Приложение. Городская комплексная целевая программа "Наша молодежь" на 2008-2010 годы

Приложение к решению

городского округа Фрязино

Московской области

от 26 апреля 2007 г. N 227

Городская комплексная целевая программа
"Наша молодежь" на 2008-2010 годы

Паспорт
городской комплексной целевой программы
"Наша молодежь" на 2008-2010 годы

     Наименование программы     - городская комплексная целевая программа

                                  "Наша молодежь" на 2008-2010 год.

     Наименование, номер и дата - ___________N __________#

     принятия

     Цель программы:            - создание   условий   для   гражданского

                                  становления, интеграции молодежи города

                                  Фрязино  в  экономическую,  культурную,

                                  общественную   и   политическую   жизнь

                                  города и современной России.

     Сроки реализации программы - 2008-2010 годы

     Основные направления:      - патриотическое воспитание молодежи;

                                - поддержка талантливой молодежи;

                                - развитие основных форм досуга и отдыха;

                                - развитие социальной активности;

                                - работа со студенчеством;

                                - развитие массового спорта.

     Обоснование программы:       программа   разработана   на   основании

                                  нормативных  правовых  актов   в   сфере

                                  государственной молодежной политики:

                                - закона Московской области от 17.05.2001

                                  N  95/2001-ОЗ  "Об  областной   целевой

                                  программе      "Молодое       Поколение

                                  Подмосковья" на 2006-2008 гг.;

                                - приложения к закону Московской  области

                                  от   17.05.2001   N   95/2001-ОЗ    "Об

                                  областной  целевой  программе  "Молодое

                                  Поколение  Подмосковья"  на   2006-2008

                                  гг.;

                                - Федерального   закона   от   06.10.2003

                                  N 131-ФЗ (в  ред.  от  29.12.2006)  "Об

                                  общих  принципах  организации  местного

                                  самоуправления в Российской Федерации";

                                - Федерального   закона   от   31.12.2005

                                  N  199-ФЗ  "О  внесении   изменений   в

                                  отдельные     законодательные      акты

                                  Российской   Федерации   в   связи    с

                                  совершенствованием        разграничения

                                  полномочий"; Закон  Московской  области

                                  N   155/2003-ОЗ   "О    государственной

                                  молодежной   политике   в    Московской

                                  области".

     Исполнители:               - отдел молодежной политики администрации

                                  города Фрязино (ОМП);

                                - МУ "Молодежный центр г.  Фрязино"  ("МЦ

                                  г. Фрязино");

                                - Управление  образования   администрации

                                  города Фрязино (УО);

                                - МУЧ "Отдел культуры г. Фрязино" (ОК);

                                - Совет по делам  молодежи  администрации

                                  города Фрязино;

                                - отдел  мобилизационной   подготовки   и

                                  воинского  учета  (ОМП  и  ВУ)   города

                                  Фрязино;

                                - молодежные общественные объединения;

                                - комиссия по делам несовершеннолетних  и

                                  защите их прав (КДН) города Фрязино;

                                - отдел по физической культуре  и  спорту

                                  администрации города Фрязино (ОФК и С);

                                - ГУ МО ФИАМО;

                                - ВООВ   "Боевое   братство"   Фрязинское

                                  отделение;

                                - ГУ "Центр занятости  населения"  города

                                  Фрязино.

     Ресурсное обеспечение:     - средства местного бюджета;

                                - внебюджетные средства.

     Руководитель программы:    - Заместитель Главы администрации  города

                                  Фрязино Московской области,  курирующий

                                  молодежную политику.

Введение

Молодежная политика - одна из наиболее приоритетных сфер развития Московской области. Тот факт, что молодежной политике уделяется большое внимание, подтверждает девиз областного молодежного форума - "Молодежь - наше настоящее". Понятно, что в этой связи все больше возрастает значимость работы с молодежью. Ведь молодежь - это, по сути, не только настоящее, но и надежда российской нации в будущем, от нее во многом зависит, каким будет наше Отечество.

Городская комплексная целевая программа "Наша молодежь" на 2008-2010 годы является продолжением городской комплексной целевой программы "Наша молодежь" на 2006 год, принятой решением Совета депутатов города Фрязино Московской области от 02.02.2006 за N 49, и предыдущих программ.

