Решение Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 31 октября 2007 г. N 15/2 "О муниципальной целевой программе "Доступное и комфортное жилье - жителям городского округа Химки на 2007-2010 гг." в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации городского округа Валова А.В., заместителя главы администрации городского округа Позднева Д.А.

Председатель Совета депутатов

городского округа

А.А. Иванов

Глава городского округа

В.В. Стрельченко

Муниципальная целевая программа
"Доступное и комфортное жилье - жителям городского округа Химки
на 2007-2010 гг." в рамках приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Химки
Московской области от 31 октября 2007 г. N 15/2)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Доступное и комфортное жилье -
жителям городского округа Химки на 2007-2010 гг."

Наименование Программы - "Доступное и комфортное жилье - жителям городского округа Химки на 2007-2010 гг.".

Основание для разработки Программы - постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (в ред. от 30.12.2006), Закон Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ, N 46/2006-ОЗ), постановление Правительства Московской области от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией", Закон Московской области от 27.07.2006 N 133/2006-ОЗ "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы", распоряжение главы городского округа Химки от 10.07.2006 N 113-р "О создании комиссии по реализации приоритетных национальных проектов", распоряжение главы городского округа Химки от 11.04.2007 N 25-р "О создании комиссии по национальному проекту "Доступное жилье" на территории городского округа Химки Московской области".

Перечень Подпрограмм, входящих в состав Программы:

- "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры";

- "Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на 2007-2010 годы";

- "Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства".

Муниципальный заказчик-координатор Программы - администрация городского округа Химки Московской области.

Разработчик Программы - Управление по ЖКХ администрации, жилищный отдел, Правовое управление администрации, Комитет по строительству и архитектуре, Управление по землепользованию.

Цели Программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, формирование рынка доступного жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Основные задачи Программы - создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения округа жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями.

Исполнители Программы - администрация городского округа Химки: Управление по ЖКХ администрации; жилищный отдел; Комитет по архитектуре и строительству; Комитет по экономике; Химкинское финансовое управление Министерства финансов Московской области.

Срок реализации Программы - 2007-2010 годы.

Источники и объем финансирования Программы: источники финансирования Программы - средства федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджета городского округа Химки, собственные средства участников Программы или (и) целевые заемные средства, полученные участниками Программы на цели приобретения жилья; объем финансирования Программы в пределах средств, предусмотренных бюджетом на 2007-2010 годы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- улучшение жилищных условий населения городского округа Химки;

- формирование рынка земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры;

- снижение среднего времени нахождения в очереди на улучшение жилищных условий в форме получения социального жилья с 24 до 12 лет;

- обеспечение адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилья и коммунальных услуг;

- улучшение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах;

- совершенствование нормативной правовой базы по городскому округу, направленной на повышение доступности жилья для населения;

- создание условий для улучшения демографической ситуации в округе, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе.

Контроль за ходом реализации Программы - контроль за ходом реализации Программы осуществляют первый заместитель главы администрации Фильчаков А.А., заместитель главы администрации Валов А.В., заместитель главы администрации Позднев Д.А.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Городской округ Химки расположен на северо-западе Московской области в непосредственной близости от Москвы. В 2005 году состоялось объединение всех городских и сельских поселений Химкинского района в единый городской округ Химки, в результате чего город расширил свои границы до границ Химкинского района.

Наделение муниципального образования статусом городского округа явилось эффективным решением проблем реформирования местного самоуправления, способствующим более успешному развитию экономики. В настоящее время городской округ Химки представляет собой единую взаимосвязанную структуру, объединенную общими производственными, трудовыми, инфраструктурными связями и системой торгово-бытового обслуживания населения и производства.

Занимаемая территория - 11726 га. Численность населения - 179,2 тыс. человек.

1. За период 2002-2005 годов в Химкинском районе:

- были созданы правовые условия развития рынка доступного жилья путем принятия ряда нормативных документов;

- обеспечен рост жилищного строительства в 2005 году, в 2005 году по сравнению с 2004 годом прирост жилищного строительства составил 135%;

- осуществлялось реформирование жилищно-коммунального хозяйства, направленное на создание эффективного механизма управления и снижение издержек по предоставлению коммунальных услуг населению;

- повысилась эффективность работы жилищно-коммунального комплекса, что, в первую очередь, связано с постепенным переводом данного сектора экономики на режим безубыточного функционирования при переориентации бюджетных субсидий от дотирования производителей жилищно-коммунальных услуг к адресному субсидированию малоимущих семей.

В 2005 году 7836 семей с минимальными доходами получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Общая сумма начисленных субсидий составила 46374000 рублей. В 2006 году общая сумма начисленных субсидий составила 45127606 рублей, они были предоставлены 7303 семьям.

За период реализации областной целевой программы "Жилище" в 2006-2010 годах по подпрограммам "Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас, а также членов их семей", "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф", "Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" обеспечена жильем одна семья. Участникам подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы в 2006 году выдано 5 сертификатов.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели и задачи настоящей Программы идентичны целям и задачам национального проекта, областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 гг., поскольку данная Программа является основным инструментом их реализации на территории городского округа Химки.

Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Для достижения этой цели определены основные задачи Программы:

1) создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимыми объектами коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

2) создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

3) обеспечение доступности приобретения жилья и предоставления коммунальных услуг населению городского округа Химки на уровне, соответствующем их платежеспособности, а также существующим стандартам обеспечения жилыми помещениями.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по четырем основным приоритетным направлениям:

- развитие жилищного строительства;

- повышение доступности жилья;

- совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

- развитие ипотечного жилищного кредитования.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 (приложение N 9 к федеральной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы).

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа предусматривает реализацию в два этапа:

I этап - 2007-2008 годы;

II этап - 2009-2010 годы.

