Решение Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 20 июня 2007 г. N 391/46 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодая семья" на 2007-2008 гг."

Паспорт
муниципальной целевой программы "Молодая семья"
на 2007-2008 гг.

 

     1. Наименование     Муниципальная целевая программа "Молодая  семья"

        Программы        на 2007-2008 гг. (далее - Программа)

 

     2. Основание        Закон   Московской   области    от    01.12.2003

        для разработки   N  155/2003-ОЗ  "О  государственной   молодежной

        Программы        политике в Московской области";

                         Закон   Московской   области    от    17.02.2006

                         N 22/2006-ОЗ  "Об  областной  целевой  программе

                         "Молодое  поколение  Подмосковья  на   2006-2008

                         годы"

 

     3. Заказчик         Администрация Можайского муниципального района

        Программы

 

     4. Основной         Муниципальное учреждение по работе  с  молодежью

        разработчик      Комплексный  молодежный  центр  "Спектр",  Центр

                         "Молодая семья"

 

     5. Основные цели    Цель: создание и развитие системы воспитания  по

        и задачи         вопросам семьи и брака для добрачной молодежи  в

                         Можайском муниципальном районе.

                         Задачи:

                         1. Создать механизм, обеспечивающий  становление

                         и    эффективное    функционирование     системы

                         воспитания семейно-брачных отношений.

                         2. Сформировать устойчивые нормы  и  понятия  на

                         основе морально-этических ценностей  российского

                         общества в области традиций семьи.

                         3.     Разработать      систему      мероприятий

                         информационно-просветительского                и

                         культурно-досугового характера, направленную  на

                         пропаганду  крепкой,  здоровой,   демографически

                         полной семьи

 

     6. Сроки            2007-2008 годы

        реализации

        Программы

 

     7. Исполнители      Управление  культуры   и   молодежной   политики

        Программы        администрации Можайского муниципального  района,

                         Управление образования администрации  Можайского

                         муниципального        района,         Управление

                         здравоохранения     администрации     Можайского

                         муниципального   района,   Можайское   отделение

                         записей актов гражданского  состояния  (далее  -

                         ЗАГС),  муниципальное  учреждение  по  работе  с

                         молодежью Комплексный молодежный центр "Спектр",

                         Центр "Молодая семья"

 

     8. Источники        Средства местного бюджета: 2007  г.  -  12  тыс.

        финансирования   руб., 2008 г. - 115 тыс. руб.

        Программы

 

     9. Результат        1.  Возрождение  духовных  ценностей  российской

        реализации       семьи.

        Программы        2. Сохранение традиций семейственности.

                         3.  Повышение   статуса   и   престижа   крепкой

                         стабильной семьи.

                         4. Укрепление физического и морального  здоровья

                         молодого поколения.

                         5. Уменьшение числа брачных пар, ориентированных

                         на асоциальное существование

 

     10. Контроль        Администрация Можайского муниципального  района,

         за реализацией  заместитель   главы   администрации   Можайского

         Программы       муниципального   района,   курирующий    вопросы

                         молодежной политики, Совет депутатов  Можайского

                         муниципального района

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

 

Муниципальная целевая программа "Молодая семья" ориентирована на межотраслевой подход к решению проблем в части формирования идеалов, норм и понятий в семейно-брачной сфере среди добрачной молодежи Можайского муниципального района.

Программа реализует требования Закона Московской области от 01.12.2003 N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" и разработана на основе правовых актов в сфере государственной молодежной политики.

Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования благоприятных условий для вновь создающихся молодых семей в части сохранения репродуктивного здоровья, сохранения психологического баланса в семье между супругами, детьми и родителями, стабилизации демографического процесса.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мер по осуществлению государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности в целях повышения социального благополучия молодежи.

События последнего десятилетия показывают, что упал престиж семейно-брачных отношений. Молодые люди не считают необходимым создавать семьи, регистрировать брак. Рождаются дети в неполных семьях, растет число детей, брошенных на попечение государства. По данным Можайского отделения ЗАГС за 2006 год в Можайском родильном доме добровольно было оставлено на попечение государства 16 новорожденных, что является рекордной цифрой за последнее десятилетие.

