Об организации розничных рынков на территории Московской области (А.Н. Сидорина, ООО "Гарант-Центр", 2007)

Об организации розничных рынков на территории Московской области

После вступления в силу Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" был принят ряд нормативных актов, регулирующих отношения в сфере организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области.

Полномочия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в этой сфере регулируются Законом от 16 марта 2007 г. N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области".

Рынки в Подмосковье организуются в соответствии с планом, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17 апреля 2007 г. N 289/15. Указанный план определяет места расположения рынков,  их количество и типы на территории каждого муниципального образования. Основанием для организации рынка является разрешение, выдаваемое администрацией муниципального района или городского округа. Порядок выдачи, продления, приостановления срока действия разрешения, его переоформления и аннулирования регулируется федеральным законом.

Информация о выданных органом местного самоуправления разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области. На основании полученной информации Министерство формирует и ведет реестр рынков. Порядок ведения, требования к структуре и составу сведений реестра определены постановлением Правительства Московской области от 30 мая 2007 г. N 403/18.

Для получения торгового места юридическим лицам, предпринимателям и гражданам необходимо заключить договор с управляющей рынком компанией. Типовая форма договора утверждена распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 31 мая 2007 г. N 4-Р. Торговое место на розничных рынках предоставляется в соответствии с утвержденной схемой размещения торговых мест. При ее формировании и утверждении на сельскохозяйственных рынках управляющая рынком компания обязана предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями в количестве, установленном Правительством Московской области, но не менее пятидесяти процентов торговых мест от их общего количества. Кроме того, Законом установлено, что на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках действует упрощенная система предоставления торговых мест.

Упрощенный порядок предусматривает:

- заключение договора в упрощенной форме;

- заключение договора в день обращения при наличии свободных торговых мест в соответствии со схемой размещения торговых мест;

- для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего сельскохозяйственным кооперативным рынком, и граждан при предоставлении торговых мест на сельскохозяйственных кооперативных рынках, - заключение договора о предоставлении торгового места в день обращения во внеочередном порядке при наличии свободных торговых мест в соответствии со схемой их размещения.

Законом также определен перечень документов, которые должны находиться у продавца в течение всего периода его работы.

За нарушение законодательства в сфере организации и деятельности рынков установлена ответственность в соответствии с Законом Московской области от 7 октября 2006 г. N 171/2006-ОЗ "Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области".

Юрист ООО "Гарант-центр"

А.Н. Сидорина