Устав муниципального образования "Красногорский район" Московской области" (принят решением Совета депутатов Красногорского района Московской области от 25 мая 2000 г. N 78/5)

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 23 июня 2005 г. N 514/6 (в редакции решения Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 25 августа 2005 г. N 549/8) в настоящий Устав внесены изменения

См. текст Устава в предыдущей редакции

Устав Красногорского муниципального района
Московской области"
(принят решением Совета депутатов Красногорского района
Московской области от 25 мая 2000 г. N 78/5)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2000 г., 24 мая, 30 августа, 20 декабря 2001 г., 19 декабря 2002 г., 26 июня 2003 г., 26 февраля, 23 сентября 2004 г., 23 июня, 25 августа 2005 г.

Преамбула

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области;

- проявляя уважение к историческим и культурным традициям Красногорского района;

- возрождая самоуправление как средство обеспечения интересов местных сообществ, Совет депутатов Красногорского муниципального района (далее - район) принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта района, в котором определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории района.

Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления района, не должны противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия применяются нормы Устава.

Цели и задачи

Целями и задачами настоящего Устава являются:

- защита прав и интересов жителей района;

- определение и закрепление правового статуса района и создание правовой основы для его развития;

- создание возможностей каждому жителю района участвовать в решении общих вопросов через выборность органов, должностных лиц местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;

- разграничение функций и полномочий органов самоуправления района, организация их взаимодействия;

- повышение активности жителей в вопросах общественно-политической жизни и их ответственности за будущее Красногорского района;

- создание социально-экономических условий для повышения благосостояния жителей района;

- создание здоровой экологической обстановки в районе.

Раздел 1. Район и его территория

Статья 1. Территория и границы района

1. Красногорский муниципальный район расположен на северо-западе от г. Москвы, площадь территории района составляет 21900 га.

2. Границы Красногорского муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Установление новых и изменение существующих границ района производится законом Московской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения населения, исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления района, а также органов государственной власти Московской области.

4. Границы территории Красногорского муниципального района установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 70/2005-ОЗ. Картографическое описание границ приводится в приложении 1 к настоящему Уставу.

Статья 2. Состав земель района и их использование

1. В пределах территории района земли подразделяются по целевому назначению и по виду собственности в соответствии с законодательством.

2. Все земли в пределах границ района находятся в ведении Красногорского муниципального района при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков.

3. Отнесение земель Красногорского муниципального района к категориям, предусмотренным законодательством, в целях их рационального использования производится в схеме территориального планирования Красногорского муниципального района, принимаемой Советом депутатов в соответствии с порядком, устанавливаемым законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 2

Статья 3. Деление территории района

Центром Красногорского муниципального района является город Красногорск. В составе Красногорского муниципального района находятся следующие муниципальные образования:

- городское поселение Красногорск, административный центр город Красногорск, населенные пункты: д. Гольево, д. Ивановское;

- городское поселение Нахабино, административный центр поселок Нахабино, населенные пункты: д. Желябино, д. Козино, д. Нефедьево;

- сельское поселение Ильинское, административный центр село Ильинское, населенные пункты: д. Александровка, поселок Архангельское, поселок дачного хозяйства "Архангельское", д. Бузланово, д. Воронки, д. Глухово, д. Грибаново, с. Дмитровское, д. Захарково, поселок Ильинско-Усово, поселок Инженерный-1, поселок Истра, поселок Мечниково, д. Михалково, с. Николо-Урюпино, поселок Новый, с. Петрово-Дальнее, д. Поздняково, д. Степановское, д. Тимошкино;

- сельское поселение Отрадненское, административный центр поселок Отрадное, населенные пункты: с. Ангелово, д. Аристово, д. Гаврилково, д. Коростово, д. Марьино, д. Путилково, д. Сабурово, поселок Светлые горы.

Статья 4. Символика района. Памятные даты и почетные звания

Район имеет собственный герб, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" от 21.02.2002 N 409/2, цветовое, графическое изображение, описание и статус которого установлены в приложениях к названному решению. Район вправе иметь и иную символику, которая вводится решением Совета депутатов района.

Красногорский район может иметь праздничные и памятные даты, наименование и порядок празднования которых определяются Советом депутатов района. Главной праздничной датой районного значения является День города Красногорска, отмечаемый ежегодно во второе воскресенье сентября.

В Красногорском районе могут устанавливаться районные знаки отличия, положения о которых утверждаются Советом депутатов. Высшим районным знаком отличия является звание "Почетный гражданин Красногорского района".

Раздел 2. Система самоуправления района

Организационно-правовые основы местного
самоуправления района

Статья 5. Принадлежность прав самоуправления населению района

1. Обладателем всех прав самоуправления в районе является население района, образующее районное сообщество. Членом районного сообщества (далее - житель района) признается гражданин Российской Федерации, который на территории района постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме, ином жилом помещении, а также военнослужащий срочной службы, проходящий ее на территории района и проживавший до призыва постоянно на его территории.

2. По решению Совета депутатов района членами районного сообщества могут быть признаны граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно или преимущественно на территории района, но имеющие на ней на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и заявившие о желании участвовать в делах района.

3. Население района осуществляет свои права на самоуправление путем местных референдумов, путем участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, путем других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, через органы территориального общественного самоуправления. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе с учетом ограничений, установленных законодательством.

4. В органы местного самоуправления, главой и другим должностным лицом местного самоуправления вправе быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год.

5. Жители района имеют право обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления и получать ответ по существу обращений в течение одного месяца, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, получать полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления района

1. Представительным органом местного самоуправления в районе является Совет депутатов (далее - Совет). Высшим выборным должностным лицом в системе местного самоуправления района является глава района, избираемый жителями района. Исполнительно-распорядительными постоянно действующими органами местного самоуправления являются: администрация района, комитет по управлению муниципальным имуществом района, финансовое управление района. Контрольным органом муниципального района - контрольная комиссия Красногорского муниципального района.

2. Совет, глава, администрация района и комитет по управлению муниципальным имуществом района и финансовое управление района взаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросов местного значения. Порядок их взаимодействия определяется настоящим Уставом и принятыми на его основе нормативными актами.

3. В составе Совета, администрации района и комитета по управлению муниципальным имуществом района и финансовое управление района могут образовываться их структурные подразделения (комиссии, комитеты, отделы, службы и т.п.).

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 6

Статья 7. Функции местного самоуправления в реализации прав и свобод граждан

1. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления в районе являются создание для жителей района благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность.

2. Обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района. Органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей района.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах социально-экономического развития района и его отдельных территорий, работе транспорта на территории района, жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях используются средства местной информации.

4. Жители имеют право обжаловать в суде решение органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

Статья 8. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении органов и должностных лиц местного самоуправления района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава района, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью района;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение районного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие района;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности района;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территорий района;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) владение, пользование и распоряжение землями муниципального фонда перераспределения района и контроль за использованием земель на территории района; предоставление льгот по оплате за землю в порядке, установленном действующим законодательством;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории района;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории района;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживание населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры в районе;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации района;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;

28) обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных им органами государственной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке;

29) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения района;

30) участие в охране окружающей среды на территории района;

31) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы;

32) предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории района;

33) принятие решений по вопросам молодежи, не предусматриваемых законодательством Российской Федерации и Московской области о молодежной политике;

34) организация деятельности органов опеки и попечительства.

3. Район вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Московской области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законодательством Московской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий определяются соответственно федеральными законами и законами Московской области.

5. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан района, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Социальные гарантии

Статья 9. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 9

Статья 10. Образование и воспитание

Жителям района гарантируется доступность дошкольного и основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, возможность заниматься в художественных, спортивных кружках и секциях муниципальных учреждений.

Органы местного самоуправления обеспечивают несовершеннолетним жителям района, оставшимся без попечительства, материальное содержание, воспитание и образование вплоть до окончательного устройства их судьбы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Охрана здоровья

Жителям района обеспечивается доступность гарантированного объема бесплатной медико-социальной помощи в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Органы местного самоуправления обеспечивают санитарно-эпидемиологическое благополучие населения района, поддерживают массовое физкультурное движение в районе, развивают спортивные объекты и учреждения.

Статья 12. Общественный транспорт, информация

Органы местного самоуправления обеспечивают поддержку и развитие деятельности учреждений и организаций общественного транспорта, средств связи и массовой информации.

