Приложение N 1. Порядок разработки и применения среднесрочного финансового плана муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области

Приложение N 1

к постановлению Главы

городского округа Климовск

Московской области

от 2 ноября 2007 г. N 1073

Порядок
разработки и применения среднесрочного финансового плана
муниципального образования "Городской округ Климовск"
Московской области

Настоящий порядок разработки и применения среднесрочного финансового плана муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - Порядок) разработан в целях урегулирования правоотношений по формированию, утверждению и применению среднесрочного финансового плана муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - среднесрочный финансовый план), создания базового механизма для увязывания социально-экономической и финансовой политики в среднесрочной перспективе.

I. Основные положения

1.1. Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области (далее - бюджет), разрабатывается ежегодно на предстоящие три года, первый из которых - очередной финансовый год, второй и третий - годы, следующие за очередным финансовым годом.

1.2. Разработка среднесрочного финансового плана основывается на одобренных главой города Климовска на предстоящий трехлетний период основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Климовска, а также разработанных вариантах развития экономики города Климовска на предстоящий трехлетний период.

В ходе разработки среднесрочного финансового плана принимаются во внимание основные параметры прогноза социально-экономического развития города Климовска на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется финансовым органом, на который возложено исполнение бюджета муниципального образования (далее - финансовый орган), во взаимодействии с экономическим управлением администрации города Климовска на основании данных, полученных от главных администраторов (администраторов) и главных распорядителей.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем порядке, используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области.

II. Общие вопросы разработки среднесрочного
финансового плана

2.1. При формировании среднесрочного финансового плана экономическое управление администрации города Климовска:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Климовска на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу;

б) обеспечивает методологическое руководство разработкой муниципальных целевых программ, формирует перечень муниципальных целевых программ, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде с финансовым органом.

2.2. При формировании среднесрочного финансового плана финансовый орган:

а) на основании данных, полученных от главных администраторов (администраторов) и главных распорядителей бюджетных средств, разрабатывает проект среднесрочного финансового плана;

б) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета, распределение расходов бюджета в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

в) обеспечивает методологическое руководство разработкой главными распорядителями бюджетных средств и главными администраторами доходов бюджета проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

г) принимает от главных администраторов доходов бюджета прогнозные показатели по объему доходов бюджета, а также поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с необходимыми расчетами и обоснованиями.

III. Разработка среднесрочного финансового плана

3.1. Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности бюджета, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств города Климовска.

3.2. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета;

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет;

- дефицит (профицит) бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

3.5. При составлении среднесрочного финансового плана в расчет не принимаются объемы передаваемых в бюджет города Климовска из бюджетов других уровней средств для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

3.6. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Среднесрочный финансовый план муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

3.8. Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

3.9. Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.

3.10. Среднесрочный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.

3.11. Утвержденный среднесрочный финансовый план направляется администрацией города Климовска в Совет депутатов города Климовска Московской области вместе с проектом бюджета на очередной финансовый год.

IV. Применение среднесрочного финансового плана

4.1. Утвержденный среднесрочный финансовый план:

- используется финансовым органом при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год;

- учитывается при осуществлении органами местного самоуправления города Климовска нормотворческой деятельности.

4.2. Использование финансовым органом среднесрочного финансового плана при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год включает в себя:

- разработку доходной части бюджета;

- разработку расходной части бюджета;

- разработку привлечения и погашения муниципальных долговых обязательств.