По данным Главного управления ЗАГС Московской области в 2004 году расторгли брак в возрасте 18-24 лет 6112 молодых людей (всего расторгли брак в возрасте 18-39 лет 32323 молодых человека).

Жизнь молодого человека в предполагаемых условиях не будет развиваться линейно, как последовательность простых переходов: от основного образования - к профессиональному, от учебы - к работе, от жизни в родительском доме - к созданию собственной семьи. Новые условия жизни в нашей стране требуют сегодня от каждого молодого человека и его семьи мобильности, поиска индивидуальных нестандартных вариантов построения своей жизни.

За 10 лет в России количество детей-сирот увеличилось вдвое и составило 734 тыс. человек. 93% из них - это социальные сироты, сироты при живых родителях.

Неготовность молодого поколения к житейским бытовым и моральным трудностям приводит к разводам, что неизбежно сказывается на воспитании детей. Отсутствие необходимой информации, касающейся сохранения здоровья, приводит к росту числа абортов, родов среди несовершеннолетних.

Социологические исследования, проведенные в 2005 году в г. Можайске, показали, что молодые люди нуждаются в информации в области вопросов семьи и брака. 98% опрошенных молодых людей в возрасте 14-18 лет подтвердили, что необходим постоянный источник практической и информационной помощи для молодежи в городе в вопросах, касающихся семьи, брака, воспитания детей. Данные исследований установили, что молодежь испытывает необходимость пополнять свои знания по вопросам семейно-брачных отношений, сохранения репродуктивного здоровья, психолого-педагогического состояния взаимоотношений внутри семьи и окружающего общества.

В этих условиях очевидна неотложность решения на муниципальном уровне острейших проблем системы воспитания морально-этического отношения молодежи к созданию собственной семьи как гарантии стабильного и нравственного будущего нашего государства и общества в целом.

Система воспитания молодежи по вопросам семьи и брака подразумевает взаимодействие соответствующих государственных и муниципальных структур в реализации программных мероприятий, направленных на формирование и развитие социально значимых и общечеловеческих ценностей, как гордость, честь, достоинство, добро, сострадание, целомудрие, патриотизм, взаимопомощь между соседями, сохранение и приумножение традиции российской семьи, стабилизацию демографической ситуации в будущем.

2. Цель и задачи Программы

 

Целью Программы являются создание и развитие системы воспитания по вопросам семьи и брака граждан Российской Федерации, способной на основе формирования устойчивых норм и понятий в области семейной политики обеспечить решение задач по демографической ситуации, стабильности и развитию семейно-брачных отношений, повышению престижа семьи, сохранению лучших традиций Российского государства в области семейной политики, возвращению семье изначального предназначения - быть духовным наставником и воспитателем детей.

Задачами Программы являются:

3. Ресурсное обеспечение Программы

 

Источником финансового обеспечения Программы являются средства бюджета Можайского муниципального района Московской области. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме бюджета Можайского муниципального района Московской области, источников.

Общий объем финансирования настоящей Программы составляет 127 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 г. - 12 тыс. рублей;

2008 г. - 115 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств бюджета Можайского муниципального района Московской области осуществляется в соответствии с нормативными документами Можайского муниципального района Московской области.

Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств бюджета Можайского муниципального района Московской области, подлежит уточнению в соответствии с нормативными документами Можайского муниципального района Московской области.

4. Ожидаемые результаты от реализации Программы

 

В результате выполнения Программы ожидается:

в социально-идеологическом плане:

- обеспечение духовно-нравственного подъема в обществе;

- снижение числа брачных пар, ориентированных на асоциальное существование;

- возрождение истинных духовных ценностей российского народа по сохранению традиций семейственности;

в области семейной политики:

- создание молодежью полноценных семей с целью рождения и воспитания детей в лучших традициях российского общества.

Конечными результатами реализации Программы должны стать духовный, культурный подъем, укрепление статуса и престижа крепкой стабильной семьи, стабильности в демографической ситуации.