В период с 2007 по 2008 год мероприятия Программы будут сконцентрированы на реализации мер по основным приоритетам национального проекта на территории округа, определенным на этот период. Основные приоритеты реализации Программы в период с 2009 по 2010 год могут быть уточнены по итогам реализации национального проекта в 2007-2008 годах.

4. Система программных мероприятий

Основные меры для развития жилищного строительства направлены на:

- формирование системы территориального планирования, создание условий для разработки правил землепользования и застройки, градостроительной документации для жилищного строительства;

- развитие кредитования застройщиков на цели жилищного строительства;

- обеспечение объектами коммунальной инфраструктуры земельных участков для жилищного строительства, создание условий для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для этих целей;

- модернизацию и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов;

- разработку комплекса мер по обеспечению новой комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки;

- создание единой системы государственного учета объектов недвижимости.

Для совершенствования жилищно-коммунального комплекса необходимо обеспечить:

- создание условий для развития конкурентного бизнеса в сфере управления жилищным фондом и в коммунальном комплексе;

- разработку механизма взаимодействия собственников жилья и их объединений, органов местного самоуправления, государства по вопросам управления многоквартирными домами;

- развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации и реконструкции многоквартирных домов, проведения их капитального ремонта;

- совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальном комплексе;

- проведение комплекса мер по финансовому оздоровлению организаций коммунального комплекса;

- создание условий для привлечения средств частных инвесторов в модернизацию и развитие объектов коммунальной инфраструктуры, государственную финансовую поддержку процессов модернизации и развития коммунальной инфраструктуры;

- развитие приборного учета в сфере поставки коммунальных услуг и оплаты услуг по показаниям приборов учета;

- прекращение дотирования предприятий жилищно-коммунального комплекса и прекращение перекрестного субсидирования различных потребителей коммунальных услуг;

- совершенствование системы предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Для развития ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья необходимо:

- обеспечить условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования населения;

- совершенствовать систему поддержки граждан по повышению уровня доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения.

В рамках национального проекта на первой стадии реализации (2007-2008 гг.) выделены четыре приоритета, решение которых обеспечит наибольшее продвижение по пути достижения намеченной цели:

- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;

- повышение доступности жилья;

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по разработке нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию расходов на реализацию Программы за счет средств бюджетов всех уровней.

Среди программных мероприятий, связанных с совершенствованием законодательной и нормативной правовой базы расширения жилищного строительства, наиболее важными являются:

- разработка технических регламентов, устанавливающих требования безопасности, которые должны соблюдаться при территориальном планировании, градостроительном зонировании и планировании территории, при использовании в проектировании результатов инженерных изысканий, при архитектурно-строительном проектировании, строительстве зданий, строений и сооружении, а также при производстве строительных материалов;

- совершенствование регулирования деятельности застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства жилья;

- методическое обеспечение подготовки профессиональных кадров в области градостроительного проектирования, деятельности по разработке генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории для формирования земельных участков, предоставляемых на открытых аукционах для жилищного строительства;

- разработка и внедрение методологии повышения качества бизнес-планирования на стадии подготовки проектов жилищного строительства с целью привлечения кредитных средств для их реализации.

Организационные мероприятия направлены на создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве, реализацию мер градостроительного и антимонопольного регулирования, создание условий для развития конкуренции и расширения доступа застройщиков к кредитным ресурсам, обеспечение контроля над деятельностью застройщиков по привлечению средств участников долевого строительства, в том числе жилья; внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств в обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, содействие внедрению механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки.

Организационные мероприятия не потребуют выделения дополнительных бюджетных средств.

Среди программных мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы жилищно-коммунального хозяйства наиболее важными являются:

- разработка правовой и методической базы для финансирования модернизации и капитальных ремонтов многоквартирных домов;

- формирование правовой и методической базы для организации регулирования учета потребления и оплаты ресурсов в индивидуальных многоквартирных домах при наличии коллективных и (или) индивидуальных приборов учета;

- формирование правовой и методической базы для организации эффективного тарифного регулирования организаций коммунального комплекса, определение особенностей оборота муниципального имущества в коммунальной сфере;

- формирование правовой и методической базы для финансирования инвестиционных программ развития коммунальной инфраструктуры.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы по этапам реализации представлено в таблицах 2, 3.

Таблица 2

Первый этап

Наименование Подпрограммы	Объем финансирования (млн. руб., в ценах 2007 года)
	Всего за 2007-2008 годы	В том числе по годам
		Всего в 2007 г.	В том числе			Всего в 2008 г.	В том числе
		Всего в 2007 г.	ФБ	ОБ	ГБ, прочие	Всего в 2008 г.	ФБ	ОБ	ГБ, прочие
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	4278,258	2269,144	131,878	130,615	2006,651	2009,144	131,878	318,565	1749,951
"Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на 2007-2010 годы"	547,3	-	-	-	-	547,3	164,2	109,5	273,6
"Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства"	Планируется предоставление в 2006-2010 годах государственных гарантий Московской области и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на реализацию указанной Подпрограммы, в размере 8320,23 млн. рублей
Итого	4825,558	2269,144	131,878	130,615	2006,651	2556,444	296,078	428,065	2023,551

* Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного и городского бюджетов на текущий год.

Таблица 3

Второй этап

Наименование Подпрограммы	Объем финансирования (млн. руб. в ценах 2007 года)
	Всего за 2009-2010 годы	В том числе по годам
		Всего за 2009 г.	В том числе			Всего в 2010 г.	В том числе
		Всего за 2009 г.	ФБ	ОБ	ГБ, прочие	Всего в 2010 г.	ФБ	ОБ	ГБ, прочие
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"	1460,092	741,746	131,879	137,315	472,552	718,346	131,879	142,315	444,152
"Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на 2007-2010 годы"	1642,4	766,4	230,0	153,2	383,2	876,0	260,0	176,0	440,0
"Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства"	Планируется предоставление в 2006-2010 годах государственных гарантий Московской области и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на реализацию указанной Подпрограммы, в размере 8320,23 млн. рублей
Итого	3102,492	1508,146	361,879	290,515	855,752	1594,346	578,879	318,315	884,152

* Объемы и источники финансирования второго этапа (2009-2010 годы) - будут скорректированы по итогам реализации Программы на первом этапе.

