Решение Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 15 ноября 2007 г. N 435/69 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Троицке" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Троицк Московской области
от 15 ноября 2007 г. N 435/69
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Троицке"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г., 20 марта, 23 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18 октября 2012 г. N 549/92 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев обращение главы города Троицка В.В. Сиднева N 3417/2-03 от 07.11.2007 об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Троицке, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городе Троицке (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов г. Троицка от 22.12.2005 N 120/18 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Троицк Московской области" со всеми изменениями.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Совета

В.Д. Бланк

Глава города

В.В. Сиднев

Положение
о бюджетном процессе в городе Троицке
(утв. решением Совета депутатов городского округа Троицк
Московской области от 15 ноября 2007 г. N 435/69)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2007 г., 20 марта, 23 октября 2008 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Троицк в г. Москве, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 18 октября 2012 г. N 549/92

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления г. Троицка и иных участников бюджетного процесса в г. Троицке по составлению и рассмотрению проекта бюджета г. Троицка, утверждению и исполнению бюджета, контролю за исполнением, осуществлению бюджетного учета, проверки, составлению, рассмотрению бюджетной отчетности.

1.2. Бюджетные правоотношения в г. Троицке регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Троицка.

1.3. В случае противоречия между настоящим Положением и иными нормативными правовыми документами органов местного самоуправления, регулирующими бюджетные правоотношения, применяется настоящее Положение.

1.4. В целях настоящего Положения применяются понятия и термины в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.5. Межбюджетное регулирование в г. Троицке осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области "О межбюджетных отношениях в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Московской области и г. Троицка, регулирующими межбюджетные отношения.

1.6. Бюджетный процесс в г. Троицке включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета города Троицка;

- рассмотрение проекта бюджета и его утверждение;

- исполнение бюджета;

- составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета.

1.7. Участниками бюджетного процесса в г. Троицке являются:

- глава города Троицка;

- Совет депутатов города Троицка;

- администрация города Троицка;

- Троицкое финансовое управление Министерства финансов Московской области (далее - Троицкое финансовое управление);

- контрольно-ревизионная комиссия;

- главные администраторы доходов (администраторы) городского бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита городского бюджета;

- получатели бюджетных средств;

- муниципальные бюджетные учреждения;

- учреждения Центрального банка России, кредитные организации, выбранные на конкурсной основе;

- Троицкое отделение Управления Федерального казначейства по Московской области;

- иные органы, на которые в соответствии с действующим законодательством возложены бюджетные полномочия.

1.8. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

Раздел II. Составление проекта бюджета города Троицка

2.1. Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет города Троицка (очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период), устанавливается решением Совета депутатов города Троицка.

2.2. В случае если бюджет города Троицка составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация города Троицка разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Троицка.

2.3. Порядок и сроки разработки и составления проекта бюджета города Троицка на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета города Троицка, устанавливаются постановлением главы города Троицка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 29 ноября 2007 г. N 447/70 в раздел III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу в соответствии с действующим законодательством

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета города Троицка

3.1. Глава города Троицка не позднее 15 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов города Троицка проект бюджета города Троицка.

3.2. В проекте решения о бюджете города Троицка должны содержаться:

- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

- нормативы отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет города Троицка.

3.3. Решением о бюджете города Троицка устанавливаются:

- перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета;

- перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов (субвенции, субсидии), получаемых из других бюджетов;

- источники финансирования дефицита бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга;

- программа муниципальных заимствований;

- программа муниципальных гарантий;

- иные показатели бюджета города Троицка, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.4. Одновременно с проектом решения о бюджете города Троицка в Совет депутатов г. Троицка представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития г. Троицка за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития г. Троицка за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития города Троицка;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- проект среднесрочного финансового плана;

- оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- иные документы и материалы.

3.5. В однодневный срок со дня внесения в Совет депутатов г. Троицка проекта решения о бюджете на очередной финансовый год председатель Совета депутатов или его заместитель направляет проект бюджета на рассмотрение в профильный комитет Совета депутатов г. Троицка и контрольно-ревизионную комиссию города Троицка для подготовки заключения на представленный проект.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 20 марта 2008 г. N 510/79 пункт 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу в соответствии с действующим законодательством

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Контрольно-ревизионная комиссия в течение 1 рабочего дня подготавливает и передает в Совет депутатов города Троицка и главе города заключение о соответствии представленных документов и материалов по проекту бюджета города перечню, установленному разделом III настоящего Положения.

При наличии полного объема представленных документов профильный Комитет направляет рекомендации в Совет депутатов г. Троицка об опубликовании проекта бюджета города и назначении даты проведения публичных слушаний.

Замечания и предложения по проекту бюджета города Троицка, представленные участниками публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

Контрольно-ревизионная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представления Советом депутатов проекта бюджета подготавливает и передает в Совет депутатов г. Троицка и главе города заключение по проекту бюджета города.