Статья 13. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 13

Статья 14. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 14

Статья 15. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 15

Статья 16. Охрана окружающей среды

Органы местного самоуправления осуществляют в соответствии с законодательством управление и контроль в области рационального природопользования, обеспечивают проведение на территории района мероприятий по охране окружающей природной среды, работы по озеленению и содержанию зеленого хозяйства, надзор за сохранностью зеленых насаждений.

Статья 17. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 17

Раздел 3. Органы местного самоуправления района

Совет депутатов района

Статья 18. Органами местного самоуправления являются:

а) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального образования "Красногорский район";

б) глава Красногорского муниципального района;

в) исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления:

- администрация муниципального образования "Красногорский район" (администрация района);

- Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район";

- финансовое управление муниципального образования "Красногорский район";

г) контрольный орган муниципального района - контрольная комиссия Красногорского муниципального района.

Статья 19. Представительный орган местного самоуправления района

1. Совет состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на четыре года. Выборы депутатов проводятся по одномандатным округам. Избирательные округа формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом при наличии необходимого количества избирателей на территориях соответствующих сельских или поселковых округов избирательные округа должны формироваться из жителей, проживающих на территории одного сельского или поселкового округа.

2. Совет депутатов избирает из числа депутатов председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета исполнение обязанностей председателя Совета возлагается на заместителя председателя Совета на срок до вступления в должность вновь избранного председателя Совета.

3. Совет представляет все население района и осуществляет его власть местного самоуправления в пределах, установленных законодательством. Совету принадлежит право выступать от лица всего населения района в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.

4. Совет депутатов является юридическим лицом, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты.

5. Первое заседание Совета созывается главой района не позднее чем в трехнедельный срок после избрания двух третей депутатов от его состава. В случае, если пост главы района вакантен, первое заседание Совета созывает председатель районной избирательной комиссии. Открывает заседание председатель районной избирательной комиссии. После заслушивания его информации о результатах выборов на заседании председательствует глава района или избранный из числа депутатов исполняющий обязанности председателя, если пост избранного населением главы района вакантен.

Статья 20. Депутат Совета

1. Депутат Совета (далее - депутат) представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и убеждениями, руководствуется законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Депутат обязан вести прием избирателей, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства.

2. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с решением Совета. Депутатам, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, из средств районного бюджета выплачивается компенсация на обеспечение депутатской деятельности в порядке, устанавливаемом решением Совета.

3. Депутат на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

4. Депутат на территории района обладает правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта, кроме такси.

5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового состава. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

6. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются:

- обязательное рассмотрение внесенного им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления;

- внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления, всех организаций и учреждений на территории района;

- получение необходимой информации, в том числе ознакомление со всеми нормативными правовыми актами главы района и руководителей структурных подразделений администрации района;

- защита чести и достоинства, трудовых прав в соответствии с действующим законодательством о труде;

- создание необходимых условий для осуществления депутатских полномочий;

- право опубликования в районных средствах массовой информации материалов, относящихся к депутатской деятельности, и выступления с ними по Красногорскому радио;

- иные права, предусмотренные Регламентом Совета и действующим законодательством.

7. Депутат вправе иметь помощников, работающих на добровольной основе, для осуществления своей депутатской деятельности в соответствии с Положением, принимаемым Советом.

8. Статус депутата Совета и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются законами Российской Федерации и Московской области.

Статья 21. Регламент Совета

Для организации работы Совет своим решением принимает Регламент Совета.

Статья 22. Структура Совета

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру. Структура Совета устанавливается решением Совета в соответствии с настоящим Уставом.

2. Из числа депутатов Совета избираются председатель Совета и заместитель председателя Совета, которые непосредственно организуют деятельность Совета.

3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут избираться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Положение о комиссии утверждается решением Совета.

4. Депутаты Совета могут объединяться в группы по различным основаниям. Положение о группе депутатов утверждается решением Совета. Группа в составе не менее трех человек подлежит регистрации в Совете на основании протокола о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе Совета определяются Регламентом Совета.

Статья 23. Порядок работы Совета

1. Очередные заседания Совета проводятся не реже 1 раза в месяц в сроки, установленные Регламентом Совета.

2. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета определяется его Регламентом.

3. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного для Совета. Если на заседании нет необходимого количества депутатов, заседание решением председателя Совета переносится на другое время.

4. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Регламентом Совета. Совет может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении.

5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов в период проведения заседания могут проводиться рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания комиссий, групп и должностных лиц администрации, иных лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом Совета.

Статья 24. Председатель Совета и заместитель председателя Совета:

1. Председатель Совета и заместитель председателя Совета избираются из числа депутатов Совета, являются выборными должностными лицами местного самоуправления и осуществляют работу на постоянной основе в соответствии с Уставом района и Положением, утвержденным Советом депутатов.

2. Председатель Совета:

- организует работу Совета;

- руководит аппаратом обеспечения деятельности Совета;

- подписывает решения Совета;

- издает распоряжения и приказы;

- обеспечивает контроль исполнения решений Совета;

- отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета;

- осуществляет иные полномочия, определенные Уставом и возложенные на него Советом.

3. Заместитель председателя Совета:

- отвечает за организацию работы Совета и подготовку проектов его решений;

- организует работу аппарата обеспечения деятельности Совета (далее по тексту);

- председательствует на заседаниях Совета в отсутствие председателя Совета;

- осуществляет иные полномочия, определенные Уставом и возложенные на него Советом.

Статья 25. Полномочия Совета

1. К исключительным полномочиям Совета относится:

1) принятие Устава Красногорского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Красногорского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития Красногорского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Красногорского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет:

а) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Красногорского муниципального района, предусмотренных Уставом Красногорского муниципального района;

б) утверждает схему управления муниципальным районом и утверждает структуру исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления по представлению руководителей этих органов и порядок формирования этих органов;

в) согласовывает назначение на должность и увольнение заместителей руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

г) согласует возможность заключения трудовых договоров с кандидатурами на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций по представлению главы района;

д) принимает решение о выражении недоверия главе района в случае неоднократного нарушения им федеральных законов, законов Московской области, нормативно-правовых актов муниципального образования "Красногорский район", а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета. Решение Совета депутатов о выражении недоверия главе района является основанием для начала процедуры отзыва главы района. Порядок отзыва определяется действующим законодательством;

е) утверждает положения, определяющие функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

ж) по представлению главы района принимает решение об образовании целевых бюджетных фондов, утверждает Положение по каждому из этих фондов;

з) устанавливает льготы по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;

и) определяет порядок и условия приватизации муниципальной собственности, утверждает программы приватизации муниципальной собственности;

к) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к" пункта 2 статьи 25

л) согласовывает проекты границ района и входящих в его состав поселений, проекты генеральных планов района и города Красногорска;

м) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "м" пункта 2 статьи 25

н) устанавливает порядок использования земельных, водных, лесных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении района в соответствии с действующим законодательством;

о) принимает решения о проведении в районе референдумов;

п) принимает решения о назначении муниципальных выборов;

р) принимает решения о внесении законопроектов в Московскую областную Думу по собственной инициативе или по инициативе главы района;

с) рассматривает по представлению главы района вопросы, отнесенные к ведению главы района;

т) заслушивает ежегодный доклад главы района о его деятельности и деятельности администрации района и принимает по нему решение;

у) принимает решения о проведении опросов общественного мнения;

ф) принимает Положение о территориальном общественном самоуправлении, Положение о бюджетном процессе в Красногорском муниципальном районе, Положение об администрации и других исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления, Положение о контрольной комиссии Красногорского муниципального района;

х) принимает решения по обеспечению условий для нормальной деятельности Совета;

ц) утверждает по предложению главы района тарифы на коммунальные услуги;

ч) осуществляют иные полномочия, вытекающие из законодательства и настоящего Устава.

Статья 26. Акты Совета

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Совет принимает решения. Решения Совета подписывает председатель Совета. Нормативно-правовые акты, не касающиеся внутренней деятельности Совета, подписывает глава района в течение семи дней после принятия их Советом. Глава района вправе в этот же срок возвратить принятый Советом нормативно-правовой акт для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием (обладает правом отлагательного вето). Если после повторного рассмотрения нормативно-правовой акт принят Советом не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета, глава района обязан подписать нормативно-правовой акт в течение семи дней после его повторного принятия.

