Решение Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 1 ноября 2007 г. N 4/12 "Об утверждении Положения о комитете по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска Московской области в новой редакции" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Климовск Московской области
от 1 ноября 2007 г. N 4/12
"Об утверждении Положения о комитете по культуре, спорту, туризму,
проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска
Московской области в новой редакции"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Климовск Московской области от 16 июля 2009 г. N 2/6 настоящее решение признано утратившим силу

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области Совет депутатов города Климовска решил:

1. Утвердить Положение о Комитете по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска Московской области.

Председатель Совета депутатов

города Климовска

Московской области

А.В. Ужов

Положение
о комитете по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи
и детства администрации города Климовска Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Климовск
Московской области от 1 ноября 2007 г. N 4/12)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

1.2. Комитет по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска Московской области (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации г. Климовска Московской области, осуществляющим полномочия по вопросам культуры, спорта, туризма, молодежной политики, семьи и детства. Сокращенное наименование Комитета - Комитет КСМ администрации города Климовска.

1.3. Комитет создан для осуществления полномочий, установленных действующим законодательством в области культуры, спорта, туризма, молодежной политики, семьи и детства.

Место нахождения Комитета: Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 1. Почтовый адрес Комитета: 142181, Московская область, г. Климовск, ул. Первомайская, д. 1.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Климовск Московской области, постановлениями и распоряжениями главы города Климовска, Уставом города, другими нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.

1.5. В своей деятельности Комитет подотчетен главе города Климовска.

1.6. Комитет осуществляет свою работу во взаимодействии с органами местного самоуправления и иными органами и организациями (учреждениями) городского округа Климовск, а также общественными объединениями и гражданами по вопросам культуры, спорта, туризма, проблемам молодежи, семьи и детства.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета по учету бюджетных средств в органах казначейства, необходимые штампы и иные реквизиты.

1.8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета.

II. Основные задачи и цели создания Комитета

На Комитет возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики, дополнительного образования, отнесенных к компетенции муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

2.1. Основными задачами Комитета в области молодежной политики являются:

2.1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Климовск Московской области.

2.1.2. Осуществление мер, способствующих интеллектуальному, нравственному, физическому развитию молодых граждан, приобщению их к участию в культурной жизни общества.

2.1.3. Осуществление поддержки молодежных объединений, осуществляющих деятельность, направленную на социально-экономическое развитие муниципального образования.

2.1.4. Реализация проектов, направленных на борьбу с экстремизмом. Формирование нетерпимого отношения к фактам экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений.

2.1.5. Поддержка инициативы, направленной на пропаганду участия молодежи в безвозмездной добровольческой (волонтерской) деятельности на благо своего муниципального образования.

2.1.6. Проведение торжественных мероприятий, связанных с памятными датами.

2.1.7. Разработка и внедрение просветительских программ различной направленности.

2.1.8. Оказание содействия временной занятости подростков и молодежи в летних трудовых лагерях и бригадах.

2.1.9. Выработка системы мер по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья.

2.1.10. Поддержка и развитие клубов молодых семей.

2.1.11. Освещение вопросов реализации молодежной политики в средствах массовой информации.

2.1.12. Создание условий для организации зрелищных мероприятий, досуга молодежи, молодежного отдыха, развитие физической культуры и спорта.

2.1.13. Организация участия творческих делегаций в областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах.

2.1.14. Поддержка талантливой молодежи.

2.1.15. Организация работы по профилактике наркомании, алкоголизма и преступности среди молодежи.

2.2. Основными задачами Комитета в области культуры являются:

2.2.1. Обеспечение общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для жителей города

2.2.2. Поощрение деятельности по приобщению населения, в т.ч. детей, к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами.

2.2.3. Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного и музыкального образования прежде всего посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства.

2.2.4. Содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры.

2.2.5. Осуществление протекционизма (покровительства) в области культуры по отношению к наименее экономически и социально защищенным слоям и группам населения.

2.2.6. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа, а также сохранение бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.

2.2.7. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Климовск Московской области услугами организаций культуры.