Депутаты профильного Комитета Совета депутатов совместно с ответственными лицами администрации города Троицка и Троицкого финансового управления в срок до 5 последующих рабочих дней рассматривают проект бюджета и заключение контрольно-ревизионной комиссии.

Результатом рассмотрения указанных документов является рекомендация профильного Комитета к рассмотрению Советом депутатов проекта решения о бюджете города либо отклонение проекта бюджета города Троицка.

3.7. В случае отклонения проекта бюджета профильным комитетом Совета депутатов г. Троицка главе города представляются в письменном виде замечания и предлагается внести изменения (дополнения). При внесении предложений об увеличении финансирования по существующим видам расходов или по введению новых видов расходов Советом депутатов г. Троицка должны быть определены источники финансирования указанных расходов. При определении источников финансирования предлагаемых расходов исключается увеличение дефицита городского бюджета.

3.8. Внесенные изменения и дополнения в течение 3 рабочих дней обобщаются ответственными лицами администрации города Троицка и Троицкого финансового управления и либо вносятся в проект решения о городском бюджете, либо дается мотивированное обоснование об отклонении предложений депутатов. В случае необходимости создается согласительная комиссия.

3.9. Совет депутатов г. Троицка в течение 10 дней рассматривает проект решения о бюджете города Троицка с учетом работы профильного комитета, заслушивает доклад главы города Троицка или уполномоченного лица и содоклад председателя профильного комитета Совета депутатов г. Троицка и принимает решение о принятии проекта решения о бюджете города Троицка в целом.

3.10. В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Совет депутатов г. Троицка принимает решение:

- передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета;

- вернуть указанный проект решения главе города Троицка на доработку.

3.11. При передаче проекта решения в согласительную комиссию комиссия вырабатывает решения по несогласованным вопросам в течение 2 дней.

3.12. В случае возврата проекта решения о бюджете главе города ответственными лицами администрации г. Троицка и Троицкого финансового управления изучаются все замечания и предложения и в течение 2 дней глава города представляет в Совет депутатов г. Троицка доработанный проект решения о бюджете города.

3.13. Советом депутатов города Троицка решение о бюджете города принимается не позднее 15 декабря отчетного финансового года.

3.14. Решение Совета депутатов г. Троицка о городском бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Заключение контрольно-ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов поправок к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3.15. Органы местного самоуправления города Троицка обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции, по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения Совета депутатов г. Троицка о городском бюджете.

3.16. В случае если решение Совета депутатов г. Троицка о городском бюджете не вступило в силу с начала очередного финансового года, Троицкое финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о городском бюджете, применяются в размерах (нормативах) и в порядке, которые были установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.

3.17. В решение о бюджете города Троицка могут вноситься изменения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете города Троицка, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета.

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Троицка вносится на рассмотрение Совета депутатов г. Троицка главой города Троицка.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Троицк Московской области от 23 октября 2008 г. N 606/95 раздел IV настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел IV. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении бюджета города Троицка

4.1. Глава города Троицка представляет отчет об исполнении городского бюджета, составленный Троицким финансовым управлением, в Совет депутатов города Троицка не позднее 1 апреля текущего года.

4.2. Годовой отчет об исполнении городского бюджета до его рассмотрения на Совете депутатов г. Троицка подлежит внешней проверке.

4.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Троицка осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией в порядке, установленным настоящим Положением с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Троицка включает:

- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) бюджетных средств;

- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета (в произвольной форме) контрольно-ревизионной комиссией г. Троицка.

4.5. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета города Троицка проводится Контрольно-ревизионной комиссией в срок, не превышающий один месяц.

4.6. Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета города Троицка содержит разделы:

перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении бюджета города, которые проверялись;

перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения;

замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов города Троицка;

заключение на отчет об исполнении бюджета города Троицка.

Общие положения заключения могут содержать информацию и показатели по исполнению бюджета города Троицка в отчетном году, полученные Контрольно-ревизионной комиссией при осуществлении текущего контроля исполнения бюджета города.

4.7. Совет депутатов г. Троицка рассматривает отчет об исполнении бюджета в течение 15 дней после получения заключения контрольно-ревизионной комиссии.

4.8. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Троицка в Совет депутатов вносятся:

- проект решения об исполнении бюджета города Троицка за отчетный финансовый год;

- отчет о расходовании средств резервного фонда главы города Троицка;

- отчет о доходах, полученных от использования муниципального имущества.

4.9. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Троицка утверждаются показатели:

- доходов городского бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов городского бюджета по ведомственной структуре расходов;

- расходов городского бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджета;

- источников финансирования дефицита городского бюджета по кодам бюджетной классификации.

Решением об исполнении бюджета города Троицка утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Решением о бюджете также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.10. Годовой отчет об исполнении бюджета города Троицка подлежит официальному опубликованию и обсуждению на публичных слушаниях.