2. Проекты решений Совета по вопросам, перечисленным в подпункте "б" пункта 2 статьи 31, может вносить только глава района, и они подлежат обязательному включению в план работы Совета. Проекты решений по другим вопросам, относящимся к компетенции Совета, вносит глава района, или депутат Совета, или население (народная правотворческая инициатива). При внесении до очередного заседания Совета проектов по одному и тому же вопросу и главой района, и депутатом первым подлежит рассмотрению проект главы района. В случае его отклонения рассматривается на следующем заседании проект депутата.

Безотлагательно подлежат рассмотрению вопросы, решения по которым обязан принять Совет согласно законодательству.

3. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Осуществление Советом полномочий в сфере бюджета

1. Совет ежегодно утверждает вносимый главой района бюджет района путем принятия соответствующего решения. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Красногорского района и иными нормативными правовыми актами по бюджетно-финансовым вопросам.

2. Изменения в бюджет, утвержденный Советом, вносятся путем принятия последним соответствующих решений.

Статья 28. Осуществление Советом полномочий по принятию планов и программ развития района

1. Совет утверждает по представлению главы района схемы территориального планирования Красногорского муниципального района, утверждает комплексный план социально-экономического развития района, а также программы по отдельным направлениям развития района или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений.

2. Планы и программы выносятся на обсуждение для принятия Советом, главой района или постоянной комиссией Совета. В обоснованиях к ним указываются источники финансирования, за счет которых может быть осуществлено их выполнение. Изменения в утвержденные планы и программы вносятся решениями Совета.

3. Принятые Советом планы и программы учитываются при составлении бюджета ежегодно, вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой. Если программа принимается Советом в качестве части соответствующей программы, утвержденной на областном или федеральном уровнях, то это должно быть указано в решении Совета об утверждении программы и должен быть рассмотрен вопрос об участии соответствующих бюджетов в финансировании мероприятий программы, связанных с участием района в ее осуществлении.

4. Схемы территориального планирования Красногорского муниципального района, генеральные планы развития района и города имеют обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории района и города, а также их жителей. Программы, принятые Советом по отдельным направлениям развития района, не должны противоречить генеральным планам развития района и города.

Статья 29. Контрольная деятельность Совета

1. Совет осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления. Контролю подлежит исполнение бюджета, решений, принятых Советом, реализация принятых им планов и программ, деятельность главы и администрации района по этим направлениям. Контрольная деятельность Совета осуществляется им на заседаниях.

2. Комиссии Совета обязаны отчитываться перед ним на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Совета будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Администрация района подотчетна Совету в своей деятельности в пределах исполнения принятых Советом в рамках его компетенции решений.

4. Совет в соответствии со своим Регламентом контролирует выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами принятых Советом общеобязательных порядков и правил.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета

Полномочия Совета могут прекращаться досрочно в соответствии с действующим законодательством.

Глава Красногорского района

Статья 31. Глава района - высшее должностное лицо в системе органов местного самоуправления Красногорского района

1. Глава района является высшим должностным лицом в системе органов местного самоуправления района, занимает пост главы администрации района и на принципе единоначалия руководит ее деятельностью.

2. Все структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы района, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.

3. Глава района приступает к исполнению полномочий с момента выдачи территориальной избирательной комиссией удостоверения о его избрании, осуществляет свои полномочия вплоть до вступления в должность нового главы района. Срок полномочий главы района - четыре года. Ритуал вступления в должность главы района устанавливается Положением, принимаемым Советом.

4. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством.

5. При досрочном прекращении полномочий главы района его права и обязанности переходят в полном объеме к вице-главе района до окончания срока, на который были избраны глава района и вице-глава района. В случае досрочного прекращения полномочий главы района при отсутствии вице-главы района или досрочного прекращения полномочий вице-главы района в период исполнения им обязанностей главы района. Совет депутатов назначает новые выборы главы района и вице-главы района в сроки, установленные законодательством. На период до выборов главы района и вице-главы района полномочия главы администрации исполняет один из заместителей главы администрации по решению Совета.

6. Глава района на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области.

7. Споры между главой района и Советом, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания по инициативе одной из сторон на паритетной основе согласительных комиссий. Выработанные в заранее оговоренные сроки рекомендации таких комиссий не должны содержать суждений о правоте одной из сторон в споре. В рекомендациях излагаются обязательные для выполнения обеими спорящими сторонами организационно-технические мероприятия, включая участие населения в предусмотренных Уставом формах. На период работы согласительной комиссии и осуществления предложенных в ее рекомендациях мероприятий всякие действия и высказывания сторон по предмету спора приостанавливаются. Спорный правовой акт не действует, о чем глава района информирует всех лиц, которые могли начать им руководствоваться.

Статья 32. Полномочия главы района

1. Глава района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов управления районом, по руководству администрацией района, а также иными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета.

2. Глава района:

а) организует и направляет работу по подготовке проектов районного бюджета, планов, программ, иных актов;

б) представляет на рассмотрение Совета:

- проект бюджета района, отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития района, отчеты об их исполнении;

- предложения по введению местных налогов и сборов и льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;

- программы приватизации муниципальной собственности;

- проекты границ района и входящих в его состав поселений;

- ежегодный доклад главы Красногорского района о его деятельности и деятельности администрации района;

- кандидатуры на должности заместителей главы администрации;

- кандидатуры на должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

в) предлагает Совету проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию Совета согласно статье 24 настоящего Устава;

г) организует исполнение решений, принимаемых Советом;

д) формирует администрацию района в соответствии с согласованной Советом структурой и выделенным бюджетным финансированием и осуществляет руководство деятельностью администрации и ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции районной администрации;

е) по решению Совета назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

ж) обеспечивает общее руководство и управление хозяйством района;

з) утверждает в рамках своей компетенции проекты застройки и проекты детальной планировки поселков, сел и деревень, объектов рекреационного назначения, затрагивающих интересы большого числа жителей района, независимо от источников их финансирования, а объектов жилья и обслуживания - при условии их полного или частичного бюджетного финансирования;

и) устанавливает правила торговли, благоустройства, оказания различных видов услуг и пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения;

к) руководит исполнением районного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования, подписывает финансовые документы;

л) устанавливает тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

м) представляет на рассмотрение Совета предложения по утверждению тарифов на коммунальные услуги;

н) заключает от имени района соглашения с юридическими и физическими лицами;

о) отвечает за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, создает резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

п) по представлению Совета рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ведению Совета, кроме исключительных его полномочий;

р) исполняет другие полномочия, возложенные на него законами и переданные актами органов государственной власти, договорами с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

с) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом.

Статья 33. Акты главы района

1. По вопросам своей компетенции глава района издает постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы на территории района подлежат обязательному исполнению всеми учреждениями, организациями, предприятиями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

2. Акты главы района, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением основных вопросов экономического и социального развития района, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений и вступают в силу после подписания, если иное не определено в самом акте. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в местной печати.

Статья 34. Первый заместитель главы администрации Красногорского муниципального района

1. Первый заместитель главы администрации Красногорского муниципального района назначается главой Красногорского муниципального района по согласованию с Советом депутатов.

2. В пределах своей компетенции первый заместитель главы администрации издает распоряжения и приказы, обязательные к исполнению подчиненными ему в соответствии с распределением обязанностей органами и должностными лицами администрации района и подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями.

3. Первый заместитель главы администрации исполняет полномочия главы администрации Красногорского муниципального района в случаях отсутствия главы Красногорского муниципального района в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности, а также досрочного прекращения его полномочий.

Статья 35. Заместители главы администрации района

1. Заместители главы администрации района назначаются главой района по согласованию с Советом.

2. В пределах своей компетенции заместители главы администрации района издают распоряжения и приказы, обязательные к исполнению подчиненными им в соответствии с распределением обязанностей органами и должностными лицами администрации района и подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями.

3. Глава района вправе передать заместителям главы администрации осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока.

Не подлежат передаче полномочия главы района:

- по отмене актов главы района;

- по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- по руководству исполнением районного бюджета.