2.2.8. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.

2.2.9. Содержание городского историко-краеведческого музея, сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.2.10. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.

2.2.11. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.2.12. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.2.13. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.2.14. Удовлетворение образовательных потребностей граждан, общества и государства в области художественного, музыкального образования и эстетического воспитания.

2.2.15. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.3. Основными задачами Комитета в области спорта являются:

2.3.1. Реализация единой государственной политики в области физической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья и организацию активного отдыха населения, формирование у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.

2.3.2. Обеспечение условий для развития на территории городского округа Климовска массовой физической культуры и спорта.

2.3.3. Создание условий для развития детского, юношеского и ветеранского спорта.

2.3.4. Привлечение жителей разных возрастных категорий к регулярным занятиям спортом путем поддержки развития учреждений спортивной направленности города.

2.3.5. Развитие и координация связей между спортивными учреждениями и учебными заведениями по проблемам, входящим в компетенцию Комитета; реализация кадровой политики, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации тренеров и руководящих работников муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта.

2.3.6. Разработка и выполнение календарных планов физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий.

2.3.7. Организация информационного обеспечения системы физической культуры и спорта.

III. Основные функции Комитета

В целях решения вопросов местного значения в области молодежной политики, культуры и спорта Комитет выполняет свои функции в пределах прав и обязанностей, предоставленных ему настоящим Положением.

Комитет:

- разрабатывает муниципальные целевые программы на территории муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области по развитию культуры, спорта, молодежной политики;

- принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ в области культуры, спорта, молодежной политики и смежных направлениях развития социальной сферы;

- участвует в разработке и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы и областных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов культуры, спорта, молодежной политики;

- разрабатывает концепции развития культуры, спорта, учреждений молодежной политики в городе Климовске, готовит материалы к разработке Прогноза социально-экономического развития по разделу культуры, спорта, молодежной политики в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в области молодежной политики выполняет следующие функции:

3.1.1. Реализация региональной государственной молодежной политики с целью содействия молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет в осуществлении ими своих прав и свобод, жизненном самоопределении, самовыражении и самоорганизации, а также создания дополнительных экономических, организационных и правовых условий и гарантий в пределах своей компетенции.

3.1.2. Разработка и обеспечение исполнения целевых программ, предложений по основным направлениям и приоритетам молодежной политики городского округа Климовск.

3.1.3. Участие в обеспечении занятости молодежи через службу занятости города.

3.1.4. Организация конкурсов, смотров, выставок работ талантливой молодежи.

3.1.5. Ходатайство перед главой администрации города о поощрении талантливой молодежи в различных областях производства, науки и техники, культуры и искусства.

3.1.6. Оказание поддержки молодым семьям в решении социально-экономических и бытовых проблем на основе программы развития города.

3.1.7. Содействие в создании и развитии учреждений по работе с молодежью.

3.1.8. Разработка мероприятий и привлечение несовершеннолетних и молодых граждан к участию в формировании и реализации региональной молодежной политики.

3.1.9. Содействие экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд.

3.1.10. Проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.1.11. Информирование молодежных организаций о планируемых и реализуемых мероприятиях молодежной политики.

3.1.12. Поддержка деятельности молодежных и общественных объединений

3.1.13. Оказание поддержки проектов (программ) молодежных и детских объединений.

3.1.14. Участие в организации обеспечения соблюдения прав молодежи.

3.1.15. Участие в обеспечении гарантий в сфере труда и занятости молодежи.

3.1.16. Участие в городском планировании мероприятий по формированию условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи.

3.1.17. Участие в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних.

3.1.18. Оказание содействия детским и молодежным общественным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних.

3.1.19. Участие в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

3.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в области культуры выполняет следующие функции:

3.2.1. Создание условий для эффективной деятельности учреждений культуры на территории городского округа Климовск.

3.2.2. Разработка и реализация планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа Климовск в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ сохранения и развития культуры городского округа Климовск.

3.2.3. Участие в формировании и обеспечении функционирования городской системы дополнительного образования в области художественного образования и эстетического воспитания.