Реализация предыдущих Программ позволила:

- развить работу существующих учреждений по работе с молодежью, а именно отдел молодежной политики успешно продолжал сотрудничество с подростковыми клубами по месту жительства, молодежным объединением любителей мототехники "MOTOINVASION", неформальным объединением любителей экстремальных видов спорта, молодежными клубами восточных единоборств "Золотой дракон" и "Белидор", клубами исторического фехтования и реконструкции "Радогост" и "Клуб ролевых игр";

- содействовать созданию МУ "Молодежный Центр", молодежных объединений, реализующих инициативу и творчество молодежи;

- развивать меры по поддержке программ молодежных объединений;

- стабилизировать и улучшить проведение традиционных мероприятий;

- приступить к созданию системы изучения жизнедеятельности различных категорий молодежи, что формирует основы для выработки оптимальных средств, форм и методов работы;

- увеличить количество молодых людей и молодежных общественных объединений, включенных в мероприятия городской молодежной политики (в городских мероприятиях увеличилось количество участников более чем на 2000 человек);

- установить четкую координацию по взаимодействию между всеми ветвями муниципальной власти в области работы с молодежью.

Но есть и то, что выполнить не удалось:

- создание и функционирование клуба "Молодая семья";

- кардинально переломить негативные тенденции в молодежной среде, связанные с проблемами наркомании, алкоголизма и токсикомании.

Поэтому разработка данной Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления почти 13 тыс. молодых фрязинцев. Предыдущие программы сформировали системность работы администрации Фрязино с молодежью города, сопрягающуюся и дополняющую работу органов образования, культуры, спорта, социальной политики, здравоохранения в решении насущных проблем молодежи и населения в целом. Данное направление включает в себя нормативно-правовые (разработка проектов, положений, постановлений, планов и программ), кадровые (формирование штата специалистов по работе с молодежью, связи с вузами), материально-технические (капитальный ремонт и современное оснащение МУ "Молодежный центр г. Фрязино") и финансово-экономические меры.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мер городской молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений и течений в целях повышения социального благополучия молодежи.

Выбор направлений городской молодежной политики основан на результатах анализа реализации городских целевых программ в предыдущие годы.

Молодежь, а к ней относятся все, охваченные возрастной категорией от 14 до 30 лет, в том числе молодые семьи, в которых возраст хотя бы одного из супругов не превышает 30 лет, считается самой активной и деятельной социальной группой. Задача городской комплексной целевой программы "Наша молодежь" на 2008-2010 годы направить эту энергию по пути, который принесет пользу и самим молодым людям, и обществу.

Программа предусматривает объединение усилий муниципальных органов, общественных организаций, заинтересованных в осуществлении комплексного подхода к реализации основных ее направлений.

Программа будет реализовываться в соответствии с перечнем мероприятий, указанных в приложении к городской комплексной целевой программе "Наша молодежь" на 2008-2010 годы. Перечень мероприятий состоит из шести разделов, которые охватывают наиболее важные направления молодежной политики города Фрязино.

Вместе с тем для эффективного функционирования данной программы сделано еще далеко не все. Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем и задач молодежной политики программными методами, о ее актуальности в ближайшее десятилетие по выработке нового стратегического подхода к молодежной политике в городе Фрязино.

1. Цель и основные направления реализации Программы

Главная цель Программы - создание условий для гражданского становления, интеграции молодежи города Фрязино в экономическую, культурную, общественную и политическую жизнь города и современной России.

Основные направления реализации Программы:

- воспитание гражданственности и патриотизма;

- подготовка молодых людей к военной службе;

- подготовка молодежи к участию в общественно-политической жизни города;

- усиление просветительско-пропагандистской деятельности с целью противоборства экстремистским, националистическим и антиобщественным настроениям в молодежной среде;

- активная пропаганда здорового образа жизни и проведение первичной профилактики алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек среди молодежи разного возраста посредством наглядной агитации, разных художественных форм выражения среди разных социальных слоев молодежного сообщества города Фрязино;

- обеспечение занятости молодежи, снижение уровня безработицы путем предоставления сезонных и временных работ, создания рабочих мест для молодежи и несовершеннолетних, рост деловой активности молодежи;