Администрация района

Статья 36. Общие положения

1. Администрация Красногорского муниципального района является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация Красногорского муниципального района подотчетна Совету депутатов Красногорского муниципального района по решению вопросов местного значения и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. Администрацией Красногорского муниципального района руководит глава Красногорского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Администрация Красногорского муниципального района формируется главой Красногорского муниципального района в соответствии с утвержденной Советом депутатов Красногорского муниципального района структурой администрации муниципального района.

5. Штатное расписание администрации Красногорского муниципального района утверждается главой Красногорского муниципального района в соответствии со структурой администрации и выделенным бюджетным финансированием.

Статья 37. Структура администрации района

1. Администрацию Красногорского муниципального района составляют:

- первый заместитель главы администрации Красногорского муниципального района;

- заместители главы администрации Красногорского муниципального района;

- структурные подразделения администрации муниципального района.

2. В пределах бюджетного финансирования и структуры администрации, утвержденной Советом депутатов, глава Красногорского муниципального района самостоятельно создает структурные подразделения администрации для выполнения полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, и исполнения определенных в Уставе функций администрации, а также реорганизует и ликвидирует существующие.

Статья 38. Функции администрации района

1. Администрация района:

а) разрабатывает проекты планов, программ, нормативных актов;

б) исполняет решения, принятые Советом в пределах его компетенции;

в) исполняет постановления и распоряжения главы района;

г) управляет районным жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом, образованием, здравоохранением, культурой, спортом, охраной окружающей среды, социальной защитой населения;

д) управляет муниципальной и иной переданной в управление району собственностью;

е) осуществляет управление в области градостроительства и землепользования;

ж) организует сбор статистической информации, необходимой для работы органов местного самоуправления;

з) организует проведение технической инвентаризации;

и) исполняет полномочия, возложенные на администрацию района законами и переданные по договорам, в том числе отдельные государственные полномочия;

к) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти.

2. Порядок взаимодействия администрации района с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области определяется федеральными и областными законами и договорами между администрацией района и органами государственной власти.

Статья 39. Структурные подразделения администрации Красногорского муниципального района

1. В соответствии с предметами ведения района в составе администрации создаются самостоятельные структурные подразделения (комитеты, управления, отделы и другие, приравненные к ним, а также территориальные сельские и поселковые администрации), обладающие полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом и Положением об администрации Красногорского муниципального района, законами и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность.

Функции и полномочия самостоятельных структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о них, утверждаемыми главой района. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района не могут выходить за пределы функций и полномочий администрации района, установленных настоящим Уставом.

2. Структурные подразделения администрации района могут иметь имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления актами главы района, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 39

4. Структурные подразделения администрации района могут самостоятельно решать вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством. Структурные подразделения администрации не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

5. Акты структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству, решениям Совета, постановлениям и распоряжениям главы района, могут быть отменены главой района, судом и арбитражным судом.

6. Решением главы района функции и полномочия администрации района в части ведения хозяйственной деятельности могут передаваться на договорной основе учреждениям и предприятиям независимо от форм собственности.

7. Должностные инструкции для сотрудников подразделений администрации района утверждаются руководителем соответствующего подразделения по согласованию с главой района или соответствующим его заместителем.

8. Оклады должностным лицам и сотрудникам подразделений администрации устанавливаются главой района в пределах бюджетного финансирования на содержание администрации района в соответствии с действующим законодательством.

Комитет по управлению муниципальным имуществом
Красногорского муниципального района

Статья 40. Общие положения

Комитет по управлению муниципальным имуществом Красногорского муниципального района (далее по тексту - Комитет) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района.

Комитет от имени муниципального образования осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, а также функции контроля за его исполнением в соответствии с Уставом Красногорского муниципального района и другими нормативными актами муниципального образования "Красногорский район", действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.

Комитет подотчетен Совету депутатов Красногорского муниципального района и главе района.

Комитет возглавляет председатель, который замещает соответствующую должность муниципальной службы, назначается на должность и увольняется с должности решением Совета депутатов.

Предложение по кандидатуре председателя Комитета в Совет вносит глава района.

Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляет руководство работой Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

Председатель Комитета в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.

Статья 41. Структура Комитета по управлению муниципальным имуществом

Структуру комитета утверждает Совет депутатов, а штатное расписание утверждает председатель комитета в соответствии с утвержденной структурой и выделенным бюджетным финансированием.

Статья 42. Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом

1. Комитет по управлению муниципальным имуществом:

а) разрабатывает проекты нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению муниципальной собственностью;

б) формирует муниципальную собственность;

в) управляет и распоряжается муниципальным имуществом и управляет иным имуществом, переданным в управление району;

г) разрабатывает программу приватизации муниципальной собственности и обеспечивает ее реализацию;

д) ведет реестр муниципальной собственности.

2. Задачи Комитета, особенности их выполнения, порядок взаимодействия Комитета с Советом депутатов, главой района, администрацией определяются Положением о формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью Красногорского муниципального района и Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район".

3. Порядок взаимодействия Комитета с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области определяется действующим федеральным и областным законодательством и договором между Комитетом и органами государственной власти.

Финансовое управление
Красногорского муниципального района

Статья 43. Общие положения

Финансовое управление Красногорского муниципального района (далее по тексту - финансовое управление) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района.

Финансовое управление осуществляет проведение единой бюджетной и налоговой политики в Красногорском районе и координирует деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления района, а также подведомственных им предприятий и учреждений по вопросам составления и исполнения местного бюджета, целевого и эффективного использования бюджетных средств.

Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Уставом Красногорского муниципального района и другими нормативными актами муниципального образования "Красногорский район", действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

Финансовое управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты.

Финансовое управление подотчетно Совету депутатов Красногорского муниципального района и главе района.

Финансовое управление возглавляет начальник, который замещает соответствующую должность муниципальной службы, назначается на должность и увольняется с должности решением Совета депутатов.

Предложение по кандидатуре начальника финансового управления в Совет вносит глава района.

Начальник управления организует деятельность финансового управления, осуществляет руководство работой финансового управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.

Начальник управления принимает на работу и увольняет работников финансового управления, заключает трудовые договоры с временно привлекаемыми к работе гражданами.

Начальник управления в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.

Статья 44. Структура финансового управления

Структуру финансового управления утверждает Совет депутатов, а штатное расписание утверждает начальник финансового управления в соответствии с утвержденной структурой и выделенным бюджетным финансированием.

Статья 45. Полномочия финансового управления

Финансовое управление:

а) разрабатывает проекты нормативных актов и распорядительных документов по формированию и исполнению местного бюджета;

б) организует работу по формированию местного бюджета;

в) составляет проект местного бюджета;

г) проводит работу по формированию и согласованию с Министерством финансов Московской области прогнозных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год;

д) обеспечивает исполнение местного бюджета и осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций;

е) составляет отчет об исполнении местного бюджета;

ж) организует и ведет учет исполнения местного бюджета;

з) выполняет функции муниципального казначейства;

и) проведение в муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики.

Муниципальная служба в районе

Статья 46. Муниципальные служащие района

Муниципальными служащими Красногорского муниципального района являются граждане Российской Федерации, осуществляющие профессиональную деятельность на постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления Красногорского муниципального района на должностях муниципальной службы. Правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 47. Замещение должностей в органах местного самоуправления

Руководители структурных подразделений и заместители руководителей и иные муниципальные служащие соответствующих органов местного самоуправления назначаются и освобождаются от должности руководителем соответствующего органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 48. Трудовой договор муниципального служащего района

1. При назначении гражданина на муниципальную должность с ним заключается трудовой договор (контракт).

Трудовой договор (контракт) подписывается руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

2. Обязательными условиями трудового договора (контракта) являются: должность, место работы, срок действия и вид трудового договора (контракта), перечень основных должностных обязанностей, условия оплаты труда, а также указание на то, что работник обязуется выполнять правила внутреннего трудового распорядка и должностную инструкцию, которая может корректироваться в силу производственной необходимости в рамках занимаемой им должности. Трудовой договор (контракт) может содержать дополнительные условия, определяющие взаимные права, обязанности и ответственность сторон.

Раздел 4. Экономическая основа местного самоуправления
Красногорского муниципального района

Статья 49. Экономическая основа самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления района составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законодательством иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района.

Статья 50. Муниципальная собственность

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности району, находящееся на его территории и за ее пределами, является муниципальной собственностью.