3.2.4. Содействие привлечению и эффективному использованию внебюджетных источников финансирования в области культуры в целях развития культуры и искусства на территории городского округа Климовск

3.2.5. Участие в планировании строительства, ремонте зданий и сооружений учреждений культуры, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.2.6. Участие в мероприятиях по охране памятников истории и культуры, находящихся в собственности городского округа Климовск.

3.2.7. Внесение в установленном порядке предложений по развитию сети муниципальных учреждений (организаций) культуры и образовательных учреждений сферы культуры на территории городского округа Климовск.

3.2.8. Ведение методической и практической деятельности по организации культурно-досуговой работы в городском округе Климовск.

3.2.9. Содействие внедрению достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в области культуры.

3.2.10. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по социальной поддержке работников культуры, содействие их занятости.

3.2.11. Обеспечение проведения фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части городских праздников, выставок изобразительного искусства, народного и технического творчества.

3.2.12. Участие в информационном обеспечении системы культуры города, организует информационно-справочную работу в системе культуры на территории городского округа Климовск.

3.2.13. Участие в разработке прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы в области культуры и содействие удовлетворению потребностей учреждений культуры и образовательных учреждений сферы культуры в материально-технических ресурсах.

3.2.14. Создание условий для организации зрелищных мероприятий на территории городского округа Климовск

3.2.15. Организация связи с местными средствами массовой информации в части создания и распространения культурных ценностей.

3.2.16. Ведение статистической отчетности.

3.2.17. Осуществление реализации государственной (федеральной, областной) культурной политики на территории городского округа Климовск как части единого культурного пространства Московской области.

3.2.18. Обеспечение поддержки и создание условий сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства.

3.2.19. Участие установленным порядком в разработке городских и областных программ сохранения и развития культуры, воплощающих культурную политику государства и пути ее реализации.

3.2.20. Осуществление на территории городского округа Климовск государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия РФ.

3.2.21. Создание условий для всеобщего нравственного и художественно-эстетического воспитания и образования.

3.3. Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами в области спорта выполняет следующие функции:

3.3.1. Разработка городских программ в области физической культуры и спорта.

3.3.2. Участие в разработке проектов постановлений и распоряжений главы администрации города, регулирующих отношения в области физической культуры и спорта, внесение их и иных предложений по вопросам, относящимся к ведению Комитета, на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц, подготовка заключения по проектам нормативных актов других учреждений и организаций города в области физической культуры и спорта.

3.3.3. Участие в реализации городских программ в области физической культуры и спорта.

3.3.4. Разработка положений о проведении городских физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, проведение городских соревнований, учебно-тренировочных сборов, смотров, конкурсов.

3.3.5. Пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте.

3.3.6. Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, информирует жителей городского округа Климовск о наиболее важных событиях в области физической культуры и спорта.

IV. Права и обязанности Комитета

Комитет имеет право и обязан:

4.1. Издавать приказы, распоряжения, обязательные для выполнения их работниками Комитета и подведомственных учреждений.

4.2. Подавать в администрацию города Климовска предложения по формированию местного бюджета в части расходов на дела молодежи, культуры и спорта и содержание Комитета.

4.3. Создавать в установленном порядке при Комитете советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития дел молодежи, культуры и спорта в городском округе Климовск.

4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления, организаций города независимо от их организационно-правовой формы сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач.

4.5. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами отличившихся работников спортивных, молодежных, культурных учреждений города.

4.6. Контролировать финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.

4.7. Организовывать и проводить городские соревнования, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другие мероприятия.

4.8. Проводить конференции, совещания по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, правовыми актами муниципального образования городского округа Климовск.

4.10. Выполнять в полном объеме задачи, определенные настоящим Положением.

4.11. Разрабатывать и реализовывать мероприятия по повышению профессионального уровня сотрудников учреждения, совершенствованию форм и методов их работы.

4.12. Инспектировать любое подконтрольное ему учреждение.

