Приложение 1. Основные программные мероприятия

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 12 ноября 2010 г. N 63-РС в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Основные программные мероприятия

С изменениями и дополнениями от:

 29 ноября 2007 г., 10 сентября, 14 ноября 2008 г., 16 октября, 10, 23 декабря 2009 г., 12 марта, 2 июня, 11 октября, 12 ноября 2010 г.

N п/п	Раздел	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования
	1. Организационные мероприятия по выполнению Программы
1.1.	Создать городскую межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП)	Администрация городского округа Коломна	В течение месяца с даты принятия Программы
1.2.	Создать внештатные рабочие группы (оперативные штабы) для координации выполнения программных мероприятий	Администрация городского округа Коломна	В течение месяца с даты принятия Программы
1.3.	Провести ревизию существующей системы профилактики правонарушений в городе, внести коррективы в механизм привлечения институтов общества, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений	Администрация городского округа Коломна (юридический отдел), УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, прокуратура	В течение квартала с даты принятия Программы
1.4.	Осуществить анализ правоустанавливающих документов субъектов профилактики, определить сферу их компетенции и ответственности	МВКПП, субъекты профилактики по направлениям	В течение квартала с даты принятия Программы
1.5.	Осуществить корректировку действующих муниципальных программ профилактики правонарушений	МВКПП	По мере необходимости
	2. Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1.	Провести анализ действующего законодательства в сфере профилактики правонарушений	МВКПП, субъекты профилактики по направлениям	III кв. 2007 г.
2.2.	Инициировать принятие нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений	МВКПП города	По отдельному плану
2.3.	Организовать проведение криминологической экспертизы нормативно-правовых актов органов местного самоуправления	МВКПП города	По отдельному плану
2.4.	Организовать разработку и принятие нормативно-правовых актов:	МВКПП
2.4.1.	"О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"	МВКПП	В течение месяца с даты принятия Программы
2.4.2.	"О порядке разработки, принятия муниципальных программ профилактики правонарушений"	Органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти	В течение месяца с даты принятия Программы
2.4.3.	"Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды"	МВКПП, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, отдел экологии и природопользования	III кв. 2007 г.
2.4.4.	"О деятельности муниципальных формирований охраны общественного порядка"	МВКПП, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	В течение месяца с даты принятия Программы
2.4.5.	"О типовом положении социально-профилактического центра по месту жительства граждан"	МВКПП, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	II кв. 2007 г.
2.4.6.	"О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений"	ОДН УВД, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, МВКПП
	3. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов
3.1.	Разработка и реализация проекта по расширению локальной информационной сети в Коломенском УВД для создания баз данных и картотек в целях оперативного обеспечения необходимой информацией правоохранительных органов	УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, ОТБ	III кв. 2007 г.
3.2.	Обеспечение участковых уполномоченных милиции служебным автотранспортом	УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, администрация городского округа Коломна	2007-2010 гг.
3.3.	Обеспечение экипажей ГИБДД и патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности техническими средствами контроля за транспортными потоками.	УВД по Коломенскому муниципальному району и городскому округу Коломна, администрация городского округа	постоянно	бюджет городского округа Коломна 2010 г. - 890 000 руб.
3.4.	Приобретение и оборудование "автомашины-ловушки"	УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, администрация городского округа Коломна
3.5.	Финансирование дополнительных расходов на обеспечение деятельности УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Администрация городского округа	Постоянно	Бюджет городского округа 2008 г.- 1 236 600 рублей Бюджет городского округа 2009 г.- 1 091 804 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 1 449 600 рублей
	4. Профилактика правонарушений на территории города Коломны
4.1.	Разработать и внедрить систему стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов	Управление социальной защиты населения, Центр занятости населения города	I кв. 2008 г., затем постоянно
4.2.	Разработать и включить в школьную программу специальные курсы по различным трудовым специальностям	Управление образования администрации городского округа Коломна	IV кв. 2007 г.
4.3.	Организация оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)	Субъекты профилактики по направлениям деятельности	Постоянно
4.4.	Создать службу психологической помощи ("телефон доверия") лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	Коломенское УСЗН, Управление образования	2007 г.