В таблицах использованы следующие сокращения:

- ФБ - за счет средств федерального бюджета;

- ОБ - за счет средств областного бюджета;

- ГБ - за счет средств бюджета городского округа;

- прочие - прочие источники.

6. Организация управления и механизм реализации Программы

Общая координация хода выполнения Программы осуществляется администрацией городского округа Химки.

Текущее управление и оперативный контроль реализации Программы и входящих в ее состав подпрограмм обеспечивается заместителем главы администрации городского округа Валовым А.В.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Мониторинг реализации Программы будет проводиться ежегодно администрацией городского округа Химки - заказчиком-координатором Программы с представлением информации о достигнутых результатах в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области до 1 февраля.

Реализация жилищной политики в рамках Программы потребует комплексного подхода к решению поставленных задач, поэтапного их выполнения с учетом определенных приоритетов в соответствующем периоде.

Реализация Программы должна обеспечить достижение к 2010 году следующих показателей по городскому округу Химки (по сравнению с 2005 годом):

- улучшение жилищных условий граждан городского округа;

- повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года;

- увеличение объемов жилищного строительства со 106,1 тыс. кв. м жилья до 231 тыс. кв. м в год;

- снижение количества жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу;

- формирование рынка земельных участков, обеспеченных объектами коммунальной инфраструктуры;

- строительство около 1,605 млн. кв. м жилья в период 2006-2010 годов;

- снижение среднего времени нахождения в очереди на улучшение жилищных условий в форме получения социального жилья с 24 лет до 12;

- обеспечение адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилья и коммунальных услуг;

- повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах;

- содействие в обеспечении жильем за счет средств бюджетов всех уровней в 2007-2010 годах - около 100 молодых семей;

- совершенствование нормативной правовой базы, направленной на повышение доступности жилья для населения;

- создание условий для улучшения демографической ситуации в городском округе, реализации эффективной миграционной политики и, как результат, - снижение социальной напряженности в обществе.

Подпрограмма
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"

Паспорт
Подпрограммы "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры"

Полное наименование Подпрограммы	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Цели Подпрограммы	Переход к устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства городского округа
Муниципальный заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа Химки Московской области
Руководитель Подпрограммы	Заместитель главы администрации Валов А.В.
Разработчик Подпрограммы	Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа
Сроки реализации Подпрограммы	2007-2010 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы в ценах соответствующих лет - 6312,573 млн. рублей. В том числе из: - средств федерального бюджета - 659,392 млн. рублей; - средств областного бюджета - 669,874 млн. рублей; - средств городского бюджета, предприятий и заемных средств - 4983,307 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и показатели социально- экономической эффективности	- сокращение износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых потребителям; - создание благоприятных условий для привлечения заемных средств в проекты по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

1. Введение

Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры городского округа на 2007-2010 годы" разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, областной целевой программой "Жилище" на 2006-2010 годы.

Настоящая Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на ликвидацию дотационности жилищно-коммунального комплекса и способствующих режиму его устойчивого достаточного финансирования, а также обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.

Подпрограмма предусматривает решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Износ коммунальной инфраструктуры города в среднем составляет около 61,5%.

Анализ состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства по городскому округу Химки представлен в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Городской округ Химки, %
1.	Износ котельных	65
2.	Износ тепловых сетей	60
3.	Износ водопроводных сетей	53
4.	Износ электрических сетей	63
5.	Износ водопроводных насосных станций	75
6.	Износ канализационных сетей	53
7.	Потери в тепловых сетях	2,7
8.	Потери в сетях водоснабжения	15
9.	Потери в газовых сетях	-
10.	Уровень водопотребления воды	95
11.	Благоустройство многоквартирных жилых домов: - водопроводом - канализацией - ваннами - горячим водоснабжением - газом - напольными электроплитами	78 78 53 53 76 24

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения частично уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5-3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов.

Большинство аварий на инженерных сетях происходит по причинам их ветхости, поэтому дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение.

Решить проблему повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг возможно только объединением усилий всех уровней власти с привлечением частных инвестиций. Поэтому одной из основных задач Подпрограммы является формирование условий, обеспечивающих привлечение частных средств, в том числе заемных, в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Завершение реформы жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить проведение его технологической и управленческой модернизации с привлечением частного бизнеса и частных инвестиций, формирование товариществ собственников жилья в многоквартирных домах с передачей им функций принятия решений по управлению собственностью.

3. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является переход к устойчивому функционированию и развитию жилищно-коммунального хозяйства города.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

1) повышение доли жилищного фонда, оборудованного всеми видами благоустройства (водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами);

2) дальнейшая газификация жилых домов;

3) повышение надежности работы коммунальных систем города;

4) развитие финансовых инструментов и институтов в целях привлечения инвестиций для модернизации и реконструкции многоквартирных домов, проведения их капитального ремонта;

5) совершенствование процедур тарифного регулирования в коммунальной сфере;

6) проведение комплекса мер по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального комплекса;

7) создание условий для привлечения средств частных инвесторов в модернизацию и развитие объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2007-2010 годы, в том числе:

I этап: 2007-2008 годы;

II этап: 2009-2010 годы.

5. Система мероприятий по реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы будут направлены на реформирование экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, а также на привлечение частных инвестиций в отрасль.

