Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Развитие сети общеобразовательных учреждений муниципального образования "Городской округ Климовск"

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского округа Климовск

Московской области

от 27 сентября 2007 г. N 13/10

Муниципальная целевая программа
"Развитие сети общеобразовательных учреждений
муниципального образования "Городской округ Климовск"

Паспорт программы

Наименование Программы	Развитие сети общеобразовательных учреждений муниципального образования "Городской округ Климовск" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Закон Московской области "Об областной целевой программе "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов"; - Национальная доктрина развития образования; - Семейный кодекс РФ; - Закон РФ "Об образовании"; - Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года; - региональный комплексный проект модернизации образования Московской области
Заказчик Программы	Администрация городского округа Климовск
Разработчики Программы	- Управление образования администрации городского округа Климовск; - Информационно-методический центр Управления образования; - руководители учреждений образования
Исполнители и соисполнители Программы	Управление образования администрации города Климовска и ему подведомственные учреждения при содействии Министерства образования Московской области
Сроки реализации Программы	2007-2009 годы
Цели Программы	- содействие обеспечению социально востребованного уровня доступности и качества общего образования; - приведение муниципальной сети общего образования в оптимальное состояние, обеспечивающее доступность и более высокое качество образования
Задачи Программы	- внедрение моделей оптимизации сети общеобразовательных учреждений; - развитие сети для реализации профильного обучения на старшей ступени общего образования, углубленного изучения отдельных предметов; - развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений с целью улучшения условий образовательного процесса; - повышение кадрового потенциала; - информатизация общеобразовательных учреждений; - включение общественности в обсуждение и решение проблем развития сети
Основные направления реализации Программы:	- развитие сети общеобразовательных учреждений для реализации задач профильного обучения на старшей ступени общего образования; - осуществление сетевого взаимодействия с целью оптимизации сети общеобразовательных учреждений; - информатизация общеобразовательных учреждений; - развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, улучшение условий образовательного процесса
Ожидаемые результаты реализации Программы:	- увеличение доступности качественного образования; - целевое и более эффективное распределение ресурсов; - безопасность учащихся и комфортные условия общеобразовательного процесса; - повышение качества образования; - ориентированность системы образования на местные рынки труда; - непрерывность и преемственность образования; - доведение доли школьников, отвечающих современным требованиям образовательного процесса, до 75% к общему числу обучающихся в общеобразовательных учреждениях
Источники финансирования Программы	Общий объем финансирования по Программе предполагается в сумме всего 62139,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 8189,0 тыс. руб., 2008 год - 32125,0 тыс. руб., 2009 год - 21825,0 тыс. руб. Источником финансирования предполагаются финансовые средства: - бюджета Московской области в сумме 36369,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 8169,0 тыс. руб., 2008 год - 19250,0 тыс. руб., 2009 год - 8950,0 тыс. руб.; - предполагаемое финансирование разделов, которые требуют выделения денежных средств, вступает в действие при определении источников финансирования за счет средств бюджета города в сумме 25770,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 20,0 тыс. руб., 2008 год - 12875,0 тыс. руб., 2009 год - 12875,0 тыс. руб.
Контроль исполнения Программы	Глава города Климовска

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Состояние сети общеобразовательных учреждений
городского округа Климовск

Исторические традиции и значительная близость города Климовска к городу Москве сказываются в повышенном требовании к системе образования и к качеству образования, к развитию всей системы образования в целом. Влияние данного фактора считаем большим стимулом к развитию системы и к предоставлению более качественного образования, отвечающего современным запросам социума, рынка труда (запрашивающего высококвалифицированных, грамотных специалистов, склонных к точным наукам), столичных высших учебных заведений (отличающихся высокими требованиями к абитуриентам), родителей учащихся (требующих от системы образования для своих детей хорошего образования, социальной адаптации, политической грамотности, устойчивой гражданской позиции, а также возможности для своего ребенка полной реализации своих способностей).

В городе создана и функционирует рационально продуманная оптимальная сеть общеобразовательных учреждений: это школы с углубленным изучением отдельных предметов, лицей, гимназия, коррекционная школа VIII вида, школа-сад, школа рабочей молодежи, т.е. в городе решена самая главная задача - каждый ребенок нашего города может получить образование, отвечающее его способностям, потребностям и запросам общества, начиная с дошкольного и кончая высшим образованием.

В прошлом учебном году в школах обучалось 4844 человека. Дошкольным образованием было охвачено 1893 ребенка, различными формами дополнительного образования - 2866 детей. Платными образовательными услугами было охвачено 1934 учащихся (42%). На дому обучалось 56 детей, из них - 23 ребенка-инвалида. 50 детей-инвалидов посещали школу.

189 детей обучались по программам с углубленным изучением отдельных предметов, 294 человека получали образование в профильных классах. 184 учащихся обучались в классах компенсирующего обучения.

Основные показатели сети:

- средняя наполняемость классов по городу составляет 24 человека;

- максимальная наполняемость классов - 32 человека;

- минимальная наполняемость классов - 14;

- во вторую смену обучаются 24% учащихся;

- школ в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта - нет;

- педагогические вакансии составляют 1%;

- 90% учителей имеют высшее образование;

- учителей пенсионного возраста, продолжающих работать в школах, - 29,6% (обл. - 15,5).

Численность учащихся на один компьютер составляет 35 человек (уменьшилось за четыре года с 64).