4.5.	Активизировать работу по предупреждению правонарушений и защите работников организаций от преступных посягательств путем использования технических средств защиты, в том числе кнопок экстренного вызова милиции	ОВО, Управление образования, Управление здравоохранения, Комитет по культуре, Комитет по воспитательной и досуговой работе с молодежью	2007-2010 гг.
4.6.	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций	УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, администрация городского округа Коломна, домовые и уличные комитеты	Ежеквартально
	5. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений
5.1.	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, МУП "КТЖХ"	2007-2010 гг.
5.2.	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	2007-2010 гг.	Фонд "Правопорядок", внебюджетные средства
5.3.	Создать условия для деятельности добровольной народной дружины по охране общественного порядка на территории города, в том числе механизм стимулирования граждан, объединившихся в добровольные народные дружины	Администрация городского округа	Постоянно	Бюджет городского округа 2008 г.- 2 993 400 рублей Бюджет городского округа 2009 г.- 3 325 630 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 3 118 400 рублей
5.4.	Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Постоянно
5.5.	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Управление образования администрации городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	IV кв. 2007 г., далее постоянно
	6. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
6.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
6.1.1.	Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганде маргинального образа жизни	Управление образования, СМИ города, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, 5 служба Управления Госнаркоконтроля по Московской области	В течение месяца с даты принятия Программы, далее постоянно
6.1.2.	Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением ведущих ученых вузов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Управление образования, Комиссия по делам несовершеннолетних, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	III кв. 2007 г., далее постоянно
6.1.3.	Проверить законность нахождения на территории городского округа Коломна учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества и коммерческих организаций	Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, Отдел оперативно-разыскной# части N 6	Подготовка материалов - IV кв. 2007 г., далее постоянно
6.1.4.	Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества	Администрация городского округа Коломна, Совет ветеранов, Управление образования	С I кв. 2008 г.
6.1.5.	Организовать проведение межведомственных семинаров по обмену опытом для специалистов, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних	Управление образования, ОДНиЗП, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	2 раза в год
6.1.6.	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время	Комиссия по делам несовершеннолетних, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Постоянно
6.1.7.	Создать на базе детских библиотек зональные информационные центры по проблемам детства и юношества	Администрация городского округа Коломна, Управление образования	Постоянно
6.1.8.	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Администрация городского округа Коломна, Управление образования, 5 служба Управления Госнаркоконтроля по Московской области	Постоянно
6.1.9.	Организовать проведение мероприятий по передаче подрастающему поколению опыта ветеранов правоохранительных органов	Администрация городского округа, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Постоянно	Бюджет городского округа 2008 г.- 50 000 рублей Бюджет городского округа 2009 г.- 80 000 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 120 000 рублей
6.1.10.	Организовать проведение мероприятий и участие в мероприятиях по воспитанию подрастающего поколения в духе законопослушания	Администрация городского округа, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, иные правоохранительные органы	Постоянно	Бюджет городского округа 2008 г.- 397 500 рублей Бюджет городского округа 2009 г.- 480 000 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 640 000 рублей
6.1.11.	Поддержка правоохранительных органов, принимавших участие в мероприятиях по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории городского округа	Администрация городского округа Коломна Правоохранительные органы	Постоянно	152 500 Бюджет городского округа 2009 г.- 313 600 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 350 000 рублей
6.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
6.2.1.	Обеспечить работу по выявлению и документированию деятельности лидеров и активных членов экстремистских организаций	Администрация городского округа Коломна, 5 МРО УФСБ РФ по Москве и Московской области, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Постоянно	Бюджет городского округа 2009 г.- 242 000 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 0 рублей
6.2.2.	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания людей на территории города	Администрация городского округа Коломна, 5 МРО УФСБ РФ по Москве и Московской области, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, СМИ города	Постоянно	Бюджет городского округа 2009 г.- 125 500 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 0 рублей