4.13. Осуществлять бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.14. Осуществлять бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.15. Осуществлять отдельные государственные полномочия в сфере культуры, спорта, туризма, молодежной политики, дополнительного образования, переданные органам местного самоуправления в законном порядке.

4.16. Участвовать в бюджетном процессе по формированию и исполнению бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

4.17. Осуществлять организацию подготовки необходимого пакета документов к утверждению в установленном порядке цен (тарифов) на платные услуги в подведомственных муниципальных учреждениях.

4.18. Осуществлять функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд:

- производить размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Климовска за счет бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заключать муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- нести ответственность за исполнение условий заключенных муниципальных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.19. Выступать распорядителем финансовых и имущественных средств Комитета в пределах своих полномочий и нести ответственность за обоснованность их расходования и использования в пределах действующего законодательства.

V. Организация деятельности и структура Комитета

5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города Климовска.

5.2. Штатное расписание Комитета по представлению председателя Комитета утверждается главой города.

5.3. Работники Комитета, выполняющие обязанности по должностям муниципальной службы, являются муниципальными служащими в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Московской области. Работники Комитета, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Комитета, не являются муниципальными служащими.

5.4. Комитет состоит из отдела культуры, отдела спорта и отдела по работе с молодежью.

5.5. Председатель Комитета:

5.5.1. Руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность перед главой города Климовска за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций в пределах действующего законодательства.

5.5.2. Представляет Комитет без доверенности во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, заключает в установленном порядке от имени Комитета договоры и совершает иные юридические действия.

5.5.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Комитету и подведомственным учреждениям, обязательные для исполнения работниками.

5.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городского округа Климовск проекты постановлений, распоряжений, решений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам.

5.5.5. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка, определяет задачи отделов Комитета, их функции, планы работы.

5.5.6. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.

5.5.7. Утверждает Положения об отделах Комитета.

5.5.8. Осуществляет подбор, прием, увольнение руководителей и специалистов отделов Комитета, их поощрение и наложение дисциплинарных взысканий.

5.5.9. Обеспечивает решение вопросов подготовки и переподготовки, повышения квалификации, аттестации и социальной защиты работников Комитета в соответствии с действующим законодательством.

5.5.10. Председателем Комитета в качестве совещательного органа может быть создана коллегия.

5.5.11. Положение о коллегии и ее состав утверждается председателем Комитета. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Комитета.

5.5.12. Заключает от имени Комитета контракты, договоры, соглашения с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в пределах лимитов бюджетных обязательств для нужд Комитета.

5.5.13. Подписывает платежные поручения и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты в пределах лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств, для представления их в финансовый орган.

5.5.14. Несет ответственность за правильность оформления и достоверность представляемых документов, соблюдение норм расходов и целевое использование бюджетных средств.

VI. Имущество и финансы Комитета

6.1. За Комитетом закрепляется движимое и недвижимое имущество на праве оперативного управления. Права Комитета на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Климовска на основании утвержденных смет расходов, а также доходов от проводимой деятельности, не противоречащей законодательству.

6.3. Комитет участвует в формировании местного бюджета в части расходов на дела молодежи, культуры, спорта и содержание Комитета, являясь главным распорядителем денежных средств.

6.4. Оперативный, бухгалтерский и статистический учет и отчетность Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.5. Комитет оказывает содействие и координирует развитие платной деятельности в подведомственных учреждениях.

6.6. Комитет координирует и направляет развитие платной деятельности в подведомственных учреждениях.

6.7. Источниками формирования имущества Комитета, в том числе финансовых ресурсов, являются:

- средства из бюджета города согласно утвержденной смете;

- имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления;

- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;

- иные источники, не противоречащие действующему законодательству.

6.8. При проведении в соответствии с действующим законодательством ревизий и инспекторских проверок Комитет обязан представлять по требованию надзорных органов необходимую документацию по финансово-хозяйственной деятельности.

VII. Внесение изменений и дополнений

7.1. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, утверждаются решением Совета депутатов города.

VIII. Реорганизация, ликвидация Комитета

8.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.

8.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.