Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2007 г. N 789/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Московской области
от 17 октября 2007 г. N 789/28
"Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2007 г., 1 июля, 26 сентября 2008 г., 29 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 13, 20 июня 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Московской области от 11 апреля 2016 г. N 270/9 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Московской области от 07.08.2006 N 764/30 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области, его структуры и штатной численности".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Положение
о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 17 октября 2007 г. N 789/28)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2007 г., 1 июля, 26 сентября 2008 г., 29 октября 2009 г., 28 декабря 2010 г., 13, 20 июня 2012 г.

Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 813/19 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области государственный строительный надзор, государственный надзор за эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.

Главное управление государственного строительного надзора Московской области находится в ведении Министерства строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.

6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области, и предоставленное ему в установленном порядке во владение и пользование.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 813/19 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Положение о Главном управлении, штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.

8. Главное управление имеет сокращенное название - Главгосстройнадзор Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2007 г. N 1031/48 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Местонахождение Главного управления: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11.

Почтовый адрес Главного управления: 107031, г. Москва, Столешников пер., д. 7.

Адрес электронной почты: mail@gugasnmo.comcor.ru.

Цели и основные задачи Главного управления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 октября 2009 г. N 914/46 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Главное управление создано в целях реализации полномочий Московской области как субъекта Российской Федерации в сфере государственного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности на территории Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 29 октября 2009 г. N 914/46 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Основными задачами Главного управления являются:

проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

проверка соблюдения собственниками (пользователями) объектов недвижимости повышенного уровня ответственности, норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации.

Полномочия Главного управления

12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:

12.1. Осуществляет на территории Московской области государственный строительный надзор.

12.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12.2 пункта 12

12.3. Осуществляет на территории Московской области государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации.

12.4. Рассматривает дела об административных правонарушениях, в случаях установленных законодательством Российской Федерации и Московской области.

12.5. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

12.6. Осуществление защиты информационных ресурсов в Главном управлении.

12.7. Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления.

12.8. Подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, утративших свою значимость, а также противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области.

12.9. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

12.10. Участие в разработке мобилизационного плана Московской области.

12.11. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации, по вопросам находящимся в сфере деятельности Главного управления.

12.12. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.

12.13. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.

12.14. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Главном управлении по противодействию терроризму и экстремизму.

12.15. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2010 г. N 1189/60 пункт 12 настоящего Положения дополнен подпунктом 12.16

12.16. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления.

13. Главное управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

14. Главное управление в целях реализации полномочий имеет право:

14.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

14.2. Привлекать в установленном порядке на договорной (контрактной), в том числе платной, основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к выполнению научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

14.3. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:

о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Главного управления или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Главного управления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

14.4. Обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

14.5. Представители Главного управления могут в установленном порядке входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.

15. Главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.

Организация деятельности Главного управления

16. Главное управление возглавляет начальник Главного управления - Главный государственный строительный инспектор Московской области (далее - начальник), назначаемый на должность Губернатором Московской области и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 20 июня 2012 г. N 860/21 пункт 17 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Начальник имеет двух первых заместителей начальника Главного управления и одного заместителя начальника Главного управления.

Первые заместители начальника Главного управления, заместитель начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Вице - губернатором - Председателем Правительства Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.

В случае временного отсутствия начальника его обязанности по руководству Главным управлением исполняет уполномоченный начальником первый заместитель начальника Главного управления либо заместитель начальника Главного управления.

18. Начальник Главного управления:

18.1. Осуществляет руководство деятельностью Главного управления на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

18.2. Действует без доверенности от имени Главного управления; представляет его в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 1 июля 2008 г. N 511/21 пункт 18 настоящего Положения дополнен подпунктом 18.2.1

18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Главного управления в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Главном управлении, и работниками Главного управления, организует и контролирует их исполнение.

18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главного управления, организует и контролирует их исполнение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 20 июня 2012 г. N 860/21 подпункт 18.5 пункта 18 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.5. Распределяет обязанности между первыми заместителями начальника Главного управления и заместителем начальника Главного управления, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, утвержденным в Главном управлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 20 июня 2012 г. N 860/21 подпункт 18.6 пункта 18 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.6. Является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям начальника Главного управления и заместителю начальника Главного управления по вопросам, связанным с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 813/19 в подпункт 18.7 пункта 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.7. Утверждает структуру и положения о структурных подразделениях Главного управления.

18.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

18.9. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 813/19 в подпункт 18.10 пункта 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18.10. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект Положения о Главном управлении и штатную численность Главного управления.

Штатное расписание Главного управления, а также внесение в него изменений утверждается распоряжением Главного управления в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.

18.11. Утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

18.12. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении.

18.13. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Главного управления; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, и иных работников Главного управления, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области.

18.14. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Главного управления.

18.15. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением, в порядке, установленном законодательством.

18.16. Организует соблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.

18.17. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Главном управлении.

18.18. Организует мобилизационную подготовку и перевод Главного управления на работу в условиях военного времени.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2010 г. N 1189/60 пункт 18 настоящего Положения дополнен подпунктом 18.18.1

18.18.1 Организует в пределах сферы деятельности Главного управления мероприятия по противодействию коррупции в Главном управлении.

18.19. Проводит личный прием граждан в Главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главного управления в порядке, установленном законодательством.

18.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 20 июня 2012 г. N 860/21 пункт 19 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Начальник Главного управления, первые заместители начальника Главного управления, заместитель начальника Главного управления рассматривают дела об административных правонарушениях в сферах строительства, производства строительных материалов, изделий и конструкций, эксплуатации зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.

Должностные лица Главного управления возбуждают дела об административных правонарушениях в сферах строительства, эксплуатации зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 13 июня 2012 г. N 813/19 в пункт 19.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19.1. В целях координации деятельности Главного управления и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере государственного строительного надзора в Московской области в Главном управлении может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются начальником Главного управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Московской области от 26 сентября 2008 г. N 862/35 пункт 20 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В Главном управлении при начальнике могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы), из числа представителей Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Главного управления и подготовки нормативных правовых и иных документов.

Составы указанных органов и положения о них утверждаются начальником Главного управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Главным управлением.

21. Главное управление в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Главного управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.

22. Работники Главного управления в установленном порядке обеспечиваются форменной одеждой установленного образца и нагрудными знаками.

23. Главное управление в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

24. Главное управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Главного управления.

25. Распоряжения Главного управления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

26. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.