В муниципальной собственности района находятся:

а) имущество органов местного самоуправления района;

б) средства районного бюджета;

в) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

г) объекты инженерной инфраструктуры района (за исключением входящих в состав имущества немуниципальных предприятий и используемых в производственных целях);

д) объекты, непосредственно осуществляющие коммунальное обслуживание населения, относящиеся к муниципальной собственности и находящиеся на территории района;

е) земли и природные объекты, указанные в п. 3 ст. 61 настоящего Устава, переданные в собственность муниципального образования в установленном законом порядке;

ж) ценные бумаги и другие хозяйственные активы района;

з) оптово-складские мощности, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на территории района, не находящиеся в чьей-либо иной собственности;

и) имущество унитарных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе документы местных архивов и кадастровых центров;

к) учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц, диспансеров и ведомственных лечебных учреждений);

л) принадлежащие району учреждения и объекты народного образования и дошкольного воспитания, учреждения и объекты культуры и спорта, памятники истории и архитектуры;

м) дороги местного значения;

н) другие объекты, находящиеся в муниципальной собственности.

2. В муниципальной собственности района могут находиться:

а) объекты и имущество муниципальной пожарной охраны и подразделений муниципальной милиции;

б) другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для удовлетворения потребностей населения района, а также имущественные комплексы и объекты, приобретенные на средства местного самоуправления либо переданные в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.

3. Не подлежат отчуждению иначе как в судебном порядке объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения района, удовлетворения потребностей населения и хозяйства района, а также сохранения историко-культурного наследия (парки, ценные природные ландшафты, памятники архитектуры, системы водоснабжения и энергообеспечения района, инженерные сети и сооружения, дороги и площади, полезные ископаемые и другие объекты, имеющие общерайонное значение). Перечень таких объектов утверждается Советом в установленном порядке.

Статья 51. Осуществление прав собственника в отношении муниципальной собственности

Население района обладает всей полнотой прав собственника в отношении муниципального имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности района, и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и другими нормативными актами, определяющими статус этих органов и должностных лиц.

Статья 52. Распоряжение и управление муниципальной собственностью

1. Глава района или уполномоченные на это органы местного самоуправления на условиях, установленных Советом в соответствии с законодательством, вправе:

а) передавать объекты и имущество муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки;

б) определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов, устанавливать при отчуждении муниципальных предприятий ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции или перечня предоставляемых услуг;

в) испрашивать от соответствующих органов государственной власти передачу или продажу в муниципальную собственность района предприятий, организаций и учреждений, их структурных подразделений, иного имущества, находящихся в государственной собственности, если они имеют важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения района, функционирования его хозяйственного комплекса;

г) приобретать в установленном законодательством порядке находящиеся на территории района здания, сооружения и иные объекты, которые могут использоваться для местных нужд;

д) решать вопросы создания муниципальных предприятий и учреждений, определения предмета и целей их деятельности, их реорганизации и ликвидации, назначения и увольнения руководителей, заключения с ними контрактов, утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений, осуществлять контроль за использованием ими по назначению и сохранностью переданного муниципального имущества, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).

2. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются Советом. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

3. Решения о вкладе имущества и бюджетных средств района в имущество предприятий любых форм собственности, акционерных обществ, банков, включая иностранные предприятия и общества с иностранным участием, а также о размере вклада принимаются главой района в порядке и на условиях, определяемых Советом.

4. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.

Статья 53. Права в отношении имущества на территории района, не находящегося в муниципальной собственности

Администрация района вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории района, принимать установленные законом меры к ограничению их хозяйственной деятельности в случае нарушения ими законодательства, порядка и правил, установленных на территории района. Хозяйственные отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, строятся на договорной основе.

Статья 54. Финансовые ресурсы (средства) местного самоуправления

1. Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из бюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов, а также средств органов территориального общественного самоуправления.

2. По решению Совета могут выпускаться муниципальные займы и лотереи, создаваться муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Статья 55. Бюджет Красногорского муниципального района

1. Бюджет района представляет собой форму образования и расходования денежных средств органами местного самоуправления района для обеспечения функций местного самоуправления в интересах населения.

2. Доходы районного бюджета, полученные дополнительно в ходе исполнения бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходной части бюджета, остаются в составе муниципальной казны, изъятию не подлежат и используются по усмотрению главы района.

3. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления района отдельных федеральных полномочий, полномочий Московской области.

4. В бюджете района предусматривается резервный фонд, который используется администрацией для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.

5. Порядок составления, рассмотрения и утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, принимаемым Советом в соответствии с федеральным и областным законодательством.

6. В случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета глава района может получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, а также кредиты в банках.

7. В случае непринятия бюджета в срок финансирование расходов производится в размере 1/12 объема расходов предыдущего года в течение каждого месяца.

8. Бюджет Красногорского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Красногорского муниципального района.

Статья 56. Доходная часть бюджета

1. В доходы местного бюджета Красногорского муниципального района зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Московской области в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления муниципального района для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, добровольные пожертвования, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.

2. Решением Совета депутатов муниципального района, за исключением решения о бюджете на очередной финансовый год, могут быть установлены единые для всех поселений нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с действующим законодательством в бюджет муниципального района.

3. Совет по представлению главы района имеет право устанавливать в соответствии с законодательством льготы по налогам, сборам и пошлинам, зачисляемым в доход районного бюджета.

Статья 57. Расходная часть бюджета

1. Расходы бюджета Красногорского муниципального района формируются в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными полномочиями, исполнение которых согласно действующему законодательству должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств районного бюджета.

Финансовое управление Красногорского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Красногорского муниципального района в порядке, установленном главой Красногорского муниципального района.

2. При постатейном рассмотрении и утверждении расходной части бюджета района выделяются части расходов текущего (оперативного) и капитального (инвестиционного) характера. Каждая из этих частей утверждается отдельно, при этом сумма текущих расходов составляет бюджет текущих расходов, а сумма капитальных расходов образует бюджет развития. В расходной части бюджета предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий. В расходах, предусмотренных бюджетом, должны быть выделены ассигнования на финансирование деятельности органов местного самоуправления.

Статья 58. Целевые бюджетные фонды

Совет депутатов вправе образовывать целевые бюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом. Средства этих фондов находятся на специальных счетах, открываемых исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, в банковских учреждениях, и расходуются в соответствии с Положениями о фондах, утверждаемых Советом депутатов.

Статья 59. Внешнеэкономическая деятельность

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 59.1. Предоставление финансовой помощи из бюджета Красногорского муниципального района бюджетам поселений

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в составе бюджета Красногорского муниципального района образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и предоставления из него дотаций поселениям устанавливается законом Московской области.

2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него по поселениям утверждаются решением Совета депутатов о бюджете Красногорского муниципального района на очередной финансовый год.

3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает расчетный уровень, определенный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений Красногорского муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность определяется в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области, и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Из бюджета Красногорского муниципального района могут предоставляться субвенции бюджетам поселений на реализацию полномочий, переданных органами местного самоуправления Красногорского муниципального района органам местного самоуправления поселений на основании заключенных соглашений.

Статья 59.2. Предоставление субвенций из бюджетов поселений бюджету Красногорского муниципального района

1. Поселения, входящие в состав Красногорского муниципального района, обязаны перечислять в бюджет Красногорского муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций устанавливаются решением Совета депутатов Красногорского муниципального района. Размер указанных субвенций утверждается решением Совета депутатов Красногорского муниципального района и решениями Советов депутатов поселений о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Совета депутатов Красногорского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год в части перечисления субвенции в бюджет муниципального района решением Совета депутатов муниципального района в порядке, установленном законом Московской области, может быть предусмотрено снижение нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, за исключением местных налогов, до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет Красногорского муниципального района средств в размере указанной субвенции.

2. Поселения, входящие в состав Красногорского муниципального района, могут перечислять в бюджет Красногорского муниципального района субвенции на реализацию полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Красногорского муниципального района на основании заключенных соглашений.

Статья 60. Муниципальный заказ

Глава района вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого материальных и финансовых средств района.

Статья 61. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 61

Раздел 5. Участие жителей района в осуществлении
местного самоуправления

Статья 62. Система территориального общественного самоуправления в районе

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Органами территориального общественного самоуправления на территории района являются домовые, квартальные, уличные комитеты, комитеты территориального общественного самоуправления в микрорайонах, жилищных комплексах на территории района, а также комитеты территориального общественного самоуправления населенных пунктов и других поселений, не являющихся муниципальными образованиями.