Мероприятия Подпрограммы, направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры города, разбиты на пять приоритетных направлений:

1) модернизация сетей теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты;

2) модернизация теплоисточников;

3) модернизация сетей водоснабжения и водоотведения;

4) модернизация жилищного фонда;

5) модернизация (строительство) газовых сетей.

Расчет потребности в объемах работ представлен в таблице 2.

Таблица 2

Системы жизнеобеспечения	Единицы измерения	Всего	В том числе по годам
Системы жизнеобеспечения	Единицы измерения	Всего	2006	2007	2008	2009	2010
Сети теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты	км	85	20	20	20	15	10
Отопительные котельные	Гкал/час	470	20	240	200	10	-
Сети водоснабжения и водоотведения	км	283,7	56,74	56,74	56,74	56,74	56,74
Сети газоснабжения (по планам ОАО "Химкимежрайгаз")	км	-	-	-	-	-	-

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Необходимый объем финансирования Подпрограммы на 2007-2010 годы составляет 6312,573 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 659,392 млн. рублей, из областного бюджета - 669,874 млн. рублей, из бюджета городского округа, средств предприятий и заемных средств - 4983,307 млн. рублей.

Источники финансирования Подпрограммы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Мероприятия	Источники финансирования	Финансирование по годам (млн. руб.)					Всего (млн. руб.)
Мероприятия	Источники финансирования	2006	2007	2008	2009	2010	Всего (млн. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
Модернизация систем теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	40	20	20	20	20	120
	Бюджет городского округа, средства предприятий и заемные средства	46,3	199,55	211,25	173,75	148,75	779,6
	Итого	86,3	219,55	231,25	193,75	168,75	899,6
Модернизация систем водоснабжения и водоотведения	Федеральный бюджет	131,878	131,878	131,878	131,879	131,879	659,392
	Областной бюджет	92,314	92,315	92,315	92,315	92,315	461,574
	Бюджет городского округа, средства предприятий и заемные средства	215,401	215,401	215,401	215,402	215,402	1077,007
	Итого	439,593	439,594	439,594	439,596	439,596	2197,973
Модернизация котельных	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	-	18,3	15	5	-	38,3
	Бюджет городского округа, средства предприятий и заемные средства	29,8	1551,7	1263,3	3,4		2848,2
	Итого	29,8	1570,0	1278,3	8,4	-	2886,5
Электроснабжение	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-
	Областной бюджет	-	-	-	20,0	30,0	50,0
	Бюджет городского округа, средства предприятий и заемные средства	18,5	40,0	60,0	80,0	80,0	278,5
	Итого	18,5	40,0	60,0	100,0	110,0	328,5
Итого		574,193	2269,144	2009,144	741,746	718,346	6312,573

7. Механизм реализации Подпрограммы, контроль
за ходом ее выполнения

Заказчиком Подпрограммы является администрация горского округа Химки. Координацию работ по реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа.

Реализация Подпрограммы обеспечивается путем организации выполнения предусмотренных мероприятий.

Перечень мероприятий на предстоящий год и затраты на их реализацию подлежат ежегодному уточнению.

8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы будет обеспечено:

1) повышение эффективности, качества коммунального обслуживания, что приведет к оптимизации стоимости жилищно-коммунальных услуг, создаст условия к сокращению затрат предприятий;

2) надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения города;

3) снижение количества аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве;

4) снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

5) переход на рыночные отношения предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

6) привлечение частных инвестиций в проекты по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

7) повышение ресурсной эффективности и обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса;

8) повышение комфортности и безопасности условий проживания населения.

За период реализации Подпрограммы планируется осуществить:

1. В области водоснабжения:

- бурение новых скважин - 20 шт.;

- строительство и реконструкцию насосных станций 2-го подъема - 9 шт.;

- строительство и реконструкцию станций обезжелезивания - 6 шт.;

- строительство и реконструкцию резервуаров чистой воды - 10 шт.;

- прокладку водоводов - 134,8 км;

- строительство ВЗУ - 1 шт.;

- прокладку водопроводных дюкеров - 1 шт.

2. В области водоотведения:

- строительство и реконструкцию КНС - 123 шт.;

- прокладку коллекторов - 148,9 км.

3. В области теплоснабжения:

- замену тепловых сетей - 85 км;

- реконструкцию и строительство тепловых пунктов (ЦТП)- 73 шт.

4. В области электроснабжения:

- замену электрических сетей - 32,5 км;

- реконструкцию распределительных пунктов (РП) - 5 шт.;

- реконструкцию трансформаторных подстанций (ТП) - 50 шт.;

- строительство и реконструкцию сетей наружного освещения - 34 шт.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы по годам представлены в таблице 5.

Таблица 5

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
"Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры"

Наименование показателей	Годы
Наименование показателей	2006-2010	2006	2007	2008	2009	2010
Раздел 1. Водоснабжение
Бурение новых скважин, шт.	20	2	3	5	5	5
Строительство и реконструкция насосных станций 2-го подъема, шт.	9	1	2	2	2	2
Строительство и реконструкция станций обезжелезивания, шт.	6	-	1	1	2	2
Строительство и реконструкция резервуаров чистой воды, шт.	10	-	2	3	3	2
Прокладка водоводов, км	134,8	7,5	31,8	31,8	31,8	31,9
Строительство ВЗУ, шт.	1	-	-	1	-	-
Прокладка водопроводных дюкеров, шт.	1	-	-	-	1	-
Раздел 2. Водоотведение
Строительство КНС, шт.	3	-	1	1	1	-
Реконструкция КНС, шт.	10	1	1	3	3	2
Строительство и реконструкция очистных сооружений, шт.	-	-	-	-	-	-
Прокладка коллекторов, км	148,9	0,4	37,1	37,1	37,1	37,2
Прокладка канализационных дюкеров, шт.
Раздел 3. Теплоснабжение
Замена тепловых сетей, км	85	20	20	20	15	10
Реконструкция и строительство муниципальных тепловых пунктов (ЦТП), шт.	73	18	5	15	25	10
Строительство и реконструкция котельных, шт.	-	-	-	-	-	-
Раздел 4. Электроснабжение
Замена электрических сетей, км	32,5	-	5,5	7,0	10,0	10,0
Реконструкция распределительных пунктов (РП), шт.	5	1	1	1	1	1
Реконструкция трансформаторных подстанций (ТП), шт.	50	-	-	7	20	23
Строительство и реконструкция сетей наружного освещения, шт.	34	-	-	10	12	12

