутатов городского округа Электрогорск Московской области"

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ Совет депутатов города Электрогорска решил:

1. Утвердить Положение о Совете депутатов города Электрогорска Московской области.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Электрогорска Шпитальского П.Я.

Глава города

В.П. Чалых

Положение
о Совете депутатов города Электрогорска Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Электрогорск
Московской области от 21 февраля 2006 г. N 10/2)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Совете депутатов города Электрогорска Московской области Российской Федерации разработано на основании Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования город Электрогорск Московской области Российской Федерации (далее - Устав города).

1.2. Совет депутатов города Электрогорска Московской области Российской Федерации (далее - Совет депутатов) является выборным представительным органом местного самоуправления.

1.3. В своей деятельности Совет депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом города Электрогорска Московской области Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

1.4. Основными принципами деятельности Совета депутатов являются:

- законность;

- разграничение полномочий между Советом депутатов и главой города;

- самостоятельность и независимость, ответственность за решение вопросов городского значения;

- гласность и учет общественного мнения;

- равенство всех депутатов;

- коллегиальность;

- научный подход к работе и принимаемым решениям;

- сочетание местных и государственных интересов;

- защита прав и законных интересов граждан;

- отчетность перед избирателями.

1.5. Совет депутатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, бюджетные и другие счета в банках, печати, в том числе гербовую с обозначением своего наименования, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Полное наименование Совета депутатов - Совет депутатов муниципального образования "Город Электрогорск Московской области Российской Федерации".

1.7. Юридический адрес (местонахождение) Совета депутатов: 142530, Московская область, город Электрогорск, ул. Кржижановского, д. 12, корп. 2.

2. Структура Совета депутатов

2.1. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Совет депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности избирает председателя Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2.2. Для обеспечения полномочий Совета депутатов может создаваться постоянно действующий аппарат Совета депутатов.

Функцией аппарата является обеспечение деятельности Совета депутатов, председателя Совета депутатов, депутатов Совета депутатов.

Руководство аппаратом осуществляет председатель Совета депутатов. Совет депутатов вправе заслушивать на своем заседании отчет о работе аппарата Совета депутатов.

Работники аппарата Совета депутатов могут состоять на муниципальной службе города Электрогорска в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3. Осуществление деятельности Совета депутатов

3.1. Цели и задачи деятельности Совета депутатов определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Московской области о местном самоуправлении, Уставом города, иными нормативными правовыми актами.

3.2. Основными полномочиями Совета депутатов являются:

1) принятие Устава города Электрогорска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Электрогорска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Электрогорска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Электрогорска полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решений о проведении местного референдума;

11) утверждение в соответствии с законодательством цен и тарифов на продукцию, работы, услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями города Электрогорска. Принятие решений о выпуске и размещении лотерей и муниципальных займов города Электрогорска;

12) образование внебюджетных и валютных фондов города Электрогорска, принятие положений об указанных фондах, утверждение отчетов об их использовании;

13) определение в соответствии с законодательством условий и порядка приватизации муниципального имущества и муниципальных предприятий города Электрогорска;

14) определение в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи муниципального имущества города Электрогорска, в том числе жилых и нежилых помещений, порядка сдачи их в аренду;

15) утверждение в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения, правил благоустройства и иных общеобязательных правил по предметам ведения города Электрогорска;

16) право законодательной инициативы в Московской областной Думе;

17) утверждение в составе бюджета города Электрогорска сметы расходов на содержание органов местного самоуправления;

18) заслушивание отчетов должностных лиц администрации города Электрогорска и муниципальных предприятий, учреждений, организаций города Электрогорска о текущей работе и внесение главе города Электрогорска представления по их отчетам;

19) принятие в пределах компетенции решений, носящих нормативный характер;

20) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в пределах территории города и являющимися муниципальной собственностью;

21) определение нормы бесплатного предоставления земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

22) рассмотрение и решение в соответствии с законодательством по представлению главы города Электрогорска вопросов, отнесенных к его ведению;

23) принятие в соответствии с законодательством к своему рассмотрению иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.

3.3. Порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Совета депутатов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

3.4. Совет депутатов имеет все права и обязанности, предоставленные законодательством представительному органу местного самоуправления как юридическому лицу.

Совет депутатов вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, самостоятельно отвечать по своим обязательствам в установленном законом порядке, быть истцом и ответчиком в суде.

3.5. Отношения Совета депутатов и администрации города Электрогорска как юридических лиц, в том числе по вопросам ведения организационной и административно-хозяйственной деятельности Совета депутатов, строятся на основе договоров.

4. Управление Советом депутатов

4.1. Руководство работой Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

4.2. Председатель Совета депутатов:

- организует работу Совета депутатов и представляет его в отношениях с жителями города Электрогорска, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

- руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседание Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку дня;

- ведет заседания Совета депутатов;

- подписывает постановления Совета депутатов, если иное не установлено законодательством или Уставом города;

- оказывает содействие депутатам и комиссиям Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

- руководит работой аппарата Совета депутатов;

- организует работу с обращениями населения города Электрогорска по вопросам деятельности Совета депутатов;

- открывает и закрывает счета в банках и кредитных организациях по решению Совета депутатов и имеет право подписи при распоряжении указанными счетами;

- распоряжается средствами, предусмотренными для финансирования деятельности Совета депутатов;

- действует без доверенности от имени Совета депутатов;

- утверждает штатное расписание аппарата, Положение об аппарате;

- осуществляет подбор и расстановку кадров аппарата;

- распределяет должностные обязанности работников аппарата, утверждает их должностные инструкции;

- осуществляет прием и увольнение работников аппарата в установленном законодательством порядке, заключает договоры с временно привлекаемыми работниками;

- принимает меры поощрения и наложения дисциплинарных взысканий к работникам;

- определяет в пределах предоставленных средств и сметы оплату труда работников;

- издает распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников, контролирует их исполнение;

- подписывает акты, договоры, исковые заявления и другие юридические документы от имени Совета депутатов;

- без доверенности представляет Совет депутатов во всех судебных учреждениях со всеми предоставленными законодательством правами;

- выдает доверенности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Председатель Совета депутатов избирается тайным голосованием депутатами Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов данного созыва большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4.4. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) выражения недоверия Советом депутатов не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов;

2) в случаях, установленных законодательством и Уставом города.

4.5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения.

5. Имущество и финансы Совета депутатов

5.1. Источниками средств для финансирования деятельности Совета депутатов являются бюджетные ассигнования, определяемые отдельной строкой городского бюджета, и иные средства в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Имущество и денежные средства Совета депутатов, находящиеся в его пользовании для обеспечения деятельности, принадлежат ему на праве оперативного управления.

5.3. Совет депутатов вправе приобретать имущество за счет средств, выделенных ему по смете. Имущество, поступившее в распоряжение Совета депутатов из иных источников, используется им самостоятельно и учитывается на отдельном балансе.