Статья 1

Статья 1. Внести в Закон Московской области N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 83/99-ОЗ, N 40/2002-ОЗ, N 168/2004-ОЗ, N 180/2005-ОЗ) следующие изменения:

1) абзац первый преамбулы изложить в следующей редакции:

"Настоящий закон устанавливает правовую основу договорного регулирования социально-трудовых отношений, развития и функционирования социального партнерства в сфере труда в Московской области (далее - социальное партнерство).";

2) статья 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"- социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления в Московской области, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и связанных с ними экономических и иных отношений;";

б) абзац третий исключить;

в) в абзаце четвертом слово "(контракт)" исключить;

г) абзац пятый после слов "физическое лицо," дополнить словами "зарегистрированное в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя,";

д) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"- коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые и иные, связанные с трудовыми, отношения в организации, филиале, представительстве и ином обособленном структурном подразделении или у индивидуального предпринимателя, и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей;

- соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения, заключаемый между полномочными представителями работников, работодателей, органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления на уровне Московской области, муниципального образования, отрасли и ином уровне социального партнерства;";

е) дополнить абзацем следующего содержания:

"- минимальные социально-трудовые нормативы в Московской области (далее - минимальные социально-трудовые нормативы) - единые на всей территории Московской области минимальные показатели оплаты труда, безопасных условий труда, охраны труда работников и иных условий социально-трудовой сферы.";

3) статья 2:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Представители работодателей - руководители организаций или другие полномочные лица в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами, индивидуальные предприниматели, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные этими органами лица. Представителями работодателей государственных учреждений Московской области, муниципальных учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов, являются соответствующие органы исполнительной власти Московской области, органы местного самоуправления.";

б) часть 4 после слов "Московской области" дополнить словами "или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения";

4) абзац третий статьи 3 изложить в следующей редакции:

"развитие договорного регулирования социально-трудовых вопросов, включая установление в соглашениях минимальных социально-трудовых нормативов, в том числе минимальной заработной платы в Московской области;";

5) статья 7:

а) часть 3 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"- уведомление работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров и предложение им формы возможного участия в них;";

абзацы третий-восьмой считать абзацами четвертым-девятым;

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- рассмотрение проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной власти Московской области в сфере труда.";

6) статья 8:

а) часть 2 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"- уведомление работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров и предложение им формы возможного участия в них;";

абзацы четвертый-девятый считать абзацами пятым-десятым;

б) в части 3 слова "может осуществлять" заменить словом "осуществляет";

7) статья 10:

а) часть 4 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"- определение порядка, сроков разработки и заключения проекта соглашения;";

абзацы второй-пятый считать абзацами третьим-шестым;

б) часть 4 дополнить новыми абзацами четвертым, пятым и шестым следующего содержания:

"- уведомление работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров и предложение им формы возможного участия в них;

- определение сроков опубликования текста соглашений в печатных изданиях муниципальных образований Московской области и порядка обращения органа местного самоуправления к работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему;

- рассмотрение проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда и вынесение соответствующих решений;";

абзацы четвертый-шестой считать абзацами седьмым-девятым;

8) в абзаце втором статьи 11 слова "Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" исключить;

9) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Установление минимальных социально-трудовых нормативов

Минимальные социально-трудовые нормативы, их перечень устанавливаются Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением по итогам консультаций и переговоров сторон социального партнерства.

По итогам переговоров соответствующих сторон социального партнерства областными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, территориальными (городскими, районными) и отраслевыми (межотраслевыми) территориальными соглашениями может быть расширен перечень устанавливаемых минимальных социально-трудовых нормативов и повышен их уровень по сравнению с Московским областным трехсторонним (региональным) соглашением.

Минимальные социально-трудовые нормативы не могут быть ниже соответствующих государственных социальных гарантий, а также ниже показателей, устанавливаемых Генеральным соглашением между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, трехсторонним соглашением в сфере социального партнерства, заключенным по Центральному федеральному округу.";

10) в абзаце первом статьи 15 слова "представителями работодателей (их объединений)" заменить словами "объединениями работодателей";

11) статья 16:

а) в абзаце первом слова "работодателями (их объединениями)" заменить словами "территориальными объединениями работодателей";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Территориальные (городские, районные) соглашения учитывают условия и обязательства, содержащиеся в Московском областном трехстороннем (региональном) соглашении, областных отраслевых (межотраслевых) соглашениях, и не могут ухудшать положение работников по сравнению с соглашениями вышестоящего уровня.";

12) статья 19:

а) часть 3 после слов "соответствующий орган местного самоуправления" дополнить словами "после опубликования соглашения";

б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.";

в) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"В отказе должны содержаться мнения уполномоченных представителей работников данного работодателя (протокол консультаций работодателя с выборным органом профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя).

Представленные отказы работодателя рассматриваются руководителем центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, проводящего государственную политику в области труда и социальных вопросов, соответствующим органом местного самоуправления или соответствующими комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений с участием полномочных представителей работодателя и работников. Представители работодателя обязаны принимать участие в работе комиссий.";

13) в части 2 статьи 20 слова "Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" исключить;

14) статья 21:

а) в абзаце первом слова "Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" исключить;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, проводящий государственную политику в области труда и социальных вопросов, участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, определяет порядок финансирования предоставления государственной услуги в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.";

15) абзац первый статьи 22 после слова "работодателями" дополнить словами ", представителями работодателей";

16) статью 23 дополнить абзацем следующего содержания:

"Представители профсоюзов вправе беспрепятственно посещать в установленном порядке работодателей, у которых работают члены данного профсоюза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок выполнения условий коллективных договоров, соглашений.".