Статья 63. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 63

Статья 64. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование граждан, постоянно или преимущественно проживающих в границах административно-территориальных единиц (районе, городе, поселковых и сельских округах), по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции местного самоуправления (предметам ведения Красногорского района).

2. Решения, принятые путем общерайонного референдума, обязательны для исполнения Советом, главой района, администрацией района, должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями района, а также гражданами. Они могут быть отменены и изменены только решением суда в случае их противоречия закону.

3. Порядок подготовки и проведения референдума в районе должен соответствовать федеральному и областному законодательству и конкретизируется при необходимости соответствующим районным Положением.

4. На местный референдум не могут выноситься вопросы:

- отнесенные Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательством Московской области к компетенции органов государственной власти;

- принятия и изменения местного бюджета;

- введения, изменения и отмены местных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты.

Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясного, однозначного ответа на поставленный вопрос.

5. Право принятия решения о назначении местного референдума принадлежит Совету по собственной инициативе или по требованию населения в соответствии с настоящим Уставом. Совет обязан назначить местный референдум по требованию не менее 5 процентов жителей, имеющих право в нем участвовать, постоянно проживающих на данной территории.

Статья 65. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета, главы и вице-главы района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с обеспечением установленных законом избирательных прав граждан. Граждане участвуют в выборах добровольно и лично. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Порядок назначения, проведения выборов и установления их результатов должен соответствовать федеральному и областному законодательству.

2. Выборы депутатов Совета района проводятся по одномандатным округам. Дата их проведения назначается Советом.

3. Глава района и вице-глава района избираются всем населением района. Дата проведения выборов главы района и вице-главы района назначается Советом и, как правило, совпадает с датой проведения выборов в Совет. Выборы главы района и вице-главы района могут быть проведены в иные сроки в случае, если по каким-либо причинам одновременно обе эти должности становятся вакантными до истечения сроков полномочий главы и вице-главы района.

Статья 66. Право жителей района присутствовать на заседании Совета

Заседания Совета проводятся открыто и гласно. По отдельным вопросам Совет вправе проводить закрытые заседания, принимая решение об этом заблаговременно.

Каждый житель района имеет право присутствовать на заседании Совета, уведомив о своем намерении не позднее чем за двое суток до начала заседания, кроме случаев, когда Совет проводит закрытое заседание. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания. Порядок посещения заседаний жителями района регулируется Регламентом Совета. Лица, ведущие себя некорректно или допускающие хулиганские действия, удаляются с заседания.

Статья 67. Право жителей района участвовать в публичных слушаниях, проводимых Советом, его постоянными комиссиями

Каждый житель района вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, проводимых Советом, его постоянными комиссиями в связи с разработкой планов, бюджета, районных программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес. Информация о проведении таких слушаний должна доводиться до населения заблаговременно.

Статья 68. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

В администрации должна функционировать справочно-информационная служба для приема заявлений, просьб и предложений от граждан и дачи им консультаций.

Личный прием граждан проводится в течение рабочего времени специалистами этой службы. Сводная информация об обратившихся на прием и принятых по их заявлениям мерах представляется главе района. В течение месяца гражданину должен быть дан ответ на его обращение. В случае, если этот ответ его не удовлетворяет, по его желанию производится запись на прием к главе района, одному из его заместителей или депутату Совета, которые ведут прием по графикам и принимают в пределах своей компетенции меры для разрешения вопросов, поднятых в обращениях.

Статья 69. Народная правотворческая инициатива

Население района имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения могут вноситься в органы местного самоуправления района непосредственно населением в соответствии с Положением о народной инициативе в районе, утверждаемым Советом. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению.

Статья 70. Обсуждение населением важных вопросов районного значения

1. Обсуждение населением важных вопросов районного значения представляет собой письменное или устное выражение мнения о проектах актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития территории, бюджета, обеспечения законности, охраны правопорядка и прав граждан, работы предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав районного хозяйства, а также по другим вопросам, отнесенным к ведению органов местного самоуправления.

2. Вынесение на обсуждение указанных в п. 1 проектов производится на основании решений Совета, распоряжений главы района и иных уполномоченных им на это должностных лиц.

3. Районные средства массовой информации обязаны регулярно освещать ход и результаты обсуждения.

4. Для проведения обсуждения все организации, предприятия, учреждения и другие органы, заинтересованные в результатах обсуждения, организуют обращение в Совет либо иным образом выявляют мнения по вынесенным на обсуждение проектам. Они вправе направить свои предложения и замечания по обсуждаемым проектам непосредственно главе района, в Совет и в районные средства массовой информации.

5. Предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения, учитываются при принятии решения органами и должностными лицами местного самоуправления.

6. Подлежит обязательному обнародованию в районных средствах массовой информации содержание проектов планов экономического и социального развития района, районного бюджета, районных программ в целях проведения их обсуждения населением района на сходах и собраниях, в средствах массовой информации и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.

Статья 71. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Красногорского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Красногорского муниципального района, главы Красногорского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Красногорского муниципального района или главы Красногорского муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов Красногорского муниципального района или главой Красногорского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Красногорского муниципального района в порядке, установленном Уставом Красногорского муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Красногорского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 72. Собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование

1. Жители района имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование согласно Конституции РФ при условии соблюдения ими требований законодательства.

Статья 73. Деятельность общественных и религиозных объединений, благотворительных организаций

Органы местного самоуправления взаимодействуют на территории района с действующими на основании Конституции и законов Российской Федерации общественными и религиозными объединениями, благотворительными организациями и оказывают им в пределах своих возможностей содействие в получении помещений для участия в решении вопросов, относящихся к компетенции местного самоуправления.

Статья 74. Проведение опросов общественного мнения

1. Опрос общественного мнения - достоверная констатация и всестороннее исследование мнения населения района или части его территории по общественно значимым проблемам. Опрос общественного мнения проводится в строгом соответствии с социальным срезом населения района или части его территории (процентное соотношение социальных групп граждан по возрасту, образованию, роду занятий, месту проживания).

Предметом опроса общественного мнения могут быть общественно-политические, территориальные, социально-бытовые проблемы, а также проблемы в области культуры, экологии и т.п. Инициатором опроса выступает Совет по собственной инициативе или по предложению главы района. В решении о проведении опроса указывается форма опроса (наблюдение, экспресс-опрос, анкетирование, интервью, телефонное интервью), определяются цели и задачи, тематика, объем исследования, сроки, место проведения, источник финансирования.

Проведение опросов общественного мнения поручается независимой от муниципалитета службе, если тематика опроса предвыборная или затрагивает оценку деятельности муниципалитета. Для финансирования опросов может быть создан специальный внебюджетный фонд.

2. Результаты опроса общественного мнения доводятся до сведения населения через средства массовой информации района и учитываются при разработке правовых актов Совета, администрации и главы района, а также используются в оперативной деятельности органов администрации района.

Раздел 6. Ответственность органов и должностных лиц
местного самоуправления

Статья 75. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением района наступает в результате утраты доверия к ним со стороны населения, нарушения ими федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных правовых актов Красногорского района.

Статья 76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления определяется в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования "Красногорский район". Основанием для ответственности является вступившее в законную силу решение суда об установленных нарушениях органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными финансовыми средствами.

Статья 77. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. Решения и действия должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 68 настоящего Устава либо в суде. При этом в ответе заявителю на его жалобу в случае признания действий или решений неправомерными должно быть сообщено о принятых мерах ответственности к должностному лицу, виновному в этих действиях или решениях.

3. В случае принятия органом или должностным лицом местного самоуправления неправомерного решения оно может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

Раздел 7. Заключительные положения

Статья 78. Принятие и вступление в силу Устава. Его хранение и распространение

Устав района принимается Советом и регистрируется в соответствии с законодательством Московской области. Устав, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу на следующий день после официального опубликования в местной печати. После вступления в силу Устав издается в виде отдельной брошюры тиражом, достаточным для удовлетворения спроса. Экземпляры Устава хранятся во всех подразделениях администрации и у всех должностных лиц района, а также во всех библиотеках района.