Подпрограмма
"Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального
жилищного фонда, подлежащего сносу на 2007-2010 годы"

Паспорт
Подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного
муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу
на 2007-2010 годы"

Полное наименование Подпрограммы	Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу на 2007-2010 годы (далее - Подпрограмма)
Цели Подпрограммы	Переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения; улучшение жилищных условий граждан, обеспечивающих безопасное и комфортное проживание; снижение объема жилищного фонда, непригодного для проживания. Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих основных задач: - подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания; - оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания
Муниципальный заказчик Подпрограммы	Администрация городского округа Химки Московской области
Руководитель Подпрограммы	Заместитель главы администрации Валов А.В.
Разработчик Подпрограммы	Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа, жилищный отдел администрации
Срок реализации Подпрограммы	2007-2010 годы
Объемы и источники финансирования	Всего 2189,7 млн. рублей, в том числе из: - средств федерального бюджета - 654,2 млн. рублей; - средств областного бюджета - 438,7 млн. рублей; - средств бюджета городского округа - 548,4 млн. рублей; - внебюджетных источников - 548,4 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально- экономической эффективности	1) улучшение жилищных условий граждан города (около 710 семей); 2) снос ветхого жилищного фонда площадью 42007,3 кв. м

1. Введение

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основе Подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав областной целевой Программы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Московской области на 2006-2010 годы.

2. Характеристика проблемы

Состояние жилищного фонда городского округа Химки неоднородно. Часть его имеет значительный физический износ и непригодна для постоянного проживания граждан. Данный жилищный фонд нуждается в капитальном ремонте, реконструкции либо подлежит сносу. Это характерно для домов, построенных в послевоенный период. Преимущественно это одно- и двухэтажные дома брусовой и щитовой (деревянно-панельной, шлакобетонной) конструкций, построенные на простейших фундаментах, квартиры в них имеют низкую степень благоустройства. Жилищный фонд с большим физическим износом ухудшает внешний облик городского округа, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города. Содержание его обходится дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии. Сведения о наличии жилищного фонда, планируемого к сносу (не отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям), в городском округе Химки представлены в таблице 1.

Таблица 1

Пообъектный перечень
ветхого жилищного фонда городского округа Химки,
планируемого к сносу

/-----------------------------------------------------------------------\

|    Адрес жилого дома, планируемого      |     Год     | Общая площадь |

|                к сносу                  |  постройки  | объекта, кв. м|

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|                1                        |      2      |       3       |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|Город Химки                              |             |               |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|1. Ак. Грушина, 28/1                     |До 1940      |    641,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|2. Павлова, 3                            |До 1940      |    638,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|3. Павлова, 5                            |До 1940      |    638,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|4. Павлова, 6а                           |До 1940      |    639,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|5. Чернышевского, 14а                    |До 1940      |    715        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|6. Чернышевского, 16а                    |До 1960      |    726        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|7. Энгельса, 29                          |До 1950      |    494,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|8. Энгельса, 29а                         |До 1950      |    529,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|9. Советской Армии, 4                    |До 1960      |    432        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|10. Советской Армии, 4а                  |До 1960      |    436        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|11. М. Расковой, 3                       |До 1950      |    845        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|12. Калинина, 7/1                        |До 1950      |   2039        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|13. Калинина, 5/2                        |До 1950      |    821        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|14. Пионерская, 9                        |не уст.      |    175,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|15. Ленинский пр-т, 42                   |До 1960      |    445        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|16. Спартаковская, 4                     |До 1950      |    848        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|17. Спартаковская, 6                     |До 1940      |    982,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|18. Станиславского, 3а                   |До 1960      |    778        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|19. Станиславского, 4                    |До 1950      |    629        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|20. Станиславского, 4а                   |До 1950      |    625,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|21. Станиславского, 6                    |До 1950      |    626        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|22. Станиславского, 6а                   |До 1950      |    622        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|23. Станиславского, 8                    |До 1950      |    625,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|24. Станиславского, 8а                   |До 1950      |    614,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|25. Станиславского, 10                   |До 1950      |    613,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|26. Ак. Грушина, 14                      |До 1960      |    436,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|27. Ак. Грушина, 16/2                    |До 1950      |    627,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|28. Кирова, 10                           |До 1940      |   1874,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|29. Красноармейская, 7                   |До 1940      |    614        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|30. Глинки, 10                           |До 1950      |    622,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|31. Глинки, 8                            |До 1950      |    633        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|32. Энгельса, 31/8                       |До 1960      |   1014,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|Всего по объектам                        |             |  23003,4      |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Микрорайоны Сходня, Фирсановка, Подрезково                             |

