Приложение N 2. Положение о муниципальном государственно-общественном совете по развитию образования в муниципальном образовании "Городской округ Пущино"

Приложение N 2

к постановлению Первого

заместителя Главы Администрации

городского округа Пущино

Московской области

от 28 сентября 2007 г. N 458-п

Положение
о муниципальном государственно-общественном совете
по развитию образования в муниципальном образовании
"Городской округ Пущино"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в муниципальной системе общего образования городского округа Пущино одного из ключевых принципов государственной политики Российской Федерации в сфере образования - принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.

1.2. Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности.

1.3. Муниципальный государственно-общественный совет по развитию образования в муниципальном образовании "Городской округ Пущино" (далее по тексту - Совет) руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти Московской области, Уставом и иными нормативными актами городского округа Пущино, Положением о муниципальном государственно-общественном совете по развитию образования в муниципальном образовании "Городской округ Пущино" и своим регламентом.

1.4. Государственно-общественный характер Совета определяется тем, что он является формой непосредственного участия местного сообщества в реализации органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, делегированных государством на уровень муниципального образования, средством согласования между органом местного самоуправления и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования на территории городского округа Пущино.

1.5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.

1.6. Члены Совета по развитию образования принимают участие в его работе в качестве добровольцев на безвозмездной основе.

2. Порядок формирования и структура муниципального
государственно-общественного совета по развитию образования

2.1. Муниципальный государственно-общественный совет по развитию образования в муниципальном образовании "Городской округ Пущино" - коллегиальный орган, созданный на основании Положения о муниципальном государственно-общественном совете по развитию образования, состоящий из 15 человек.

2.2. В состав Совета входят назначенные представители органов местного самоуправления (Совета депутатов города Пущино, администрации города Пущино) и отдела образования администрации города Пущино, избранные от муниципальных общеобразовательных учреждений председатели Управляющих советов; кооптированные представители общественности (научной, культурной, деловой и др.). Срок полномочий Совета - 4 года.

2.3. Представители органов местного самоуправления назначаются в состав Совета по решению главы города Пущино из числа должностных лиц администрации и депутатов.

2.4. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования (кооптированные члены Совета).

Общее количество кооптированных членов Совета не должно превышать 30% от общего количества членов Совета.

2.5. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия решения главы города Пущино о его формировании в составе избранных и назначенных его членов.

3. Задачи и компетенция муниципального государственно-общественного
совета по развитию образования

3.1. Основными задачами Совета являются:

а) определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования на территории городского округа Пущино;

б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Пущино;

в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

г) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации общеобразовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории городского округа Пущино.

3.2. К основным полномочиям Совета относятся:

1) согласование программы развития муниципальной системы образования;

2) согласование планов и мероприятий отдела образования администрации города Пущино по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Пущино, содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

3) утверждение порядка конкурсного отбора общеобразовательных учреждений и учителей городского округа Пущино, активно внедряющих инновационные образовательные программы; выполнение иных функций по организации конкурсного отбора общеобразовательных учреждений и учителей;

4) согласование условий договоров в части прав и обязательств учредителя, заключаемых между учредителем и муниципальным образовательным учреждением и регулирующих отношения между учредителем и образовательным учреждением, не урегулированные уставом общеобразовательного учреждения;

5) согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений, рассмотрение ходатайств Управляющих советов образовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений;

6) утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и представление его общественности городского округа Пущино;

7) разработка мероприятий и программ содействия общественности, общественным объединениям и благотворительным организациям в создании здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях;

8) организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров.

Решением главы города Пущино Совету могут быть предоставлены и другие полномочия.

4. Организация деятельности муниципального государственно-общественного
Совета по развитию образования

4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.

4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.

Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя органа местного самоуправления в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

4.3. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

4.4. Первое заседание вновь созданного Совета созывается назначенными представителями органа местного самоуправления в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждается регламент Совета, избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Совета. Председатель Совета и его заместитель могут избираться из числа избранных или числа кооптированных членов Совета.

4.5. Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить с их согласия любые лица, которых Совет сочтет необходимым пригласить