Статья 79. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Правом внесения проекта изменений и дополнений Устава обладают депутаты Совета, глава района, жители района в порядке народной правотворческой инициативы, районные общественные объединения и местные отделения общероссийских и региональных общественных объединений. Проект вносится в Совет, предварительно рассматривается комиссиями Совета, которые выносят по нему свои заключения.

По принципиальным предложениям проводится обсуждение проекта жителями с помощью местных средств массовой информации, выявления мнения жителей путем социологических опросов. После обсуждения с учетом его результатов решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Советом района большинством не менее 2/3 установленного числа депутатов Совета.

Статья 80. Изменение статуса района

Инициатива по изменению статуса района может исходить от жителей района, органов местного самоуправления и органов государственной власти Московской области. Информация об этой инициативе доводится до населения через средства массовой информации. Мнение населения по этому вопросу изучается путем обсуждения и организации опросов не менее двух месяцев со дня доведения информации.

Вопрос об изменении статуса района как муниципального образования, в том числе при объединении его с другими муниципальными образованиями, реорганизации или упразднении, решается в соответствии с результатами районного референдума и законодательством Московской области.

Глава

Красногорского района

Б.Е. Рассказов

Приложение 1

к Уставу

Описание границ Красногорского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2000 г., 24 мая, 30 августа, 20 декабря 2001 г., 19 декабря 2002 г., 26 июня 2003 г.,26 февраля, 23 сентября 2004 г., 23 июня 2005 г.

Описания границ Красногорского муниципального района, городского поселения Красногорск, городского поселения Нахабино, сельского поселения Ильинское, сельского поселения Отрадненское:

Площадь территории Красногорского муниципального района составляет 21900 га. Описание границ муниципальных образований произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

Граница Красногорского муниципального района определяется следующим образом:

- от узловой точки 83 (южный угол плотины на безымянном ручье (1), расположенной на пересечении границ Солнечногорского района, Красногорского района, города Химки, граница проходит на северо-восток, север по середине русла безымянного ручья (1), далее на восток, север, юго-восток, юг, восток по северной границе территории садоводческого товарищества (далее - СТ) "Землемер", далее на север по западной границе 100-метровой прибрежной зоны плотины на реке Синичка у западной границы деревни Коростово сельского поселения Отрадненское, далее на юг, пересекая русло реки Синичка, по западной границе 100-метровой водоохранной зоны реки Синичка, далее на восток, юг по северной, восточной границам деревни Коростово сельского поселения Отрадненское, территории СТ "Монтажник" до северной границы территории СТ "Светлогорочка", далее на восток, юг по северной, восточной границам территории СТ "Светлогорочка", далее на юго-восток по восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс до восточного угла территории общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Эльт" (точка 2);

- от точки 2 граница проходит на север, восток по северо-западной, юго-восточной границам территории ООО "Эльт", западной границе государственного унитарного предприятия (далее - ГУП) "Ритуал", далее на север, восток, юго-восток по западной границе территории закрытого акционерного общества (далее - ЗАО) птицефабрика "Красногорская", далее на северо-восток, восток по северной границе территории ООО "Эдем Инвест" до середины русла реки Сходня (узловая точка 82, расположенная на пересечении границ города Химки, Красногорского района, Северо-Западного административного округа города Москвы);

- от узловой точки 82 граница проходит на юго-восток по середине русла реки Сходня, северным границам территорий СТ "Теплотехник", ЗАО птицефабрика "Красногорская", далее на юго-запад по северной границе территории ООО "Ав-Строй" до западной границы полосы отвода Московской кольцевой автомобильной дороги (далее - МКАД), расположенной на пересечении границ Северо-Западного административного округа города Москвы, Красногорского района, города Химки (точка 3);

- от точки 3 граница проходит 2,4 км на юг по западной границе полосы отвода МКАД до точки 4;

- от точки 4 граница проходит 0,1 км на запад по западной границе 100-метровой водоохранной зоны реки Сходня до середины русла реки Сходня, далее на восток, север по середине русла реки Сходня до впадения реки Муравка в реку Сходня, далее на север, запад по середине русла реки Муравка до впадения безымянного ручья (2) в реку Муравка, далее на юго-запад, запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс, далее на юго-восток, юго-запад по восточной границе промышленной зоны Северо-Западного административного округа города Москвы, далее на юго-запад, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс - Митино - Ангелово, по восточной границе 42 квартала Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза до середины русла безымянного ручья (3), далее на юг по середине русла безымянного ручья (3) до пересечения указанного русла с северо-восточной границей 39 квартала Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза (точка 5, расположенная на пересечении границ сельского поселения Отрадненское, городского поселения Красногорск, Красногорского муниципального района);

- от точки 5 граница проходит на юг по середине русла безымянного ручья (3), восточным границам 39, 40, 41 кварталов Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза, далее на восток по восточной, южной границам территории Управления капитального строительства Военно-морского флота Российской Федерации, далее на юго-восток по четным сторонам улиц Дубравной, Зенитчиков Северо-Западного административного округа города Москвы, далее на юг, юго-запад, восток, юг, юго-запад, восток, юго-запад, восток, юго-запад по северной границе территории кладбища Пенягино, пересекая полосу отвода дороги, ведущей к территории кладбища Пенягино, до юго-западной границы полосы отвода автомобильной дороги Волоколамское шоссе, далее на северо-восток по юго-западной границе полосы отвода автомобильной дороги Волоколамское шоссе, далее на восток по середине русла реки Москва до западной границы полосы отвода МКАД (точка 6);

- от точки 6 граница проходит 2,1 км на юг по западной границе полосы отвода МКАД до южного угла территории ООО "Дрейкот" (точка 7);

- от точки 7 граница проходит на запад, север по южной, западной границам территории ООО "Дрейкот", далее на север, запад по южной границе территории пансионата ЗАО "Рублево" до середины русла реки Москва (узловая точка 27, расположенная на пересечении границ Северо-Западного административного округа города Москвы, Красногорского района, Одинцовского района);

- от узловой точки 27 граница проходит 7,75 км общим направлением на юг, юго-запад по середине русла реки Москва до точки 8, расположенной на пересечении границ городского поселения Красногорск, сельского поселения Ильинское, Красногорского муниципального района;

- от точки 8 граница проходит 17,5 км на северо-запад, юго-запад, юг, запад, северо-запад, юго-запад, северо-запад, запад, юго-запад по середине русла реки Москва до точки 9;

- от точки 9 граница проходит на северо-запад по южной границе территории сельскохозяйственного производственного кооператива (далее - СПК) колхоз "Ленинский луч", далее на северо-запад по западным границам территорий СТ "Зеленый ветер", СТ "Зеленый ветер-1", далее на север по юго-западной границе территории СПК колхоз "Ленинский луч" до северо-восточного угла территории СТ "Истра" (узловая точка 25, расположенная на пересечении границ Одинцовского района, Красногорского района, Истринского района);

- от узловой точки 25 граница проходит на север по западной границе территории СТ "Истра", далее на запад, север по южной, западной границам территории СТ "Золотой Ранет", далее на север, восток по западной, северной границам территории ЗАО "Обл-Резерв", далее на северо-восток по северо-западной границе территории ООО "Элвик Плюс", далее на восток по северной границе территории ООО "Дуб", далее на восток, северо-восток по северной границе территории ООО "Диамантсервис" до середины русла реки Истра, далее на север по середине русла реки Истра до южной границы полосы отвода автомобильной дороги М-9 "Балтия" Москва - Рига (далее - "Балтия"), пересекая полосу отвода автомобильной дороги "Балтия", до пересечения северной границы полосы отвода автомобильной дороги "Балтия" с руслом реки Истра (точка 10, расположенная на пересечении городского поселения Нахабино, сельского поселения Ильинское, Красногорского муниципального района);

- от точки 10 граница проходит на север, северо-восток по западным границам территорий Нахабинского военного лесничества, СТ "Березка", городского поселения Нахабино, далее на север по середине русла реки Грязева, далее на северо-восток по северо-западной границе территории СТ "Речное", пересекая полосу отвода железной дороги Рижского направления Московской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Московская железная дорога) направления Москва - Рига до южной границы полосы отвода указанной железной дороги (точка 11);

