Постановление Правительства Московской области от 23 апреля 2007 г. N 299/15 "О Порядке расходования субвенции из фонда компенсаций Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством РФ государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования..."

Постановление Правительства Московской области
от 23 апреля 2007 г. N 299/15
"О Порядке расходования субвенции из фонда компенсаций
Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством
Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом
для реализации основных общеобразовательных программ в части
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных
учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения,
расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов
на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых
из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного
национального проекта "Образование"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 220/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 159/2006-ОЗ и N 190/2006-ОЗ) и Законом Московской области N 190/2006-ОЗ "О бюджете Московской области на 2007 год" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 36/2007-ОЗ и N 38/2007-ОЗ) Правительство Московской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенции из фонда компенсаций Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование".

Губернатор

Московской области

Б.В. Громов

Порядок
расходования субвенции из фонда компенсаций Московской области
на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации
государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации
основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов
на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы
и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий
и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов),
и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование"
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 23 апреля 2007 г. N 299/15)

Настоящий Порядок расходования субвенции из фонда компенсаций Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" (далее - субвенция) определяет механизм и условия расходования субвенции.

1. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств и используется по следующим направлениям:

1.1. На обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), в том числе:

на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) (далее - на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования);

на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области за книгоиздательскую продукцию в соответствии со статьей 15 Закона Московской области N 136/2006-ОЗ "Об образовании";

на финансирование негосударственных общеобразовательных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) по нормативам, установленным в системе образования Московской области (далее - на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования).

1.2. На реализацию приоритетного национального проекта "Образование".

2. Субвенция перечисляется в бюджеты муниципальных образований Московской области через лицевые счета, открытые (открываемые) уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствующих территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Московской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) распределяют средства субвенции в следующем порядке:

3.1. В части:

обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);

финансирования негосударственных общеобразовательных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);

распределение осуществляется по следующей формуле:

Si = Sm x Aoyi / Aoy x Ki,

где:

Si - сумма субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования i-го вида общеобразовательного учреждения;

Sm - сумма субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования, полученная муниципальным образованием Московской области из бюджета Московской области;

Aoyi - сумма фактической численности обучающихся i-го вида общеобразовательного учреждения муниципального образования в соответствии с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях и фактической численности учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений, обучающихся по образовательным программам, указанным в свидетельствах о государственной аккредитации данных общеобразовательных учреждений. Указанная численность обучающихся определяется органами местного самоуправления на конец финансового года, предшествующего текущему, согласно сведениям, представляемым указанными учреждениями;

Aoy - сумма фактической численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях и фактической численности учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений, обучающихся по образовательным программам, указанным в свидетельствах о государственной аккредитации данных общеобразовательных учреждений. Указанная численность обучающихся определяется органами местного самоуправления на конец финансового года, предшествующего текущему, согласно сведениям, представляемым указанными учреждениями;

Ki - поправочный коэффициент, отражающий особенности общеобразовательных учреждений i-го вида. Поправочный коэффициент предусматривается в целях недопущения снижения фактически сложившихся объемов бюджетных расходов для каждого вида общеобразовательных учреждений (за исключением случаев снижения объема образовательных услуг, оказываемых учреждением);

Ki = Фi / Ф,

где:

Фi - сумма фактических расходов субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в общеобразовательных учреждениях i-го вида из расчета на одного обучающегося в них в финансовом году, предшествующем текущему;

Ф - сумма фактических расходов субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в общеобразовательных учреждениях из расчета на одного обучающегося в них в финансовом году, предшествующем текущему.

3.2. В части компенсационных выплат педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений за книгоиздательскую продукцию - согласно части 7 статьи 19 Закона Московской области "Об образовании".

3.3. В части реализации приоритетного национального проекта "Образование" - согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативным правовым актам Московской области.

3.4. Органы местного самоуправления производят расчет субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования из дополнительно выделенных из бюджета Московской области средств на указанные цели на вновь открываемые общеобразовательные учреждения по формуле:

Sin = Aoyin x Фi / 12 x Р,

где:

Sin - сумма субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования i-го вида общеобразовательного учреждения для вновь открываемого общеобразовательного учреждения;

Aoyin - сумма фактической численности обучающихся общеобразовательного учреждения i-го вида;

Фi - сумма фактических расходов субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в общеобразовательных учреждениях i-го вида из расчета на одного обучающегося в них в финансовом году, предшествующем текущему;

Р - количество месяцев работы общеобразовательного учреждения с момента обращения на получение субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в органы местного самоуправления до конца соответствующего финансового года.

3.5. Органы местного самоуправления вправе перераспределять в текущем финансовом году средства субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования на основании изменения статуса общеобразовательных учреждений и (или) данных об изменении фактического количества обучающихся в них.

4. Средства субвенции предоставляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области негосударственным общеобразовательным учреждениям в соответствии с договором на расходование средств субвенции, заключенным на основании письменных мотивированных обращений руководителей негосударственных общеобразовательных учреждений и представленных следующих документов:

копий свидетельства о государственной регистрации и учредительных документов;

копии лицензии на право ведения образовательной деятельности;

копии свидетельства о государственной аккредитации;

данных о фактической численности учащихся негосударственных общеобразовательных учреждений, обучающихся по образовательным программам, указанным в свидетельствах о государственной аккредитации данных общеобразовательных учреждений.

5. Отчетность об использовании средств субвенции представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в Министерство финансов Московской области и Министерство образования Московской области в установленном порядке.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общеобразовательные учреждения несут ответственность за целевое использование субвенции и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с законодательством.

7. Контроль за целевым использованием средств субвенции осуществляется Министерством финансов Московской области и Министерством образования Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

8. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляется заместителем Председателя Правительства Московской области Кошманом С.Н.