5. Система программных мероприятий

 

Перечень мероприятий формируется исходя из целей и задач государственной молодежной политики в Московской области.

Комплекс программных мероприятий на 2007-2008 годы уточняется ежегодно с учетом объема имеющихся бюджетных средств.

Полный перечень мероприятий представлен в приложении.

6. Механизм реализации Программы, контроль и отчетность

 

Заказчиком Программы является администрация Можайского муниципального района Московской области, которая организует ее выполнение. Заказчик Программы с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий из средств бюджета Можайского муниципального района Московской области на соответствующий финансовый год определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий.

Администрация Можайского муниципального района Московской области является получателем финансовых средств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы.

Итоговый отчет о реализации Программы в целом предоставляется в Совет депутатов Можайского муниципального района на утверждение и должен содержать данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и времени реализации, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей.

Приложение

к решению Совета депутатов

Можайского муниципального района

Московской области

от 20 июня 2007 г. N 391/46

 

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы
"Молодая семья" на 2007-2008 гг.

 

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)			Источники финансирования
			Всего	2007 г.	2008 г.
1.	Лекционный процесс (оплата трудовых соглашений специалистов: врачи, психолог, юрист, историк)	Сентябрь - февраль 2007-2008	35,0	-	35,0	Бюджет Можайского р-на
2.	Конкурс на лучший реферат (призы и подарки)	Март 2008	34,0	7,0	27,0	Бюджет Можайского р-на
3.	Межшкольная конференция (издательская деятельность, оформление стендов, сцены)	Апрель 2008 года	58,0	5,0	53,0	Бюджет Можайского района
	Итого по разделам		127,0	12,0	115,0
	Итого по Программе		127,0	12,0	115,0

 

N п/п	Мероприятия	Сроки реализации	Объем финансирования (тыс. руб.)			Источники финансирования
			Всего	2007 г.	2008 г.
1.	I этап. Лекции по школам в течение учебного года 1. Раздел "Здоровые родители - здоровые дети". Лекции: - "Между нами девочками" - врач-гинеколог (о репродуктивном здоровье для девочек); - "Мужской разговор" - врач- педиатр (о репродуктивном здоровье для мальчиков); - "Мужское решение непростых задач" - врач- педиатр (о сохранении здоровья для мальчиков); - "Быть здоровым самому - быть здоровым детям" - врач-педиатр (значение здорового образа жизни)	Сентябрь - февраль 2007-2008	35,0 14,0	- - -	35,0 14,0	Бюджет Можайского р-на -
2.	2. Раздел "Законный брак - залог успешности супругов". Лекции: - "Кто защитит семью?" - специалист ЗАГС (правовые вопросы создания и сохранения семьи)	Март 2008	7,0	-	7,0	Бюджет Можайского р-на
3.	3. Раздел "Психологический климат в семье" Лекции: - "Кого и почему мы выбираем" - психологические аспекты проблемы выбора брачного партнера - "Психология формирования взаимоотношений в семье" - психолог о межличностных отношениях в семье (супруги, родители - дети, дети - родители)	Апрель 2008	7,0	-	3,5 3,5	Бюджет Можайского р-на
4.	4. Раздел "Традиции семьи Российской" Лекции: - "Сильна Россия традициями своими" - исторические аспекты лучших традиций российских семей - "Любви прекрасные мгновенья" - специалист музея "Бородино" (о любви семьи Тучковых)	Январь - март 2008	7,0	-	3,5 3,5	Бюджет Можайского р-на
5.	II этап. Конкурс на лучший реферат по разделам: - "Традиции семьи Российской"; - "Здоровые родители - здоровые дети"; - "Психологический климат в семье"; - "Законный брак - залог успешности супругов"	Апрель 2008	34,0	7,0	27,0	Бюджет Можайского р-на
6.	III этап. Ежегодная учебно-практическая межшкольная конференция "Семья - наши мечты и реальность" с элементами деловой игры	Май 2008	58,0	5,0	53,0	Бюджет Можайского р-на
	Итого по разделу		127,0	12,0	115,0
	Итого по Программе		127 тысяч рублей 00 копеек