Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Рузского муниципального района

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления Рузского муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рузского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Рузского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Рузского муниципального района;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов и (или) Главы Рузского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования Рузского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Рузского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) участие в учреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами в границах Рузского муниципального района, а также мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

12) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

13) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

14) осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг Рузского района, разработка и утверждение Генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, а так же Условий эмиссий и обращения муниципальных ценных бумаг;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

16) определение порядка создания и использования резервных финансовых средств и материальных ресурсов для обеспечения мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств на территории муниципального образования;

17) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

18) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Рузского муниципального района;

20) содержание на территории Рузского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация предоставления населению ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; образования, культуры и спорта; развитие соответствующих учреждений; определение характера и объема их деятельности;

23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

24) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек;

25) контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан и за соблюдением стандартов медицинской помощи;

26) информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

27) введение дополнительных показаний и # проведению медицинских осмотров работников в отдельных организациях, цехах, лабораториях или иных структурах (В особых случаях, на основании предложений органов санитарно-эпидемиологического контроля);

28) обеспечение граждан, проживающих в Рузском муниципальном района лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

29) создание условий для развития частной системы здравоохранения; защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

30) санитарно-гигиеническое образование населения района;

31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32) создание постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций;

33) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

34) организация призыва граждан на военную службу по мобилизации и направление граждан на альтернативную гражданскую службу, совместно с военным комиссаром и призывной комиссией;

35) организация и осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории Рузского муниципального района, а также организация работ по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;

36) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах Рузского муниципального района, охране их жизни и здоровья;

37) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

38) определение порядка назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочий собрания граждан в Рузском муниципальном районе;

39) определение порядка назначения и проведения опроса граждан Рузского муниципального района;

40) выдвижение инициативы об изменении границ или преобразовании Рузского муниципального района муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим уставом;

41) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

42) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

43) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

44) организация и координация помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

45) осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных учреждениях и организациях;

46) определение условий и размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий;

47) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

48) определение порядка и сроков оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из местного бюджета;

49) определение порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) в организациях, финансируемых из местного бюджета;

50) формирование службы по урегулированию коллективных трудовых споров;

51) регистрация трудовых договоров, заключаемых с работодателями - физическими лицами;

52) регистрация коллективных трудовых договоров, территориальных соглашений;

53) создание фондов охраны труда и установление порядка финансирования из местного бюджета мероприятий по улучшению условий и охраны труда; осуществление из средств местного бюджета иных видов страхования работников (помимо обязательного социального страхования), предусмотренные законодательством Российской Федерации;

54) осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

55) участие в организации и финансировании проведения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

56) создание и содержание музеев;

57) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Рузского муниципального района;

58) определение условий охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (районного) значения и предъявление в суд с иска об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, если собственник данного объекта, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта и влекущие утрату им своего значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

59) иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, установленных настоящим уставом.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района принимается представительным органом муниципального района.

3. Финансовое обеспечение полномочий, переданных органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления Рузского муниципального района части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия (в том числе досрочного), порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Передача органами местного самоуправления Рузского муниципального района по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления поселений переданных им полномочий осуществляется на основании договора, в соответствии с требованиями действующего законодательства.