|-----------------------------------------------------------------------|

|33. Первомайская, 55                     |До 1960      |    301,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|34. Первомайская, 63                     |До 1950      |    510,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|35. Первомайская, 77а                    |До 1960      |     70,5      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|36. Первомайская, 77б                    |До 1960      |     80,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|37. Первомайская, 77в                    |До 1960      |     68,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|38. Первомайская, 77г                    |До 1960      |    110,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|39. Первомайская, 77е                    |До 1960      |     74,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|40. Пролетарская, 14                     |До 1910      |    334        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|41. Первомайская, 48                     |До 1930      |    364,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|42. Первомайская, 3                      |До 1940      |    117        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|43. Первомайская, 5                      |До 1940      |    113        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|44. Первомайская, 7                      |До 1940      |    128        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|45. Первомайская, 9                      |До 1940      |    172        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|46. Первомайская, 11                     |До 1940      |    504,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|47. Первомайская, 13                     |До 1940      |    516,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|48. Первомайская, 15                     |До 1940      |   1040,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|49. Суворова, 2                          |До 1940      |    155        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|50. Суворова, 4                          |До 1940      |    159        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|51. Суворова, 6                          |До 1940      |    162        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|52. Суворова, 8                          |До 1940      |    165        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|53. Суворова, 10                         |До 1940      |    201        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|54. Суворова, 14                         |До 1940      |    138        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|55. Октябрьская, 1                       |До 1940      |    154        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|56. 616 км                               |До 1940      |    127        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|57. Пос. МСХ, д. 1                       |До 1940      |    112,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|58. Пос. МСХ, д. 2                       |До 1940      |     97,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|59. Пос. МСХ, д. 3                       |До 1940      |    118,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|60. Пос. МСХ, д. 4                       |До 1940      |    144,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|61. Пос. МСХ, д. 5                       |До 1940      |    124,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|62. Пос. МСХ, д. 6                       |До 1940      |    134,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|63. Пос. МСХ, д. 7                       |До 1940      |    122,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|64. Пос. МСХ, д. 8                       |До 1940      |    113,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|65. Пос. МСХ, д. 9                       |До 1940      |     62,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|66. Пос. МСХ, д. 10                      |До 1940      |    119,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|67. Пос. МСХ, д. 12                      |До 1940      |    108,5      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|68. Пос. МСХ, д. 13                      |До 1940      |    121,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|69. Пос. МСХ, д. 14                      |До 1940      |    113,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|70. Пос. МСХ, д. 15                      |До 1940      |     69        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|71. Пос. МСХ, д. 16                      |До 1940      |     90        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|72. Пос. МСХ, д. 17                      |До 1940      |    113        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|73. Пос. МСХ, д. 18                      |До 1940      |    126,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|74. Пос. МСХ, д. 19                      |До 1940      |    112,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|75. Пос. МСХ, д. 20                      |До 1940      |    134,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|76. Пос. МСХ, д. 21                      |До 1940      |    120,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|77. Пос. МСХ, д. 22                      |До 1940      |    180,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|78. Пос. МСХ, д. 23                      |До 1940      |    113        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|79. Пос. МСХ, д. 25                      |До 1940      |    179,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|80. Горная, 22                           |До 1930      |    169,5      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|81. Железнодорожная, 7                   |До 1930      |    141,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|82. Железнодорожная, 39                  |До 1930      |    108,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|83. Железнодорожная, 43                  |До 1950      |    216,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|83. 1-й Железнодорожный туп., 3          |До 1950      |    342,8      |

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|84. 2-й Железнодорожный туп., 4          |До 1940      |    293,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|85. Микояна, 3а                          |До 1950      |    411        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|86. Микояна, 4а                          |До 1960      |    663        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|87. Микояна, 16                          |До 1950      |     79,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|88. 1-й Мичуринский туп., 2/5            |До 1950      |    154,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|89. 1-й Мичуринский туп., 17             |До 1920      |    100,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|90. Овражная, 4                          |До 1940      |    385,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|91. Октябрьская, 5                       |До 1920      |    155,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|92. Октябрьская, 18                      |До 1940      |    247,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|93. Горная, 17                           |До 1905      |    200,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|94. Лыжная, 2                            |До 1939      |     66,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|95. Лыжная, 3                            |До 1939      |     67,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|96. Лыжная, 4                            |До 1939      |     56,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|97. Лыжная, 5                            |До 1939      |     78,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|98. Лыжная, 6                            |До 1939      |     46,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|99. Лыжная, 7                            |До 1939      |     80,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|100. Лыжная, 8                           |До 1939      |     86,5      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|101. Спортивная, 10                      |До 1935      |     54        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|102. Спортивная, 11                      |До 1937      |    112,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|103. Спортивная, 2                       |До 1937      |    106,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|104. Спортивная, 3                       |До 1937      |     87,5      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|105. Спортивная, 6                       |До 1935      |     69,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|106. Спортивная, 5                       |До 1935      |     82        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|107. Спортивная, 7                       |До 1935      |     82        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|108. Спортивная, 4                       |До 1937      |     62,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|109. Спортивная, 9                       |До 1937      |     72        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|110. Садовая, 5                          |До 1950      |    104,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|111. Садовая, 6                          |До 1950      |    103        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|112. Садовая, 7                          |До 1950      |     90,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|113. Садовая, 9                          |До 1950      |     97,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|114. Садовая, 10                         |До 1950      |     51,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|115. Садовая, 11                         |До 1950      |     90        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|116. Садовая, 12                         |До 1950      |    133,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|117. Садовая, 13                         |До 1950      |    120,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|118. Садовая, 14                         |До 1950      |     97,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|119. Садовая, 15                         |До 1950      |    137,8      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|120. Садовая, 16                         |До 1950      |    111,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|121. Садовая, 17                         |До 1950      |     90        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|122. Садовая, 18                         |До 1950      |    109,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|123. Садовая, 19                         |До 1950      |     92,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|124. Садовая, 20                         |До 1950      |    123,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|125. Садовая, 21                         |До 1950      |     98,6      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|126. Садовая, 22                         |До 1950      |    140,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|127. Садовая, 23                         |До 1950      |    121,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|128. Садовая, 24                         |До 1950      |    113,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|129. Садовая, 25                         |До 1950      |    144,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|130. Садовая, 26                         |До 1950      |    377,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|131. 1-я Лесная, 1                       |До 1950      |     57,7      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|132. 1-я Лесная, 2                       |До 1950      |     65,3      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|133. 1-я Лесная, 3                       |До 1950      |     70,4      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|134. 1-я Лесная, 4                       |До 1950      |     77,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|135. 1-я Лесная, 5                       |До 1950      |     77,2      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|136. 1-я Лесная, 6                       |До 1950      |     71,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|137. 1-я Лесная, 8                       |До 1950      |     84,1      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|138. 2-я Лесная, 1                       |До 1950      |    102        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|139. 2-я Лесная, 4                       |До 1950      |     99,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|140. 2-я Лесная, 10                      |До 1950      |     90        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|141. 2-я Лесная, 11                      |До 1950      |    129        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|142. 2-я Лесная, 12                      |До 1950      |    141        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|143. 1-я Лесная, 7                       |До 1950      |     93        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|144. Железнодорожная, 31/2               |До 1953      |   1915        |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|Всего по объектам                        |             |  19002,9      |