- создание условий для реализации научно-технического потенциала молодежи, стимулирование инновационной деятельности молодых фрязинцев, работа со студенчеством;

- развитие массовых видов спорта и туризма среди молодежи;

- поддержка молодежных, динамично развивающихся, не олимпийских направлений в спорте (флорбол клубной направленности, экстремальные виды спорта;

- развитие системы дополнительного образования, поддержка различных форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого потенциала молодежи;

- развитие взаимодействия городских социальных служб с молодыми людьми;

- становление и укрепление института молодой семьи;

- организация досуга молодежи.

Координацию работы по реализации программы осуществляет заместитель главы администрации города Фрязино Московской области, курирующий направление молодежной политики.

2. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета города Фрязино. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме бюджета города, источников.

Общий объем финансирования настоящей Программы составляет 5190 тыс. руб., в том числе по годам:

2008 год - 1680 тыс. рублей;

2009 год - 1685 тыс. рублей;

2010 год - 1825 тыс. рублей.

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов города Фрязино бюджетом города на соответствующий финансовый год.

Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств бюджета города Фрязино, подлежит уточнению в соответствии с утвержденным бюджетом города Фрязино на соответствующий финансовый год.

3. Контроль по реализации программы

Контроль по реализации Программы осуществляется администрацией города Фрязино и Советом депутатов города Фрязино в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством и Уставом городского округа Фрязино Московской области.

4. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Главным результатом реализации Программы должно стать улучшение положения молодежи в городе и, как следствие, увеличение вклада молодых фрязинцев в развитие города, области и страны.

По результатам выполнения Программы предполагается что:

- осуществится систематическое и планомерное социальное, культурное, духовное и физическое воспитание, образование и развитие молодежи;

- молодежь включится в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь города, области и страны;

- увеличится число воспитанников военно-патриотических клубов и объединений;

- разовьется конкурсный подход по поддержке отбора молодежных социально значимых тематических целевых проектов и программ;

- увеличится количество участников спортивных и военно-патриотических мероприятий;

- выявится одаренная молодежь для участия в городских, областных и всероссийских конкурсах, фестивалях и мероприятиях;

- сформируется оборонно-спортивные лагеря в летний период;

- сформируется стойкое противодействие наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних, в том числе путем увеличения численности добровольцев (волонтеров) по пропаганде здорового образа жизни из числа подростков и молодежи;

- создадутся условия для развития сети клубов по интересам (политических, дискуссионных, молодого ученого наукограда), досуговых центров;

- создадутся благоприятные условия инвестирования для строительства Дворца молодежи;

- укрепятся и расширятся связи с воинскими частями;

- установится международное, межрегиональное сотрудничество и обмен опытом между отделом молодежной политики города Фрязино и органами по работе с молодежью города Василькова (Украина) и города Слуцка (Белоруссия);

- установится взаимодействие с Русской Православной церковью и другими конфессиями города Фрязино;

- продолжится укрепление и формирование молодежных совещательных студенческих советов при администрации города Фрязино и в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального звена;

- установятся шефские связи с городской пионерской организацией;

- увеличится число участников досуговых, творческих, городских, областных мероприятий;

- будут направляться для участия в межрегиональные, всероссийские и международные конкурсы молодежные творческие делегации.

5. Механизм реализации программы, контроль и отчетность

Заказчиком Программы является администрация города Фрязино и отдел молодежной политики, которые организуют ее выполнение. Отдел молодежной политики с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджета города Фрязино на соответствующий финансовый год определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.

Отдел молодежной политики в установленном порядке направляет в организационный отдел администрации города Фрязино сводный оперативный отчет о реализации мероприятий настоящей Программы за отчетный период.

Отдел молодежной политики раз в полгода представляет в Комитет по делам молодежи Московской области отчет о проделанной работе согласно настоящей Программе, и отчитываться перед Советом депутатов.

Муниципальные органы и отдел молодежной политики администрации города Фрязино Московской области проводят политику, направленную на четкое взаимодействие с учебными заведениями, общественными организациями, любительскими объединениями, проводят анализ их деятельности, оперативно доводят информацию до молодежи города.