2. Направить настоящее решение главе района для подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Ю.А. Мешкова - председателя постоянной комиссии по вопросам безопасности и правопорядка.
Председатель Совета депутатов
Рузского муниципального района |
Ю.В. Занегин |
Районная целевая программа
"Комплексные меры противодействия незаконному потреблению
наркотических средств, психотропных веществ
и их незаконному обороту в Рузском районе на 2006-2008 гг."
(утв. решением Совета депутатов Рузского муниципального района
Московской области от 25 апреля 2006 г. N 257/37)
Наименование Программы:
Районная целевая программа "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их незаконному обороту в Рузском районе на 2006-2008 гг.".
Основание для разработки Программы:
Федеральный закон N 3-ФЗ от 08.01.1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Закон Московской области N 10/2005-ОЗ от 17.01.2005 "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области"; Программа Правительства Московской области "Профилактика наркомании и токсикомании в Московской области на 2006-2010 гг." утверждена постановлением Правительства Московской области N 770/42 от 28.10.2005.
Обоснование разработки программы:
Анализ криминогенной обстановки в Рузском районе свидетельствует об обострении проблемы, связанной с незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ. Рузский район является привлекательным рынком сбыта для наркопроизводящих регионов. Имеющийся у внештатного нарколога МУЗ "Рузская районная больница" учет лиц, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества, не отражает реальную ситуацию, поскольку не все граждане добровольно обращаются в медицинские учреждения за соответствующей реабилитацией после приема наркотиков. С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, увеличилось число заражений ВИЧ-инфекцией и заболеваний вирусным гепатитом C. Одной из главных причин сложившейся ситуации является низкий уровень профилактической работы и организации досуга населения района. Сложившаяся на территории района обстановка диктует необходимость формирования эффективного механизма влияния на социальную сферу и осуществления контроля за криминогенной средой, создания системы профилактики потребления наркотических средств, разработки и внедрения современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией, организации подготовки кадров в медицинской, воспитательной и правоохранительной сферах, осуществление мер по материально-техническому обеспечению соответствующих организаций, проведение эффективной антинаркотической пропаганды.
Заказчик Программы:
Администрация Рузского муниципального района.
Разработчики:
Отдел территориальной безопасности и информационно-аналитической работы администрации Рузского муниципального района.
Исполнители:
Управление здравоохранения, Управление образования, отдел культуры, отдел по делам несовершеннолетних, Управление молодежной политики, спорта, туризма администрации Рузского района, редакция газеты "Красное знамя", ОВД Рузского района, МРО 8 Службы Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Московской области (по согласованию), военный комиссариат г. Рузы (по согласованию), 10 ОРЧ УБОП КМ ГУВД МО (по согласованию), 2-е отделение 9 МРО УФСБ по г. Москве и Московской области (по согласованию), администрации городских и сельских поселений Рузского муниципального района, МОФ Мос У МВД России (по согласованию), иные организации (по согласованию).
Основные цели:
Осуществление мер по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков. Укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих профилактику, лечение наркомании и борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Поэтапное уменьшение количества лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, и связанных с этим правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также их прекурсоров (далее - наркотические средства) на территории Рузского района, сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений.
Задачи:
Создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании на территории Рузского района. Формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств. Обеспечение координации взаимодействия администрации Рузского района со всеми заинтересованными ведомствами и правоохранительными органами по вопросам организации профилактики наркомании и токсикомании. Создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией, токсикоманией. Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией и токсикоманией. Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств.
Сроки реализации Программы:
2006-2008 гг.
Финансовое обеспечение:
Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет муниципального бюджета и привлеченных внебюджетных средств. Предполагаемая сумма финансовых затрат составит 4 млн. 202 тыс. руб.
Организации участвуют в реализации мероприятий настоящей Программы в соответствии со своими уставными задачами.
Механизм реализации Программы и система контроля:
Межведомственная комиссия администрации муниципального Рузского района по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту обеспечивает координацию действий исполнителей. Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляют администрация Рузского муниципального района, Совет депутатов Рузского муниципального района.
Ожидаемые результаты:
Создание в Рузском районе системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики незаконного потребления наркотических средств различными категориями населения. Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, оснащение лечебно-профилактических учреждений необходимым диагностическим оборудованием. Создание системы мониторинга распространения наркомании и незаконного оборота наркотических средств. Подготовка и переподготовка специалистов в области профилактики и лечения наркомании. Формирование негативного общественного отношения к незаконному потреблению наркотиков. Совершенствование антинаркотической пропаганды. Обеспечение функционирования молодежных клубов антинаркотической направленности по месту жительства. Открытие центра психолого-педагогической помощи населению и экстренной медико-психологической помощи.