Выводы: таким образом, основные тенденции развития сети образовательных учреждений в городе Климовске в целом соответствуют областным, вместе с тем увеличение роста населения города (обусловленного миграцией населения, социально-экономическим развитием, увеличением объемов строительства жилых домов, инвестиционной привлекательности города) и увеличение количества учащихся, наличие второй смены диктуют необходимость открытия новой школы. Небольшое количество учащихся, обучающихся в классах углубленного изучения отдельных предметов и обучающихся в профильных классах, диктует необходимость совершенствования сети общеобразовательных учреждений и сетевого взаимодействия.

II. Система программных мероприятий по реализации муниципальной
целевой Программы "Развитие сети общеобразовательных учреждений
муниципального образования "Городской округ Климовск" в разрезе
источников финансирования, ответственных исполнителей
по годам представлена в таблице

Таблица

(тыс. руб.)

N п/п	Название мероприятия	Бюджет города Климовска			Бюджет Московской области			Внебюджетные источники	Ответственные исполнители
		2007	2008	2009	2007	2008	2009
	1. Проведение анализа состояния сети учреждений образования города. Развитие сети. Управление Программой
1.	Проведение мониторинга и создание банка данных состояния сети учреждений образования г. Климовска. Определение базовых школ	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр; руководители общеобразовательных школ
2.	Выбор оптимальных моделей развития сети. Определение объектов для реорганизации. Обеспечение выполнения контрольного показателя мониторинга реализации РКПМО "Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям"	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр; руководители общеобразовательных школ
3.	Разработка и принятие нормативно-правовых документов, обеспечивающих реализацию моделей развития сети	0	50,0	50,0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр; руководители общеобразовательных школ
4.	Привлечение общественности, проведение общественных слушаний, работа с родительской общественностью, СМИ	20,0	100,0	100,0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр
5.	Подготовка предложений по изменению системы управления сетью учреждений образования	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска
6.	Организация информационно- разъяснительной работы с педагогической и местной общественностью	0	50,0	50,0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска
7.	Организация оценки социальной напряженности	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр
8.	Организация сетевого взаимодействия: - выделение опорных школ; - использование вузов как координаторов сетевого взаимодействия; - создание сетевых ассоциаций	0	25,0	25,0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр; руководители общеобразовательных школ
	Итого	20,0	225,0	225,0	0	0	0	0
	2. Анализ состояния зданий и сооружений. Обеспеченность ОУ необходимым оборудованием. Укрепление материально-технической базы школ
1.	Разработка плана первоочередных мероприятий по капитальному и текущему ремонту	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска
2.	Разработка плана обеспечения школ необходимым оборудованием	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска
3.	Проведение ремонтных работ в школах	0	3500,0	6000,0	6969,0	7000,0	1200,0	0	Управление образования города Климовска
4.	Закупка технологического оборудования для школ	0	600,0	600,0	1200,0	1200,0	1200,0	0	Управление образования города Климовска
5.	Закупка предметных кабинетов и мастерских	0	3000,0	3000,0	0	3000,0	3000,0	0	Управление образования города Климовска
6.	Разработка системы мер по совершенствованию организации медобслуживания в соответствии с СанПиН	0	1500,0	1500,0	0	1500,0	1500,0	0	Управление образования города Климовска
7.	Компьютеризация общеобразовательных учреждений: - обновление компьютерной техники и приобретение мобильных компьютерных классов - закупка программного обеспечения - создание и обслуживание локальных сетей в компьютерных классах	0 0 0	1300,0 0 250,0	1300,0 0 250,0	0 0	1300,0 500,0 250,0	1300,0 500,0 250,0	0 0 0	Управление образования города Климовска
	Итого	0	12650,0	12650,0	8169,0	14750,0	8950,0	0
	3. Подготовка кадров новыми компетенциями, ориентированных на качественное образование
1.	Разработка кадровой политики, направленной на оптимизацию кадрового потенциала, повышение квалификации управленческих и педагогических кадров	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр
2.	Профессиональная подготовка/ переподготовка кадров для реализации программ развития сети (специальность - менеджер)	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр
3.	Повышение квалификации педагогов для реализации программ профильного обучения и предпрофильной подготовки и подготовка педагогических кадров для использования современного оборудования и реализации современных образовательных технологий	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр
4.	Обучение общественных управляющих и членов общественных советов	0	0	0	0	0	0	0	Управление образования города Климовска; Информационно- методический центр
	Итого	0	0	0	0	0	0	0
	4. Строительство новых общеобразовательных учреждений
1.	Строительство новой школы N 7								Министерство образования Московской области
	Итого по Программе	20,0	12875,0	12875,0	8169,0	19250,0	8950,0	0,0

Предполагаемое финансирование разделов Программы, которые требуют выделения денежных средств, вступает в действие при определении источников финансирования за счет бюджета города в сумме 25770,0 рубля.

III. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы обеспечит:

- увеличение доступности качественного образования;

- целевое и более эффективное распределение ресурсов;

- безопасность учащихся и комфортные условия общеобразовательного процесса;

- повышение качества образования;

- ориентированность системы образования на местные рынки труда;

- непрерывность и преемственность образования;

- доведение доли школьников, отвечающих современным требованиям образовательного процесса, до 75% к общему числу обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

IV. Основные исполнители Программы и контроль
за ее реализацией

Исполнение Программы осуществляют Управление образования администрации города Климовска и ему подведомственные учреждения при содействии Министерства образования Московской области. Контроль по исполнению Программы возлагается на Совет депутатов и главу города Климовска в установленном законом порядке.