|-----------------------------------------+-------------+---------------|

|Итого городской округ Химки              |             |  42006,3      |

\-----------------------------------------------------------------------/

Проживающие в данном жилищном фонде граждане не имеют возможности самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям.

Данная Подпрограмма должна обеспечить реализацию права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, непригодном для постоянного проживания.

Подпрограмма предусматривает поэтапное переселение граждан и снос аварийных домов с учетом возможности финансирования за счет федерального, областного и городского бюджетов с привлечением внебюджетных средств.

3. Основные пути решения проблемы

Для переселения граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, необходимо сформировать жилищный фонд для переселения.

Жилищный фонд для переселения должен формироваться за счет:

1) строительства нового жилья;

2) приобретения жилых помещений на вторичном рынке;

3) достройки домов, не завершенных строительством;

4) капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда, который может стать пригодным для проживания;

5) создания маневренного фонда.

Порядок переселения граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, определяется Положением о Межведомственной комиссии городского округа Химки Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

4. Цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

1) улучшение жилищных условий граждан, обеспечивающих безопасное и комфортное проживание;

2) снижение объема жилищного фонда, непригодного для проживания;

3) создание условий для развития территорий городского округа, где в настоящее время расположены аварийные многоквартирные дома, подлежащие сносу.

Задачи Подпрограммы:

1) строительство нового жилья и приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу;

2) формирование маневренного фонда для проживания граждан на время проведения капитального ремонта или реконструкции занимаемых ими жилых помещений;

3) снос аварийных многоквартирных домов, подготовка земельных участков для новой застройки с их последующей продажей на торгах.

5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Выполнение Подпрограммы включает в себя два этапа:

I этап (2007-2008 годы) - создание необходимых организационных, финансовых и правовых условий для реализации мероприятий Подпрограммы;

II этап (2009-2010 годы) - оценка и корректировка мероприятий Подпрограммы.

6. Система мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы представлена в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование мероприятия	Срок	Исполнитель
1	Разработка проекта Положения о порядке переселения граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу	2007	Правовое управление, жилищный отдел администрации
2	Проведение инвентаризации и паспортизации жилищного фонда. Составление реестра жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту; фонда непригодного для проживания	2007-2010	Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа, МП "ДЕЗ ЖКУ"
3	Определение очередности сноса многоквартирных аварийных домов	2007-2008	Комитет по строительству и архитектуре, Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации, Межведомственная комиссия
4	Прием и рассмотрение заявлений граждан для признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу	2007-2010	Межведомственная комиссия, Управление по жилищно- коммунальному хозяйству администрации
5	Формирование маневренного фонда для переселения граждан	2007-2010	Комитет по строительству и архитектуре, Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищный отдел администрации
6	Осуществление мероприятий по строительству, приобретению на вторичном рынке жилья	2007-2010	Комитет по строительству и архитектуре, жилищный отдел администрации
7	Переселение жильцов из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, с целью проведения их капитального ремонта или реконструкции, а также аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу	2007-2010	Жилищный отдел администрации
8	Проведение работ по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными	2007-2010	Инвестор-застройщик
9	Подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их продажа на торгах	2007-2010	Комитет по строительству и архитектуре, Управление по землепользованию, АПУ МП "Земсервис"

7. Организация управления реализацией Подпрограммы

Текущее управление Подпрограммой осуществляется администрацией городского округа Химки.

Администрация городского округа Химки осуществляет:

1) реализацию мероприятий Подпрограммы;

2) подготовку предложений по внесению изменений в Подпрограмму;

3) подготовку отчетов о ходе реализации Подпрограммы и целевом использовании выделенных бюджетных средств;

4) текущий контроль за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы;

5) привлечение внебюджетных средств для реализации Подпрограммы;

6) финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа;

7) подготовку заявок по объектам для получения средств из федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа на соответствующий год на выполнение мероприятий Подпрограммы;

8) контроль за целевым использованием выделенных средств.

8. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа, а также внебюджетных источников.

Финансовое обеспечение Подпрограммы на 2007-2008 годы (I этап) рассчитано в ценах соответствующих лет. Финансовое обеспечение на 2009-2010 годы (II этап) рассчитано в ценах 2007 года. Объем финансирования Подпрограммы представлен в таблице 3.

Таблица 3

Источник финансирования	Финансирование по годам (млн. руб.)				Всего (млн. руб.)
Источник финансирования	2007	2008	2009	2010	Всего (млн. руб.)
Федеральный бюджет	-	164,2	230,0	260,0	654,2
Областной бюджет	-	109,5	153,2	176,0	438,7
Бюджет городского округа	-	136,8	191,6	220,0	548,8
Внебюджетные источники	-	136,8	191,6	220,0	548,4
Итого		547,3	766,4	876,0	2189,7

Объем финансирования из областного и городского бюджетов подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.

9. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации
подпрограммных мероприятий

Реализация Подпрограммы позволит:

1) осуществить улучшение жилищных условий граждан города (около 710 семей);

2) произвести снос ветхого жилищного фонда общей площадью 42007,3 кв. м.

Подпрограмма
"Обеспечение земельных участков объектами коммунальной
инфраструктуры в целях жилищного строительства"

Паспорт
Подпрограммы "Обеспечение земельных участков объектами
коммунальной инфраструктуры в целях
жилищного строительства"

Наименование Подпрограммы	Обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства (далее - Подпрограмма)
Цель и задачи Подпрограммы	Целью Подпрограммы является увеличение объема строительства жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, удовлетворяющего и увеличивающего платежеспособный спрос населения. Задачами Подпрограммы являются: - реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой в городском округе; - обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; - создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
Муниципальный заказчик	Администрация городского округа Химки Московской области
Руководитель Подпрограммы	Заместитель главы администрации Валов А.В.
Разработчик Подпрограммы	Управление по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа; жилищный отдел администрации; Управление по землепользованию
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2007-2010 годы, в т.ч.: I этап - 2007-2008 годы; II этап - 2009-2010 годы
Объемы финансирования по источникам и срокам	В качестве механизма реализации Подпрограммы планируется предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой и модернизацию коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства. Планируется предоставление в 2006-2010 годах государственных гарантий Московской области и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 8320,23 млн. рублей

1. Введение

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основе Подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства", входящей в состав областной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Наряду со слаборазвитой конкуренцией среди застройщиков основной проблемой в сфере жилищного строительства в городском округе Химки является отсутствие земельных участков, обустроенных объектами коммунальной инфраструктуры в полном объеме.

Стимулирующим фактором градостроительной деятельности стала упрощенная процедура получения застройщиками прав на застройку земельных участков за счет развития системы открытых аукционов, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

Указанные мероприятия должны быть подкреплены и на уровне муниципального образования путем установления четких и прозрачных процедур территориального планирования, определения градостроительных регламентов и видов разрешительного использования земельных участков.

Однако препятствием развитию жилищного строительства остается ограничение возможностей обеспечения земельных участков необходимыми объектами коммунальной инфраструктуры.

При слабо развитом кредитовании застройщиков на цели жилищного строительства в условиях повышенного спроса на рынке жилья большая часть жилищного строительства, в том числе развитие инженерной инфраструктуры, финансируется за счет средств населения.

Отсутствуют четкие механизмы финансирования и реализации проектов по обеспечению земельных участков объектами инфраструктуры. Российская банковская система не позволяет с приемлемым уровнем риска финансировать проекты развития коммунальной инфраструктуры.

Для разрешения проблемы обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства требуются целевые программы. Реализация данных программ позволит увеличить объемы жилищного строительства и создать условия для их дальнейшего разрешения.

3. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является увеличение объема строительства жилья в условиях конкуренции на рынке жилищного строительства.

В процессе достижения поставленной цели Подпрограммы будут решены следующие задачи:

1) подготовка и реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры на территории городского округа Химки;

2) создание эффективных и устойчивых финансовых механизмов в целях обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы - 2007-2010 годы, в том числе:

I этап: 2007-2008 годы;

II этап: 2009-2010 годы.

5. Система мероприятий Подпрограммы

Деятельность Подпрограммы направлена на реализацию поставленных задач и включает следующие организационные мероприятия:

1) развитие конкуренции и расширение доступа застройщиков к кредитным ресурсам;

2) внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств в обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры;

3) создание механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления уже существующих кварталов.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с областной целевой программой реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Московской области на 2006-2010 годы.

В качестве механизма реализации Подпрограммы планируется предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой и модернизацию коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

Планируется предоставление в 2006-2010 годах государственных гарантий Московской области и муниципальных гарантий по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 8320,23 млн. рублей.

7. Организация управления и механизм
реализации Подпрограммы

Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, могут уточняться или дополняться в зависимости от изменений и дополнений в законодательстве, возможностей областного и городского бюджетов.

Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется Комитетом по строительству и архитектуре, Управлением по землепользованию и включает в себя:

1) подготовку инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для жилищного строительства;

2) обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры с целью дальнейшей реализации данных участков для жилищного строительства через торги.

Администрация городского округа Химики осуществляет:

1) сбор информации и заявок по объектам для выделения финансовой помощи из областного и федерального бюджетов по данной Подпрограмме на соответствующий год;

2) внесение предложений в Министерство строительства Московской области по формированию проекта Перечня строек на выделение финансовой помощи для выполнения Подпрограммы на соответствующий год;

3) представление информации и отчетов в Совет депутатов городского округа Химки о ходе выполнения Подпрограммы;

4) подготовку сведений о наличии подготовленных земельных участков;

5) утверждение проекта планировки территории, предназначенной для жилищного строительства;

6) утверждение плана подготовки правил землепользования и застройки;

7) разработку градостроительной документации по застройке территорий;

8) проведение торгов по приобретению земельных участков;

9) финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа и внебюджетных источников;

10) представление инвестиционных проектов и заявок на выделение финансирования из областного и федерального бюджетов;

11) представление отчетов об использовании финансовых средств с указанием конкретного количества квадратных метров;

12) определение процедуры получения застройщиками прав на застройку земельных участков;

13) контроль за ходом реализации Подпрограммы на территории городского округа.

8. Ожидаемые результаты Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:

1) развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье;

2) увеличение объемов жилищного строительства к 2010 году до 231,0 тыс. кв. м в год;

3) формирование эффективных механизмов градостроительной деятельности и развитие коммунальной инфраструктуры;

4) увеличение объема частных инвестиций в жилищное строительство.

Заместитель главы администрации

городского округа

А.В. Валов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.