N п/п | Наименование мероприятий |
Исполнители | Сроки исполнения |
Источники финансирования |
1. | Организационно-правовые мероприятия | |||
1.1. | Проведение семинаров для специалистов органов образования, здравоохранения, отделов и управлений администрации Рузского муниципального района по проблемам организации индивидуальной работы с несовершеннолетними, неблагополучными семьями, молодежью по профилактике потребления наркотиков и их незаконному обороту |
Управление образования Управление здравоохранения Управление молодежной политики, спорта, туризма Отдел по обеспечению деятельности КДН МОФ Мос У МВД России |
1 раз в квартал |
Не требует финансирования |
1.2. | Проведение специальных социологических исследований среди детей, подростков и молодежи по вопросам незаконного потребления наркотиков |
Управление образования РГСУ филиал г. Руза ОДН ОВД Рузского района |
2006 г. | Не требует финансирования |
1.3. | Участие в областных научно-практических конференциях среди общественных организаций Московской области по вопросам профилактики потребления наркотиков и их незаконного оборота |
Управление молодежной политики, спорта, туризма ОДН ОВД Рузского района |
2006-2008 гг. | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
1.4. | Участие в областных семинарах по вопросам профилактики незаконного потребления наркотиков среди подростков и молодежи |
Управление молодежной политики, спорта, туризма Отдел территориальной безопасности Управление образования |
2006-2008 гг. | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. Средства Управления образования: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
1.5. | Участие в конференциях, семинарах по проблеме наркомании для судебно- медицинских экспертов, лаборантов и врачей-наркологов |
Управление здравоохранения |
2006-2008 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
1.6. | Проведение проверок ЛПУ, занимающихся получением, хранением и реализацией наркотических средств |
Управление здравоохранения Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области |
Ежеквартально | Не требует финансирования |
1.7. | Организация и проведение ежегодного молодежного музыкального конкурса среди исполнителей рок-музыки "Рок против наркотиков" |
Управление образования Отдел культуры Управление молодежной политики, спорта, туризма |
2006-2008 гг. | Средства отдела культуры: 2006 - 400 тыс. руб.; 2007 - 400 тыс. руб.; 2008 - 400 тыс. руб. |
1.8. | Участие в областном фестивале искусств "Вместе в будущее" в рамках Программы Правительства Московской области "Профилактика наркомании и токсикомании в Московской области на 2006-2010 гг." |
Отдел культуры | 2006-2008 гг. | Средства отдела культуры: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
1.9. | Проведение тематических бесед, обзоров и выставок по проблемам наркомании на базе Центральной библиотечной системы |
Отдел культуры | Ежеквартально | Не требует финансирования |
1.10. | Организация и проведение обучающих семинаров по профилактике наркомании и токсикомании с лидерами Всероссийской общественной организации "Молодая гвардия Единой России", экологического политического молодежного движения "Местные", активистами - учащимися образовательных учреждений Рузского района |
Управление молодежной политики, спорта, туризма Отдел территориальной безопасности Управление образования Управление здравоохранения ОВД Рузского района Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области МОФ Мос У МВД России |
2 раза в год | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2006 - 50 тыс. руб.; 2007 - 100 тыс. руб.; 2008 - 100 тыс. руб. |
1.11. | Разработка и внедрение в учебный процесс в образовательных учреждениях Рузского района программ по профилактике наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних и молодежи |
Управление образования МОФ Мос У МВД России |
2006-2007 гг. | Средства Управления образования: 2006 - 50 тыс. руб.; 2007 - 50 тыс. руб. |
1.12. | Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений здравоохранения, участвующих в профилактике наркомании и токсикомании |
Управление здравоохранения |
2006-2008 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2006 - 100 тыс. руб.; 2007 - 100 тыс. руб.; 2008 - 100 тыс. руб. |
1.13. | Обеспечение внедрения современных методов лечения больных наркоманией и токсикоманией в наркологическом кабинете МУЗ Рузская РБ |
Управление здравоохранения |
2006-2007 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2006 - 15 тыс. руб.; 2007 - 20 тыс. руб.; 2008 - 15 тыс. руб. |
1.14. | Обобщение и распространение передового опыта ведения профилактики наркомании и токсикомании |
ОВД Рузского района Управление здравоохранения Управление образования Отдел территориальной безопасности Управление молодежной политики, спорта, туризма |