- от точки 11 граница проходит на север, восток по северо-западной границе городского поселения Нахабино, далее на северо-восток по западной границе территории Московского областного учебного центра "Нахабино", далее на запад, юг, северо-запад, северо-восток по южной, западной границам территории товарищества индивидуальных застройщиков (далее - ТИЗ) "Русская деревня", СТ "Дорожник", далее на запад, север по южной, западной границам территории ЗАО "Отрадное", середине русла реки Грязева, западной границе территории СТ "Лира", далее на запад, север по южной, западной границам территорий СТ "Лира", СТ "Теплотехник" до северо-западной границы территории ЗАО "Ильинское-Усово" (узловая точка 24, расположенная на пересечении границ Истринского района, Красногорского района, Солнечногорского района);

- от узловой точки 24 граница проходит на северо-восток, юго-восток по западной границе территории ЗАО "Ильинское-Усово", далее на север, северо-восток, юго-восток, запад, север, запад, юго-запад, юго-восток по западным границам 9, 4, северо-западным, северным, юго-восточным границам 5, 6, северным границам 11, 12, 13, 14, 15, восточным, южной границам 15, южной границе 14, юго-восточной границе 13, северо-восточной границе 28, северным границам 29, 30 кварталов Рождественского лесничества Истринского лесхоза до пересечения северной границы территории подсобного хозяйства "Березовое" с серединой русла реки Банька (точка 1, расположенная на пересечении границ городского поселения Нахабино, сельского поселения Отрадненское, Красногорского муниципального района);

- от точки 1 граница проходит на северо-запад по северной границе территории подсобного хозяйства "Березовое", далее на северо-восток, восток, юго-восток, северо-восток, восток, север по северной границе 2 квартала Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза до северной границы полосы отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс, далее на северо-запад по северной границе полосы отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс, далее на юго-запад, северо-запад, север, юго-восток, северо-восток, пересекая полосу отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс до южной границы полосы отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс, далее на северо-запад по южной границе полосы отвода автомобильной дороги Солнечногорск - Спасс до узловой точки 83.

Площадь территории городского поселения Красногорск составляет 6635 га.

Граница городского поселения Красногорск определяется следующим образом:

- от точки 12, являющейся пересечением северной границы 9 квартала Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза с серединой реки Банька, расположенной на пересечении границ городского поселения Нахабино, городского поселения Красногорск, сельского поселения Отрадненское, граница проходит на восток, северо-восток по северным границам 9, 10, 11, 12 кварталов Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза, далее на юг, северо-восток по северным границам 13, 14 кварталов Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза до середины русла реки Синичка, далее на юг по середине русла реки Синичка до западной границы 38 квартала Красногорского лесопарка Красногорского спецлесхоза, далее на северо-восток, юго-восток по северным границам 38, 39 кварталов до точки 5;

- от точки 5 граница проходит общим направлением на юг через точки 6, 7, узловую точку 27 по восточной, юго-восточной границам Красногорского муниципального района до точки 8;

- от точки 8 граница проходит на северо-восток по восточной границе территории ГУП "Рублевско-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс" до южной границы деревни Захарково сельского поселения Ильинское, далее на восток, северо-восток, по восточной границе деревни Захарково сельского поселения Ильинское, далее на северо-запад до восточной границы поселка Архангельское сельского поселения Ильинское, далее на север, запад, юг, юго-запад по восточной, северной границе территории коммунальной зоны поселка Архангельское сельского поселения Ильинское до северной, восточной границы полосы отвода автомобильной дороги Ильинское шоссе, далее на юго-запад по северной границе полосы отвода автомобильной дороги Ильинское шоссе до восточной границы полосы отвода автомобильной дороги Ильинское шоссе - поселок Новый, далее на север, запад, юг, юго-восток по восточной, северной, южной, юго-восточной границам территории 3 центрального военного клинического госпиталя имени А.А. Вишневского Министерства обороны Российской Федерации, поселка Новый сельского поселения Ильинское до южной границы полосы отвода автомобильной дороги "Балтия", далее на юго-запад по южной границе полосы отвода автомобильной дороги "Балтия" до середины русла реки Вороний Брод, далее на северо-запад по середине русла реки Вороний Брод до северной границы 34 квартала Опалиховского лесопарка Красногорского спецлесхоза, далее на запад по северным границам 34, 33 кварталов, южным границам 26, 25 кварталов Опалиховского лесопарка Красногорского спецлесхоза до середины русла реки Липка, далее на запад до пересечения западной границы квартала 14 Опалиховского лесопарка Красногорского лесничества с восточной границей территории Нахабинского военного лесничества (точка 13, расположенная на пересечении границ городского поселения Нахабино, городского поселения Красногорск, сельского поселения Ильинское);

- от точки 13 граница проходит на север, северо-восток по западным границам 14, 13, 12 кварталов Опалиховского лесопарка Красногорского спецлесхоза до западной границы полосы отвода Московской железной дороги направления Москва - Рига, далее на юго-восток по западной границе полосы отвода указанной железной дороги до западной границы полосы отвода автомобильной дороги Аникеевка - Нахабино, далее на север, пересекая полосу отвода указанной железной дороги, по западной границе полосы отвода автомобильной дороги Аникеевка - Нахабино до западной границы полосы отвода автомобильной дороги Волоколамское шоссе, далее на север, пересекая автомобильную дорогу Волоколамское шоссе, до восточной границы полосы отвода автомобильной дороги, ведущей к территории филиала Главного управления Дипломатического корпуса Министерства иностранных дел Российской Федерации "Москоу кантри клаб", до середины русла реки Нахабинка, далее на север по середине русла реки Нахабинка до северо-западной границы 46 квартала Рождественского лесничества Истринского лесхоза, далее на восток по северной границе 46 квартала Рождественского лесничества Истринского лесхоза, северной границе 9 квартала Опалиховского лесопарка Красногорского спецлесхоза до точки 12.

Площадь территории городского поселения Нахабино составляет 5571 га.

Граница городского поселения Нахабино определяется следующим образом:

- от точки 1 граница проходит 100 метров на юго-восток по середине русла реки Банька, далее на запад по восточной границе 30, 36 кварталов Рождественского лесничества Истринского лесхоза, далее на юг, юго-запад, юго-восток, юг по восточным границам 30, 36 кварталов Рождественского лесничества Истринского лесхоза до точки 12;

- от точки 12 граница проходит на запад, юг, северо-запад, юг по западной границе городского поселения Красногорск до точки 13;

- от точки 13 граница проходит на юг по восточной границе территории Нахабинского военного лесничества до середины русла реки Каменка, далее на юг, юго-восток по середине русла реки Каменка до южной границы полосы отвода автомобильной дороги "Балтия" (точка 14, расположенная на пересечении границ сельского поселения Ильинское, городского поселения Нахабино);

- от точки 14 граница проходит на северо-запад по южной границе полосы отвода автомобильной дороги "Балтия" до точки 10;

- от точки 10 граница проходит общим направлением на север, юго-восток через точку 11, узловую точку 24 по западной, северной границам Красногорского муниципального района 1.

Площадь территории сельского поселения Ильинское составляет 6970 га.

Граница сельского поселения Ильинское определяется следующим образом:

- от точки 13 граница проходит на юго-восток, восток, северо-запад, восток, юго-восток, юго-запад по юго-западной, южной, юго-восточной границе городского поселения Красногорск до точки 8;

- от точки 8 граница проходит общим направлением на юго-запад, запад, северо-запад через точку 9, узловую точку 25 по юго-восточной, южной, юго-западной границам Красногорского муниципального района до точки 10;

- от точки 10 граница проходит на юго-восток, северо-восток через точку 14 по южной, юго-восточной границам городского поселения Нахабино до точки 13.

Площадь территории сельского поселения Отрадненское составляет 2724 га.

Граница территории сельского поселения Отрадненское определяется следующим образом:

- от точки 1 граница проходит общим направлением на северо-восток, юго-восток, юго-запад через узловую точку 83, точку 2, узловую точку 82, точки 3, 4 по северной, северо-восточной границам Красногорского муниципального района до точки 5;

- от точки 5 граница проходит общим направлением на северо-запад, юго-запад по северной границе городского поселения Красногорск до точки 12;

- от точки 12 граница проходит общим направлением на север по восточной границе городского поселения Нахабино до точки 1.

Главный архитектор

Красногорского района

О.В. Малинова

Руководитель Комитета

по земельным ресурсам

и землеустройству

Красногорского района

В.И. Квартальнов