6.2.3.	Организация информационного обмена о наличии или появлении организаций экстремистского характера на территории города и планируемых ими акциях	Администрация городского округа Коломна, прокуратура, правоохранительные органы	Постоянно
6.2.4.	Организовать постоянную систему мобильной связи с членами антитеррористической комиссии	Администрация городского округа, правоохранительные органы	Постоянно	Бюджет городского округа 2008 г.- 170 000 рублей Бюджет городского округа 2009 г.- 111 764 рублей Бюджет городского округа 2010 г. - 180 000 рублей
6.3.	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
6.3.1.	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация городского округа Коломна, Коломенский центр занятости населения, миграционная служба города	С IV кв. 2007 г., далее постоянно
6.3.2.	Создать систему учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию города для осуществления трудовой деятельности	Комитет по промышленности, администрация городского округа Коломна, Межведомственная комиссия городского округа Коломна по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы, миграционная служба города Коломны	С IV кв. 2007 г., далее постоянно
6.4.	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
6.4.1.	Создать службу специалистов-наркологов на базе городских больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения. Увеличить количество центров по лечению от наркомании	Органы местного самоуправления, органы здравоохранения, 5 служба Управления Госнаркоконтроля по Московской области	С III кв. 2007 г., далее постоянно	Бюджетные средства здравоохранения Московской области
6.4.2.	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	Управление образования, администрация городского округа Коломна, 5 служба Управления Госнаркоконтроля по Московской области	В течение квартала с даты принятия Программы
6.5.	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
6.5.1.	Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	Органы уголовно-исполнительной системы, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	С III кв. 2007 г., далее постоянно
6.6.	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
6.6.1.	Обеспечить работу комиссии по безопасности дорожного движения администрации города	Администрация городского округа Коломна	Постоянно
6.6.2.	Оборудовать места с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличить количество передвижных пунктов милиции	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Постоянно	Средства Коломенского УВД, фонда "Правопорядок"
6.6.3.	Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, транспортные развязки средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин - милиция"	Органы местного самоуправления, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Постоянно
	7. Профилактика правонарушений на административных участках
7.1.	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Ежеквартально
7.2.	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Ежемесячно
7.3.	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копировальной, множительной техникой	Органы местного самоуправления, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Ежегодно	Средства областного бюджета, Коломенского УВД, Фонда "Правопорядок"
7.4.	Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	Ежегодно
	8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
8.1.	Создать банк данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	Управление образования, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, Коломенское городское управление социальной защиты населения Московской области	В течение полугодия
8.2.	Создать базу данных о детях, нуждающихся в социальной помощи и медико-психологической поддержке	Коломенское городское управление Министерства социальной защиты населения Московской области, органы здравоохранения, Управление образования	В течение полугодия, далее постоянно
8.3.	Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	Коломенское городское управление Министерства социальной защиты населения Московской области, Управление образования	I кв. 2008 г., далее постоянно
8.4.	Создать единый автоматизированный банк данных о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и причастных к их незаконному обороту	5 служба Управления Госнаркоконтроля по Московской области, органы здравоохранения	В течение полугодия, далее постоянно
8.5.	Создать условия для обеспечения занятости подростков путем организации молодежной биржи труда, трудоустройства школьников во внешкольный период	Комиссия по делам несовершеннолетних, Управление образования, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна	По отдельному плану
8.6.	Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональных целевых программ по данному вопросу	Управление образования, Комитет по воспитательной и досуговой работе с молодежью, Совет ветеранов	В течение полугодия
8.7.	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, правоохранительные органы	Ежемесячно
8.8.	Провести тематические радио-, телепередачи, публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма	Администрация городского округа Коломна, УВД Коломенского муниципального района и городского округа Коломна, СМИ города	Постоянно
8.9.	Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Администрация городского округа Коломна, СМИ города	Постоянно

Начальник Управления региональной безопасности администрации города Коломны

А.М. Гусаров