2006-2007 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2007 г. - 50 тыс. руб. Средства Управления образования: 2007 г. - 10 тыс. руб.; 2008 г. - 10 тыс. руб. Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2007 г. - 10 тыс. руб.; 2008 г. - 10 тыс. руб. |
1.15. | Проведение заседаний Рузской районной межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту осуществлять не реже 1 раза в квартал |
Рузская районная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту |
2006-2008 гг. | Не требует финансирования |
2. |
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ |
|||
2.1. | Создание специальной рубрики в газете "Красное знамя", других СМИ района и подготовка информационно- аналитических материалов, освещающих проблемы профилактики наркомании и токсикомании, в целях проведения антинаркотической пропаганды среди населения района |
Редакция газеты "Красное знамя" и других СМИ |
2006-2008 гг. | Не требует финансирования |
2.2. | Участие в областных соревнованиях по футболу среди дворовых команд "Вперед, мальчики!" |
Управление молодежной политики, спорта, туризма |
2006-2008 гг. | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2006 - 15 тыс. руб.; 2007 - 15 тыс. руб.; 2008 - 15 тыс. руб. |
2.3. | Участие в летних молодежных спортивных играх "Молодежь Подмосковья за здоровый образ жизни" |
Управление молодежной политики, спорта, туризма |
2006-2008 гг. | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2006 - 15 тыс. руб.; 2007 - 15 тыс. руб.; 2008 - 15 тыс. руб. |
2.4. | Участие в областной научно-практической конференции "Спорт против наркотиков" |
Управление молодежной политики, спорта, туризма |
2006 г. | Не требует финансирования |
2.5. | Приобретение и распространение памяток, буклетов, плакатов по профилактике потребления наркотиков среди подростков и молодежи |
Управление образования Управление молодежной политики, спорта, туризма Отдел культуры |
2006-2008 гг. | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма: 2006 - 5 тыс. руб.; 2007 - 5 тыс. руб.; 2008 - 5 тыс. руб. Средства Управления образования: 2006 - 5 тыс. руб.; 2007 - 5 тыс. руб.; 2008 - 5 тыс. руб. |
2.6. | Разработка анкеты и проведение опроса среди школьников и молодежи, в том числе анонимного, по вопросам употреблениями ими наркотических, психотропных и одурманивающих веществ |
Управление молодежной политики, спорта, туризма Управление образования |
2006 г. | Не требует финансирования |
2.7. | Приобретение видеофильмов по профилактике зависимости от наркотических и психотропных веществ |
Управление образования Отдел по обеспечению деятельности КДН |
2006 г. | Средства Управления образования - 30 тыс. руб. |
2.8. | Проведение тематических конкурсов на лучший плакат, рисунок среди школьников под девизом "Нет наркотикам" |
Отдел по обеспечению деятельности КДН |
2006-2008 гг. | Средства отдела по обеспечению деятельности КДН |
2.9. | Участие в областной акции "Молодежь против СПИДа и наркотиков" |
Управление молодежной политики, спорта, туризма Отдел культуры |
2006 г. | Средства Управления молодежной политики, спорта, туризма - 10 тыс. руб. |
2.10. | Организация встреч учащихся школ и других образовательных учреждений с врачом-наркологом и сотрудниками правоохранительных органов |
Управление здравоохранения Управление образования ОВД Рузского района Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области |
2006-2008 гг. | Не требует финансирования |
2.11. | Проведение регулярных медицинских осмотров школьников и допризывной молодежи по выявлению среди них потребителей наркотических средств, информирование о потребителях наркотических средств Можайским МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области |
Управление здравоохранения Военный комиссариат г. Рузы Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области |
2006-2008 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2006 - 30 тыс. руб.; 2007 - 30 тыс. руб.; 2008 - 30 тыс. руб. (тест, материалы) |
2.12. | Изготовление и размещение социальной рекламы по вопросам профилактики наркомании и токсикомании |
Отдел территориальной безопасности Управление ЖКХ |
2006-2007 гг. | Средства Управления ЖКХ: 2006 - 24 тыс. руб.; 2007 - 24 тыс. руб.; 2008 - 24 тыс. руб. |
2.13. | Создание по месту жительства (в учебных заведениях) сети добровольных объединений молодежи антинаркотической направленности (волонтерское движение "Молодежный центр") |
Управление образования ОДН ОВД по Рузскому району Администрации городских и сельских поселений |
2006 г. | Не требует финансирования |
3. |
Лечение и реабилитация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ |
|||
3.1. | Закупка реактивов и стандартов наркотических и психотропных веществ для наркологического кабинета Рузской районной больницы |
Управление здравоохранения |
2006-2008 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
3.2. | Организация передвижного наркологического кабинета (ПНК) на базе МУЗ "Рузская РБ", освидетельствование на предмет алкогольного и наркотического опьянения, приобретение транспорта для ПНК |
Управление здравоохранения ОВД Рузского района |
2007 г. | Средства Управления здравоохранения - 1 млн. руб. |
3.3. | Приобретение 3 "Алкотестеров" для районных больниц с целью проведения дифференциальной диагностики алкогольного и наркотического опьянения |
Управление здравоохранения |
2007 г. | Средства Управления здравоохранения - 200 тыс. руб. |
3.4. | Создание информационно- аналитического банка данных района о распространении и профилактике наркомании и токсикомании. Оснащение наркологического кабинета МУЗ Рузская районная больница оргтехникой и видеотехникой |
Управление здравоохранения |
2007 г. | 450 тыс. руб. |
3.5. | Организация взаимодействия военно-врачебных комиссий, военных комиссариатов и Можайского МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области по выявлению среди призывников потребителей наркотических средств |
Управление здравоохранения Военный комиссариат г. Рузы Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области |
2006-2008 гг. | Средства Управления здравоохранения: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
4. | Пресечение незаконного оборота наркотических и психотропных веществ | |||
4.1. | Проведение комплексных обследований технической укрепленности и оснащенности аптек, других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства; правил учета, хранения, отпуска наркотических средств, обоснованность списания, наличие установленных печатей, бланков, рецептов |
Управление здравоохранения ОВД Рузского района Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области |
2006-2008 гг. ежеквартально |
Средства Управления здравоохранения: 2006 - 10 тыс. руб.; 2007 - 10 тыс. руб.; 2008 - 10 тыс. руб. |
4.2. | Проведение комплексных профилактических мероприятий в местах досуга молодежи, на рынках, объектах торговли по выявлению, перекрытию источников поступления наркотических средств и психотропных веществ |
Можайский МРО 8 Службы УФСКН РФ по Московской области Управление молодежной политики, спорта, туризма ОВД Рузского района Отдел предпринимательства и торговли Отдел по обеспечению деятельности КДН Отдел территориальной безопасности |
Согласно плану 2006-2008 гг. |
Средства целевого бюджетного фонда "Правопорядок" |
4.3. | Организация ежемесячного информирования Можайского МРО УФСКН РФ о фактах постановки и снятия с диспансерного и профилактического учета лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ |
Управление здравоохранения |
2006-2008 гг. ежемесячно |
Не требует финансирования |
4.4. | Организация проверок продажи видео- и печатной продукции, содержащей порнографию, насилие и призывающей к употреблению и распространению наркотических средств и психотропных веществ, в целях защиты детей и молодежи от деструктивной информации, наносящей ущерб их здоровью и нравственности. Разработка и принятие соответствующих нормативно-правовых документов, регулирующих данную сферу деятельности |
Управление молодежной политики, спорта, туризма ОВД Рузского района Отдел предпринимательства и торговли Отдел по обеспечению деятельности КДН Отдел территориальной безопасности |
2006-2008 гг. ежемесячно |
Средства целевого бюджетного фонда "Правопорядок" |
Глава Рузского
муниципального района |
О.А. Якунин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях осуществления мер по усилению противодействия незаконному обороту наркотиков, уменьшения количества лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами, а также количества связанных с ними правонарушений. Задачами Программы являются: создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании, формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией (токсикоманией). Сроки реализации Программы - 2006-2008 гг.
Указаны источники финансирования, определен механизм реализации Программы. Приводится перечень мероприятий Программы, успешное выполнение которых позволит создать систему противодействия незаконному обороту наркотиков, осуществить подготовку и переподготовку специалистов в области профилактики и лечения наркомании, обеспечить функционирование молодежных клубов антинаркотической направленности.
Решение Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 25 апреля 2006 г. N 257/37 "О программе "Комплексные меры противодействия незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их незаконному обороту в Рузском муниципальном районе на 2006-2008 гг."
Текст решения опубликован в газете Рузского муниципального района Московской области "Красное знамя" от 2 июня 2006 г., N 24